ДК 021-2015: 72410000-7 – Послуги провайдерів (послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 1 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Новоплатонівка, вул. Центральна,58, вул. Лісова, 1а, Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету); Лот № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Шийківка, вул. Миру,2, вул.Центральна,5. Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету); Лот № 3 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Загризове, вул. Шевченка, 25А, вул. Шевченка, 23-а, вул.Клубна, 1 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 4 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Вище Солоне, вул. Молодіжна,80-А, вул.Молодіжна,72а Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 5 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Нижче Солоне, вул.Центральна 56-а Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 6 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Гороховатка, вул. Миру,6а, вул.Миру,7, вул.Центральна,26, вул.Зарічна 1 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 7 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Ізюмське, пров. Партизанський, 11, провул.Партизанський,4, вул.Ветеранів,16 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 8 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Дружелюбівка, вул. Шкільна,17, вул.Шкільна 16, Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 9 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури сел. Першотравневе, вул. Кооперативна,12 , вул. Шкільна,12, вул. Шкільна, 13-А, вул.Молодіжна, 11 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 10 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Підвисоке, вул. Григорія Запорожченка, 21-а, вул. Григорія Запорожченка, 25, вул.Григорія Запорожченка,71 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 11 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Підлиман, вул. Кузнецова,79-а, вул. Торгова,2, вул.Центральна, 3-А, вул.Торгова,12 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 12 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Чернещина, вул. Центральна,7, вул.Центральна, 17, вул.Перемоги,1 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) Лот № 13 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Калинове, вул. Центральна,54, вул.Центральна,13 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету)

Оскарження дискваліфікації АТ "Укртелеком"

Оскарження дискваліфікації АТ "Укртелеком"

Оскарження дискваліфікації АТ "Укртелеком"

Оскарження дискваліфікації АТ "Укртелеком"

Замовник оприлюднив протокол №149 від 04 жовтня 2021 року, згідно якого: «Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів ІІА- 2021-09-03-002282-а ФОП ШКРАБАТОВСЬКА ЯНА СТЕПАНІВНА Лот № 12 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Чернещина, вул. Центральна,7, вул.Центральна, 17, вул.Перемоги,1 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) з наступних підстав: Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати (зідно Додатку 6) Лист-згоду з проектом договору , в якому повинні бути зазначені: номер закупівлі, назва лоту та зазначена інформація, що Учасник погоджується «укласти договір на умовах, наведених у Додатку №5 до тендерної документації». Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації.». З даним протоколом категорично не згодна: 1. Дійсно є незначна технічна помилка, і в листі згоди замість цифри 5 була зазначена цифра 7, але відповідно до пункту 2 підрозділу «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: 2) Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, також прошу врахувати замовника, що мною був заповнений та підписаний договір з усіма додатками, що означає, що дана описка ніяк не вплинула на заповнення тендерної пропозиції, а тому замовник з цієї підстави не міг відхили мою тендерну пропозицію. 2. В протоколі №149 від 04 жовтня 2021 року зазначено, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту», якщо бути більш точнішим, назва лоту зазначена неповністю, а саме: «ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету)», але лист згода з проектом договору має номер оголошення торгів та номер лоту, що дозволяє повністю ідентифікувати з яким проектом договору я погодилась. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, тобто вона є формальною та несуттєвою. Тобто за наявності двох формальних та несуттєвих помилок замовник не мав права відхиляти мою тендерну пропозицію, чим допустив порушення норм чинного законодавства та вимог тендерної документації, чим допустив дискримінацію мене як учасника тендерної закупівлі. 3. В своєму протоколі №149 від 04 жовтня 2021р. Замовник зазначив, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації» таким чином Замовник визнав мій лист згоду з проектом договору не поданою. ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерна документація згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року не мають такого механізму чи способу оцінки тендерної пропозиції, яким би документ визнавався неподаним. Таким чином, при прийнятті протоколу №149 від 04 жовтня 2021р. Засновник застосував дискримінаційний підхід в оцінюванні моєї тендерної пропозиції, бо для її відхилення був застосований метод відхилення документу, що суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерній документації, яку затвердив сам Замовник. 4. Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою ст. 17 Закону; не відповідає, встановленим абзацом першим частиною третьою ст. 22 Закону, вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з ч. 15 ст. 29 Закону; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку визначеного в частині чотирнадцятій ст. 29 Закону; визначив конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог ч. 2 ст. 28 Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст. 17 Закону; не надав копію ліцензії або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Жодного з цих пунктів я не порушувала, бо сам протокол не має посилань на положення Тендерної документації і лише на загальні норми чинного законодавства, але я отримала відхилення моєї цінової пропозиції, що означає, що протокол №149 від 04 жовтня 2021 року складений без додержання вимог Тендерної документації згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року, що дає підстави стверджувати, що протокол №149 від 04 жовтня 2021 року є незаконним. 5. При винесенні протоколу №149 від 04 жовтня 2021 року допущено порушення моїх прав та дискримінація мене як учасника наступними діями: Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Тобто тендерна документація передбачає механізм виправлення невідповідності в інформації та/або документах, а це означає, що Замовник перед прийняття протоколу №149 від 04 жовтня 2021 року побачивши невідповідність назви лоту повинен був виставити мені вимогу про усунення таких невідповідностей та надати мені 24 години на це, а в разі, якщо я не виправила цю невідповідність, то приймати протокол про відхилення моєї тендерної пропозиції. Так як Замовник пропустив цю дію, то порушив моє законне право на виправлення невідповідностей, чим допустив дискримінацію мене як учасника процесу публічної закупівлі. 6. Згідно частини 2 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Протокол №149 від 04 жовтня 2021 року не має посилання на тендерну документацію, що суперечить чинному законодавству, що дає підстави стверджувати, що протокол №149 від 04 жовтня 2021 року складений з порушенням норм чинного законодавства, що дає підстави вимагати його скасування. Вимагаю, скасувати протокол №149 від 04 жовтня 2021 року у зв’язку із дискримінацією учасника (не надання часу на виправлення невідповідностей) та порушенням самим Замовником вимог тендерної документації через відхилення моєї пропозиції без поважних причин, в супереч тендерній документації та чинному законодавству, лише через наявність формальних та несуттєвих помилок в тендерній документації. В іншому випадку я змушена буду звернутися зі скаргою до Держаудитслужби України та АМКУ, а також звернути увагу Міністерства цифрової трансформації та Харківської обласної адміністрації на ознаки упередженості в Ваших діях та дискримінації учасника ФОП Шкрабатовської Я.С. без правомірних на те причин, звернути увагу на порушення вимог тендерної документації самим Замовником, а також факт зривання проведення тендерної закупівлі через формальні та несуттєві помилки в тендерній документації.

Замовник оприлюднив протокол №148 від 04 жовтня 2021 року, згідно якого: «Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів ІІА- 2021-09-03-002282-а ФОП ШКРАБАТОВСЬКА ЯНА СТЕПАНІВНА Лот № 11 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Підлиман, вул. Кузнецова,79-а, вул. Торгова,2, вул.Центральна, 3-А, вул.Торгова,12 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) з наступних підстав: Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати (зідно Додатку 6) Лист-згоду з проектом договору , в якому повинні бути зазначені: номер закупівлі, назва лоту та зазначена інформація, що Учасник погоджується «укласти договір на умовах, наведених у Додатку №5 до тендерної документації». Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації.». З даним протоколом категорично не згодна: 1. Дійсно є незначна технічна помилка, і в листі згоди замість цифри 5 була зазначена цифра 7, але відповідно до пункту 2 підрозділу «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: 2) Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, також прошу врахувати замовника, що мною був заповнений та підписаний договір з усіма додатками, що означає, що дана описка ніяк не вплинула на заповнення тендерної пропозиції, а тому замовник з цієї підстави не міг відхили мою тендерну пропозицію. 2. В протоколі №148 від 04 жовтня 2021 року зазначено, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту», якщо бути більш точнішим, назва лоту зазначена неповністю, а саме: «ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету)», але лист згода з проектом договору має номер оголошення торгів та номер лоту, що дозволяє повністю ідентифікувати з яким проектом договору я погодилась. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, тобто вона є формальною та несуттєвою. Тобто за наявності двох формальних та несуттєвих помилок замовник не мав права відхиляти мою тендерну пропозицію, чим допустив порушення норм чинного законодавства та вимог тендерної документації, чим допустив дискримінацію мене як учасника тендерної закупівлі. 3. В своєму протоколі №148 від 04 жовтня 2021р. Замовник зазначив, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації» таким чином Замовник визнав мій лист згоду з проектом договору не поданою. ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерна документація згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року не мають такого механізму чи способу оцінки тендерної пропозиції, яким би документ визнавався неподаним. Таким чином, при прийнятті протоколу №148 від 04 жовтня 2021р. Засновник застосував дискримінаційний підхід в оцінюванні моєї тендерної пропозиції, бо для її відхилення був застосований метод відхилення документу, що суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерній документації, яку затвердив сам Замовник. 4. Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою ст. 17 Закону; не відповідає, встановленим абзацом першим частиною третьою ст. 22 Закону, вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з ч. 15 ст. 29 Закону; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку визначеного в частині чотирнадцятій ст. 29 Закону; визначив конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог ч. 2 ст. 28 Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст. 17 Закону; не надав копію ліцензії або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Жодного з цих пунктів я не порушувала, бо сам протокол не має посилань на положення Тендерної документації і лише на загальні норми чинного законодавства, але я отримала відхилення моєї цінової пропозиції, що означає, що протокол №148 від 04 жовтня 2021 року складений без додержання вимог Тендерної документації згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року, що дає підстави стверджувати, що протокол №148 від 04 жовтня 2021 року є незаконним. 5. При винесенні протоколу №148 від 04 жовтня 2021 року допущено порушення моїх прав та дискримінація мене як учасника наступними діями: Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Тобто тендерна документація передбачає механізм виправлення невідповідності в інформації та/або документах, а це означає, що Замовник перед прийняття протоколу №148 від 04 жовтня 2021 року побачивши невідповідність назви лоту повинен був виставити мені вимогу про усунення таких невідповідностей та надати мені 24 години на це, а в разі, якщо я не виправила цю невідповідність, то приймати протокол про відхилення моєї тендерної пропозиції. Так як Замовник пропустив цю дію, то порушив моє законне право на виправлення невідповідностей, чим допустив дискримінацію мене як учасника процесу публічної закупівлі. 6. Згідно частини 2 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Протокол №148 від 04 жовтня 2021 року не має посилання на тендерну документацію, що суперечить чинному законодавству, що дає підстави стверджувати, що протокол №148 від 04 жовтня 2021 року складений з порушенням норм чинного законодавства, що дає підстави вимагати його скасування. Вимагаю, скасувати протокол №148 від 04 жовтня 2021 року у зв’язку із дискримінацією учасника (не надання часу на виправлення невідповідностей) та порушенням самим Замовником вимог тендерної документації через відхилення моєї пропозиції без поважних причин, в супереч тендерній документації та чинному законодавству, лише через наявність формальних та несуттєвих помилок в тендерній документації. В іншому випадку я змушена буду звернутися зі скаргою до Держаудитслужби України та АМКУ, а також звернути увагу Міністерства цифрової трансформації та Харківської обласної адміністрації на ознаки упередженості в Ваших діях та дискримінації учасника ФОП Шкрабатовської Я.С. без правомірних на те причин, звернути увагу на порушення вимог тендерної документації самим Замовником, а також факт зривання проведення тендерної закупівлі через формальні та несуттєві помилки в тендерній документації.

Замовник оприлюднив протокол №147 від 04 жовтня 2021 року, згідно якого: «Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів ІІА- 2021-09-03-002282-а ФОП ШКРАБАТОВСЬКА ЯНА СТЕПАНІВНА Лот № 9 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури сел. Першотравневе, вул. Кооперативна,12 , вул. Шкільна,12, вул. Шкільна, 13-А, вул.Молодіжна, 11 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) з наступних підстав: Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати (зідно Додатку 6) Лист-згоду з проектом договору , в якому повинні бути зазначені: номер закупівлі, назва лоту та зазначена інформація, що Учасник погоджується «укласти договір на умовах, наведених у Додатку №5 до тендерної документації». Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації.». З даним протоколом категорично не згодна: 1. Дійсно є незначна технічна помилка, і в листі згоди замість цифри 5 була зазначена цифра 7, але відповідно до пункту 2 підрозділу «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: 2) Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, також прошу врахувати замовника, що мною був заповнений та підписаний договір з усіма додатками, що означає, що дана описка ніяк не вплинула на заповнення тендерної пропозиції, а тому замовник з цієї підстави не міг відхили мою тендерну пропозицію. 2. В протоколі №147 від 04 жовтня 2021 року зазначено, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту», якщо бути більш точнішим, назва лоту зазначена неповністю, а саме: «ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету)», але лист згода з проектом договору має номер оголошення торгів та номер лоту, що дозволяє повністю ідентифікувати з яким проектом договору я погодилась. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, тобто вона є формальною та несуттєвою. Тобто за наявності двох формальних та несуттєвих помилок замовник не мав права відхиляти мою тендерну пропозицію, чим допустив порушення норм чинного законодавства та вимог тендерної документації, чим допустив дискримінацію мене як учасника тендерної закупівлі. 3. В своєму протоколі №147 від 04 жовтня 2021р. Замовник зазначив, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації» таким чином Замовник визнав мій лист згоду з проектом договору не поданою. ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерна документація згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року не мають такого механізму чи способу оцінки тендерної пропозиції, яким би документ визнавався неподаним. Таким чином, при прийнятті протоколу №147 від 04 жовтня 2021р. Засновник застосував дискримінаційний підхід в оцінюванні моєї тендерної пропозиції, бо для її відхилення був застосований метод відхилення документу, що суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерній документації, яку затвердив сам Замовник. 4. Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою ст. 17 Закону; не відповідає, встановленим абзацом першим частиною третьою ст. 22 Закону, вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з ч. 15 ст. 29 Закону; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку визначеного в частині чотирнадцятій ст. 29 Закону; визначив конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог ч. 2 ст. 28 Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст. 17 Закону; не надав копію ліцензії або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Жодного з цих пунктів я не порушувала, бо сам протокол не має посилань на положення Тендерної документації і лише на загальні норми чинного законодавства, але я отримала відхилення моєї цінової пропозиції, що означає, що протокол №147 від 04 жовтня 2021 року складений без додержання вимог Тендерної документації згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року, що дає підстави стверджувати, що протокол №147 від 04 жовтня 2021 року є незаконним. 5. При винесенні протоколу №147 від 04 жовтня 2021 року допущено порушення моїх прав та дискримінація мене як учасника наступними діями: Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Тобто тендерна документація передбачає механізм виправлення невідповідності в інформації та/або документах, а це означає, що Замовник перед прийняття протоколу №147 від 04 жовтня 2021 року побачивши невідповідність назви лоту повинен був виставити мені вимогу про усунення таких невідповідностей та надати мені 24 години на це, а в разі, якщо я не виправила цю невідповідність, то приймати протокол про відхилення моєї тендерної пропозиції. Так як Замовник пропустив цю дію, то порушив моє законне право на виправлення невідповідностей, чим допустив дискримінацію мене як учасника процесу публічної закупівлі. 6. Згідно частини 2 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Протокол №147 від 04 жовтня 2021 року не має посилання на тендерну документацію, що суперечить чинному законодавству, що дає підстави стверджувати, що протокол №147 від 04 жовтня 2021 року складений з порушенням норм чинного законодавства, що дає підстави вимагати його скасування. Вимагаю, скасувати протокол №147 від 04 жовтня 2021 року у зв’язку із дискримінацією учасника (не надання часу на виправлення невідповідностей) та порушенням самим Замовником вимог тендерної документації через відхилення моєї пропозиції без поважних причин, в супереч тендерній документації та чинному законодавству, лише через наявність формальних та несуттєвих помилок в тендерній документації. В іншому випадку я змушена буду звернутися зі скаргою до Держаудитслужби України та АМКУ, а також звернути увагу Міністерства цифрової трансформації та Харківської обласної адміністрації на ознаки упередженості в Ваших діях та дискримінації учасника ФОП Шкрабатовської Я.С. без правомірних на те причин, звернути увагу на порушення вимог тендерної документації самим Замовником, а також факт зривання проведення тендерної закупівлі через формальні та несуттєві помилки в тендерній документації.

Замовник оприлюднив протокол №146 від 04 жовтня 2021 року, згідно якого: «Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів ІІА- 2021-09-03-002282-а ФОП ШКРАБАТОВСЬКА ЯНА СТЕПАНІВНА Лот № 8 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Дружелюбівка, вул. Шкільна,17, вул.Шкільна 16, Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) з наступних підстав: Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати (зідно Додатку 6) Лист-згоду з проектом договору , в якому повинні бути зазначені: номер закупівлі, назва лоту та зазначена інформація, що Учасник погоджується «укласти договір на умовах, наведених у Додатку №5 до тендерної документації». Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації.». З даним протоколом категорично не згодна: 1. Дійсно є незначна технічна помилка, і в листі згоди замість цифри 5 була зазначена цифра 7, але відповідно до пункту 2 підрозділу «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: 2) Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, також прошу врахувати замовника, що мною був заповнений та підписаний договір з усіма додатками, що означає, що дана описка ніяк не вплинула на заповнення тендерної пропозиції, а тому замовник з цієї підстави не міг відхили мою тендерну пропозицію. 2. В протоколі №146 від 04 жовтня 2021 року зазначено, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту», якщо бути більш точнішим, назва лоту зазначена неповністю, а саме: «ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету)», але лист згода з проектом договору має номер оголошення торгів та номер лоту, що дозволяє повністю ідентифікувати з яким проектом договору я погодилась. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, тобто вона є формальною та несуттєвою. Тобто за наявності двох формальних та несуттєвих помилок замовник не мав права відхиляти мою тендерну пропозицію, чим допустив порушення норм чинного законодавства та вимог тендерної документації, чим допустив дискримінацію мене як учасника тендерної закупівлі. 3. В своєму протоколі №146 від 04 жовтня 2021р. Замовник зазначив, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації» таким чином Замовник визнав мій лист згоду з проектом договору не поданою. ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерна документація згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року не мають такого механізму чи способу оцінки тендерної пропозиції, яким би документ визнавався неподаним. Таким чином, при прийнятті протоколу №146 від 04 жовтня 2021р. Засновник застосував дискримінаційний підхід в оцінюванні моєї тендерної пропозиції, бо для її відхилення був застосований метод відхилення документу, що суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерній документації, яку затвердив сам Замовник. 4. Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою ст. 17 Закону; не відповідає, встановленим абзацом першим частиною третьою ст. 22 Закону, вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з ч. 15 ст. 29 Закону; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку визначеного в частині чотирнадцятій ст. 29 Закону; визначив конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог ч. 2 ст. 28 Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст. 17 Закону; не надав копію ліцензії або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Жодного з цих пунктів я не порушувала, бо сам протокол не має посилань на положення Тендерної документації і лише на загальні норми чинного законодавства, але я отримала відхилення моєї цінової пропозиції, що означає, що протокол №146 від 04 жовтня 2021 року складений без додержання вимог Тендерної документації згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року, що дає підстави стверджувати, що протокол №146 від 04 жовтня 2021 року є незаконним. 5. При винесенні протоколу №146 від 04 жовтня 2021 року допущено порушення моїх прав та дискримінація мене як учасника наступними діями: Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Тобто тендерна документація передбачає механізм виправлення невідповідності в інформації та/або документах, а це означає, що Замовник перед прийняття протоколу №146 від 04 жовтня 2021 року побачивши невідповідність назви лоту повинен був виставити мені вимогу про усунення таких невідповідностей та надати мені 24 години на це, а в разі, якщо я не виправила цю невідповідність, то приймати протокол про відхилення моєї тендерної пропозиції. Так як Замовник пропустив цю дію, то порушив моє законне право на виправлення невідповідностей, чим допустив дискримінацію мене як учасника процесу публічної закупівлі. 6. Згідно частини 2 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Протокол №146 від 04 жовтня 2021 року не має посилання на тендерну документацію, що суперечить чинному законодавству, що дає підстави стверджувати, що протокол №146 від 04 жовтня 2021 року складений з порушенням норм чинного законодавства, що дає підстави вимагати його скасування. Вимагаю, скасувати протокол №146 від 04 жовтня 2021 року у зв’язку із дискримінацією учасника (не надання часу на виправлення невідповідностей) та порушенням самим Замовником вимог тендерної документації через відхилення моєї пропозиції без поважних причин, в супереч тендерній документації та чинному законодавству, лише через наявність формальних та несуттєвих помилок в тендерній документації. В іншому випадку я змушена буду звернутися зі скаргою до Держаудитслужби України та АМКУ, а також звернути увагу Міністерства цифрової трансформації та Харківської обласної адміністрації на ознаки упередженості в Ваших діях та дискримінації учасника ФОП Шкрабатовської Я.С. без правомірних на те причин, звернути увагу на порушення вимог тендерної документації самим Замовником, а також факт зривання проведення тендерної закупівлі через формальні та несуттєві помилки в тендерній документації.

Замовник оприлюднив протокол №145 від 04 жовтня 2021 року, згідно якого: «Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів ІІА- 2021-09-03-002282-а ФОП ШКРАБАТОВСЬКА ЯНА СТЕПАНІВНА Лот № 7 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Ізюмське, пров. Партизанський, 11, провул.Партизанський,4, вул.Ветеранів,16 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) з наступних підстав: Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати (зідно Додатку 6) Лист-згоду з проектом договору , в якому повинні бути зазначені: номер закупівлі, назва лоту та зазначена інформація, що Учасник погоджується «укласти договір на умовах, наведених у Додатку №5 до тендерної документації». Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації.». З даним протоколом категорично не згодна: 1. Дійсно є незначна технічна помилка, і в листі згоди замість цифри 5 була зазначена цифра 7, але відповідно до пункту 2 підрозділу «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: 2) Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, також прошу врахувати замовника, що мною був заповнений та підписаний договір з усіма додатками, що означає, що дана описка ніяк не вплинула на заповнення тендерної пропозиції, а тому замовник з цієї підстави не міг відхили мою тендерну пропозицію. 2. В протоколі №145 від 04 жовтня 2021 року зазначено, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту», якщо бути більш точнішим, назва лоту зазначена неповністю, а саме: «ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету)», але лист згода з проектом договору має номер оголошення торгів та номер лоту, що дозволяє повністю ідентифікувати з яким проектом договору я погодилась. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, тобто вона є формальною та несуттєвою. Тобто за наявності двох формальних та несуттєвих помилок замовник не мав права відхиляти мою тендерну пропозицію, чим допустив порушення норм чинного законодавства та вимог тендерної документації, чим допустив дискримінацію мене як учасника тендерної закупівлі. 3. В своєму протоколі №145 від 04 жовтня 2021р. Замовник зазначив, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації» таким чином Замовник визнав мій лист згоду з проектом договору не поданою. ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерна документація згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року не мають такого механізму чи способу оцінки тендерної пропозиції, яким би документ визнавався неподаним. Таким чином, при прийнятті протоколу №145 від 04 жовтня 2021р. Засновник застосував дискримінаційний підхід в оцінюванні моєї тендерної пропозиції, бо для її відхилення був застосований метод відхилення документу, що суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерній документації, яку затвердив сам Замовник. 4. Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою ст. 17 Закону; не відповідає, встановленим абзацом першим частиною третьою ст. 22 Закону, вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з ч. 15 ст. 29 Закону; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку визначеного в частині чотирнадцятій ст. 29 Закону; визначив конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог ч. 2 ст. 28 Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст. 17 Закону; не надав копію ліцензії або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Жодного з цих пунктів я не порушувала, бо сам протокол не має посилань на положення Тендерної документації і лише на загальні норми чинного законодавства, але я отримала відхилення моєї цінової пропозиції, що означає, що протокол №145 від 04 жовтня 2021 року складений без додержання вимог Тендерної документації згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року, що дає підстави стверджувати, що протокол №145 від 04 жовтня 2021 року є незаконним. 5. При винесенні протоколу №145 від 04 жовтня 2021 року допущено порушення моїх прав та дискримінація мене як учасника наступними діями: Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Тобто тендерна документація передбачає механізм виправлення невідповідності в інформації та/або документах, а це означає, що Замовник перед прийняття протоколу №145 від 04 жовтня 2021 року побачивши невідповідність назви лоту повинен був виставити мені вимогу про усунення таких невідповідностей та надати мені 24 години на це, а в разі, якщо я не виправила цю невідповідність, то приймати протокол про відхилення моєї тендерної пропозиції. Так як Замовник пропустив цю дію, то порушив моє законне право на виправлення невідповідностей, чим допустив дискримінацію мене як учасника процесу публічної закупівлі. 6. Згідно частини 2 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Протокол №145 від 04 жовтня 2021 року не має посилання на тендерну документацію, що суперечить чинному законодавству, що дає підстави стверджувати, що протокол №145 від 04 жовтня 2021 року складений з порушенням норм чинного законодавства, що дає підстави вимагати його скасування. Вимагаю, скасувати протокол №145 від 04 жовтня 2021 року у зв’язку із дискримінацією учасника (не надання часу на виправлення невідповідностей) та порушенням самим Замовником вимог тендерної документації через відхилення моєї пропозиції без поважних причин, в супереч тендерній документації та чинному законодавству, лише через наявність формальних та несуттєвих помилок в тендерній документації. В іншому випадку я змушена буду звернутися зі скаргою до Держаудитслужби України та АМКУ, а також звернути увагу Міністерства цифрової трансформації та Харківської обласної адміністрації на ознаки упередженості в Ваших діях та дискримінації учасника ФОП Шкрабатовської Я.С. без правомірних на те причин, звернути увагу на порушення вимог тендерної документації самим Замовником, а також факт зривання проведення тендерної закупівлі через формальні та несуттєві помилки в тендерній документації.

Замовник оприлюднив протокол №144 від 04 жовтня 2021 року, згідно якого: «Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів ІІА- 2021-09-03-002282-а ФОП ШКРАБАТОВСЬКА ЯНА СТЕПАНІВНА Лот № 6 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури с. Гороховатка, вул. Миру,6а, вул.Миру,7, вул.Центральна,26, вул.Зарічна 1 Ізюмського району Харківської області до широкосмугового доступу до Інтернету) з наступних підстав: Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати (зідно Додатку 6) Лист-згоду з проектом договору , в якому повинні бути зазначені: номер закупівлі, назва лоту та зазначена інформація, що Учасник погоджується «укласти договір на умовах, наведених у Додатку №5 до тендерної документації». Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації.». З даним протоколом категорично не згодна: 1. Дійсно є незначна технічна помилка, і в листі згоди замість цифри 5 була зазначена цифра 7, але відповідно до пункту 2 підрозділу «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: 2) Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, також прошу врахувати замовника, що мною був заповнений та підписаний договір з усіма додатками, що означає, що дана описка ніяк не вплинула на заповнення тендерної пропозиції, а тому замовник з цієї підстави не міг відхили мою тендерну пропозицію. 2. В протоколі №144 від 04 жовтня 2021 року зазначено, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту», якщо бути більш точнішим, назва лоту зазначена неповністю, а саме: «ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету)», але лист згода з проектом договору має номер оголошення торгів та номер лоту, що дозволяє повністю ідентифікувати з яким проектом договору я погодилась. Дана описка ніяк не спотворює та/або не стосується характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційних критерії до учасника процедури закупівлі, тобто вона є формальною та несуттєвою. Тобто за наявності двох формальних та несуттєвих помилок замовник не мав права відхиляти мою тендерну пропозицію, чим допустив порушення норм чинного законодавства та вимог тендерної документації, чим допустив дискримінацію мене як учасника тендерної закупівлі. 3. В своєму протоколі №144 від 04 жовтня 2021р. Замовник зазначив, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав «лист згода з проектом договору.pdf», в якому невірно зазначена назва лоту, а також Учасник погоджується укласти договір на умовах, наведених у Додатку №7 до тендерної документації замість Додатку №5, що не відповідає умовам тендерної документації, тим самим не надав згоду на умови, що наведені у проєкті договору (Додаток 5) до тендерної документації» таким чином Замовник визнав мій лист згоду з проектом договору не поданою. ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерна документація згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року не мають такого механізму чи способу оцінки тендерної пропозиції, яким би документ визнавався неподаним. Таким чином, при прийнятті протоколу №144 від 04 жовтня 2021р. Засновник застосував дискримінаційний підхід в оцінюванні моєї тендерної пропозиції, бо для її відхилення був застосований метод відхилення документу, що суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерній документації, яку затвердив сам Замовник. 4. Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою ст. 17 Закону; не відповідає, встановленим абзацом першим частиною третьою ст. 22 Закону, вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з ч. 15 ст. 29 Закону; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку визначеного в частині чотирнадцятій ст. 29 Закону; визначив конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог ч. 2 ст. 28 Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст. 17 Закону; не надав копію ліцензії або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Жодного з цих пунктів я не порушувала, бо сам протокол не має посилань на положення Тендерної документації і лише на загальні норми чинного законодавства, але я отримала відхилення моєї цінової пропозиції, що означає, що протокол №144 від 04 жовтня 2021 року складений без додержання вимог Тендерної документації згідно з предметом закупівлі: код ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету затверджена рішенням уповноваженої особи № 106 від 03 вересня 2021 року, що дає підстави стверджувати, що протокол №144 від 04 жовтня 2021 року є незаконним. 5. При винесенні протоколу №144 від 04 жовтня 2021 року допущено порушення моїх прав та дискримінація мене як учасника наступними діями: Згідно пункту 5.1. підрозділу «5. Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Тобто тендерна документація передбачає механізм виправлення невідповідності в інформації та/або документах, а це означає, що Замовник перед прийняття протоколу №144 від 04 жовтня 2021 року побачивши невідповідність назви лоту повинен був виставити мені вимогу про усунення таких невідповідностей та надати мені 24 години на це, а в разі, якщо я не виправила цю невідповідність, то приймати протокол про відхилення моєї тендерної пропозиції. Так як Замовник пропустив цю дію, то порушив моє законне право на виправлення невідповідностей, чим допустив дискримінацію мене як учасника процесу публічної закупівлі. 6. Згідно частини 2 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Протокол №144 від 04 жовтня 2021 року не має посилання на тендерну документацію, що суперечить чинному законодавству, що дає підстави стверджувати, що протокол №144 від 04 жовтня 2021 року складений з порушенням норм чинного законодавства, що дає підстави вимагати його скасування. Вимагаю, скасувати протокол №144 від 04 жовтня 2021 року у зв’язку із дискримінацією учасника (не надання часу на виправлення невідповідностей) та порушенням самим Замовником вимог тендерної документації через відхилення моєї пропозиції без поважних причин, в супереч тендерній документації та чинному законодавству, лише через наявність формальних та несуттєвих помилок в тендерній документації. В іншому випадку я змушена буду звернутися зі скаргою до Держаудитслужби України та АМКУ, а також звернути увагу Міністерства цифрової трансформації та Харківської обласної адміністрації на ознаки упередженості в Ваших діях та дискримінації учасника ФОП Шкрабатовської Я.С. без правомірних на те причин, звернути увагу на порушення вимог тендерної документації самим Замовником, а також факт зривання проведення тендерної закупівлі через формальні та несуттєві помилки в тендерній документації.