Послуги з пакування, перевезення та знешкодження медичних відходів категорії В; Послуги з пакування, перевезення та знешкодження медичних відходів категорії С

Шановний Замовник! В Додатку 3 до тендерної документації Вами вказано наступне: «ЗАЛУЧЕННЯ СУБПІДРЯДНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ МОЖЛИВЕ НА ПОСЛУГИ З ПЕРЕВЕЗЕННЯ. Така вимога штучно обмежує коло учасників та є дискримінаційною. Дана вимога надає Замовнику НЕЗАКОННО відхиляти пропозицію учасника у разі залучення субпідрядної організації не тільки для перевезення Відповідно до ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, УЧАСНИК МОЖЕ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ СВОЄЇ ВІДПОВІДНОСТІ ТАКОМУ КРИТЕРІЮ ЗАЛУЧИТИ СПРОМОЖНОСТІ ІНШИХ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ ЯК СУБПІДРЯДНИКІВ/СПІВВИКОНАВЦІВ.» ТОБТО, ЗАКОНОМ ЧІТКО ВИЗНАЧЕНО ПРАВО УЧАСНИКА ЗАЛУЧАТИ СУБПІДРЯДНІ ОРГАНІЗАЦІЇ. Враховуючи викладене вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу, а саме: ЗАЛУЧЕННЯ СУБПІДРЯДНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ МОЖЛИВЕ НА ПОСЛУГИ З ПЕРЕВЕЗЕННЯ та вимагаємо прописати дану вимогу у відповідності із ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»

Шановний Замовник! В Додатку 3 до тендерної документації Вами вказано наступне: «На підтвердження кваліфікаційних вимог надається інформація, яка вимагається у Додатку 3 до тендерної документації 2.7. Свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів (їх кількість повинна відповідати кількості автомобілів, що будуть задіяні у наданні послуг,» Така вимога штучно обмежує коло учасників та є дискримінаційною. Відповідно до Наказу МВС України №656 від 04.08.2018 : Свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів - це документ, який підтверджує відповідність конструкції спеціалізованих транспортних засобів для перевезення небезпечних вантажів вимогам ДОПНВ. Свідоцтво видається (продовжується) на всі транспортні засоби EX/II, EX/III, FL, AT, MEMU категорій N та O, які успішно пройшли обов’язковий технічний контроль, придатні до перевезення небезпечних вантажів та відповідають вимогам частини 9 ДОПНВ, які застосовуються до відповідного типу транспортних засобів з урахуванням перехідних положень, визначених у главі 1.6 та підрозділі 9.2.1.1 ДОПНВ. Відповідно до положення розділів 8.1.2., 9.1.2, 9.1.3 ДОПНВ свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів необхідне тільки для транспортних засобів типів EX/II, EX/III, MEMU,FL і AT: змішувально-зарядна машина (транспортний засіб MEMU) - машина або транспортний засіб з установленим на ній (ньому) обладнанням для виготовлення вибухових речовин з небезпечних вантажів, що не є вибуховими, та їх заряджання; транспортний засіб АТ - транспортний засіб, крім транспортних засобів EX/III, FL або MEMU, призначений для перевезення небезпечних вантажів у контейнерах-цистернах чи переносних цистернах або багатоелементних газових контейнерах індивідуальною місткістю понад 3 м-3, а також у вбудованих цистернах чи знімних цистернах місткістю понад 1 м-3, та транспортний засіб-батарея місткістю понад 1 м-3, крім транспортних засобів-батарей типу FL; транспортний засіб EX/II або EX/III - транспортний засіб, призначений для перевезення вибухових речовин та виробів (клас 1); транспортний засіб FL - транспортний засіб, призначений для перевезення рідин з температурою спалаху не вище 60 °C (за винятком дизельного палива, газойлю та палива пічного легкого - № ООН 1202, що відповідає вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» (європейського стандарту EN 590:2013 + AС:2014) та має температуру спалаху, зазначену в цьому стандарті) у контейнерах-цистернах чи переносних цистернах або багатоелементних газових контейнерах індивідуальною місткістю понад 3 м-3, у вбудованих чи знімних цистернах місткістю понад 1 м-3; транспортний засіб, призначений для перевезення займистих газів у контейнерах-цистернах чи переносних цистернах або багатоелементних газових контейнерах індивідуальною місткістю понад 3 м-3, у вбудованих чи знімних цистернах місткістю понад 1 м-3, та транспортний засіб-батарея загальною місткістю понад 1 м-3, призначений для перевезення займистих газів; транспортний засіб, призначений для перевезення стабілізованого пероксиду водню чи стабілізованого водного розчину пероксиду водню з масовою часткою пероксиду водню більше ніж 60 % (клас небезпеки 5.1 № ООН 2015) у контейнерах-цистернах чи переносних цистернах індивідуальною місткістю понад 3 м-3, а також у вбудованих цистернах чи знімних цистернах місткістю понад 1 м-3. Медичні відходи категорії В,С не є речовинами, які перевозяться транспортними засобами, що потребують наявності свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів Враховуючи викладене вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу щодо надання свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів.

Шановний Замовник! В Додатку 3 до тендерної документації Вами вказано наступне: «На підтвердження кваліфікаційних вимог надається інформація, яка вимагається у Додатку 3 до тендерної документації Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, видалення, утилізація, знешкодження,» Така вимога штучно обмежує коло учасників та є дискримінаційною. Відповідно до ЗУ «Про відходи»: утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів; видалення відходів - здійснення операцій з відходами, що не призводять до їх утилізації; Тобто «утилізація» та «видалення» відходів це дві операції поводження з відходами, які виключають одна одну. Додатково, Наказом №325 не встановлено ОБОВ’ЯЗКОВІСТЬ наявності видалення відходів, а лише перелік операції поводження з небезпечними відходами. Вважаючи наведене, вимагаємо усунути порушення законодавства та прибрати з тендерної документації дискримінаційну вимогк. Натомість пропонуємо наступний (недискримінаційний) варіант. «Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення знешкодження, видалення АБО утилізація»

На яких підставах та на підставі яких НПА Замовник вимагає "2.8. Учасник надає лист (у довільній формі) щодо наявності устаткування (обладнання), яке забезпечує виробництво учасника безперебійним електропостачанням, з додаванням підтверджуючих документів на таке обладнання (видаткова накладна, договір купівлі-продажу, оренди тощо)." ? Вимагаємо негайно прибрати дану вимогу, яка суперечить законодавству у сфері поводження з небезпечними відходами та здоровому глузду і явно прописана під заздалегіть вибраного переможця даної Закупівлі

У переліку документів ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА, п. 2.а Замовник зазначає " 2.4. Виписка з балансу Учасника, що підтверджує наявність на балансі власної сміттєспалювальної печі (інсенераторного комплексу) (не менше двох одиниць) посилання Наказ Міністерства охорони здоров’я України 08.06.2015 № 325 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України від 06 вересня 2022 року № 1602) ". В якому саме пункті наказу № 325 міститься вимога саме про 2 (дві) одиниці сміттєспалювальної печі? Вимагаємо видалити цю вимогу, та прийняти нову редакцію : " 2.4. Виписка з балансу Учасника, що підтверджує наявність на балансі власної сміттєспалювальної печі (інсенераторного комплексу) . посилання Наказ Міністерства охорони здоров’я України 08.06.2015 № 325 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України від 06 вересня 2022 року № 1602)

Згідно Закону України «Про відходи» ((Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1998, № 36-37, ст.242) розділ 1 «Загальні положення» стаття 1 – «Утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів» . Згідно до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами затверджених МОЗ 08 червня 2015 року ( у редакції наказу № 1602 від 06.09.2022 року) суб’єкт господарювання , що отримав ліцензію на операції у сфері поводження з небезпечними відходами здійснює лише операції : Інсенірації та Кремації. За визначенням, наведеним у ст.6 розділу 1 Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами: Інсенірація – контрольований процес спалювання медичних відходів у спеціальній печі Кремація – контрольований процес спалювання органічних медичних відходів у спеціальній печі (крематорі) Отже виходячі з логіки НПА щодо операцій у сфері поводження з небезпечними відходами така операція як «Утилізація та видалення» до категорії медичних відходів не застосовується. Просимо внести зміни у Тендерну документацію , а саме Додаток 3 до предмета закупівлі» - Вимоги до учасників, а саме : Існуюча редакція Запропонована редакция 1.1. Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, видалення, утилізація, знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде дійсною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Інформація про зазначену діючу ліцензію повинна бути наявною у переліку ліцензіатів на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, який розміщений на веб-сайті Міністерства екології та природних ресурсів України. У випадку наявності рішення/наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про анулювання зазначеної ліцензії, вона є такою, що не надає права на надання послуг з предмету закупівлі; 1.2. Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде дійсною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Інформація про зазначену діючу ліцензію повинна бути наявною у переліку ліцензіатів на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, який розміщений на веб-сайті Міністерства екології та природних ресурсів України. У випадку наявності рішення/наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про анулювання зазначеної ліцензії, вона є такою, що не надає права на надання послуг з предмету закупівлі;