Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»)

Відповідно до оголошення про проведення закупівлі Номер у Prozorro – UA-2021-04-14-011459-b, Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник та/або організатор закупівлі) розпочато процедуру закупівлі у формі відкритих торгів: «Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»)». Відповідно до «Протоколу розгляду тендерних пропозицій Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») від «17» вересня 2021 р. №1809» (далі – Протокол розгляду тендерних пропозицій від «17» вересня 2021 р. №1809) Замовник визначив Переможцем закупівлі Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" (код ЄДРПОУ – 41142363), чим порушив вимоги тендерної документації до даної закупівлі та вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник ПП «СТЕПС» не погоджується та вимагає зобов’язати Замовника скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (Протокол розгляду тендерних пропозицій від «17» вересня 2021 р. №1809)

Відповідно до оголошення про проведення закупівлі Номер у Prozorro – UA-2021-04-14-011459-b, Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник та/або організатор закупівлі) розпочато процедуру закупівлі у формі відкритих торгів: «Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»)». Відповідно до «Протоколу розгляду тендерних пропозицій Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») від «17» вересня 2021 р. №1809» (далі – Протокол розгляду тендерних пропозицій від «17» вересня 2021 р. №1809) Замовник визначив Переможцем закупівлі Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" (код ЄДРПОУ – 41142363), чим порушив вимоги тендерної документації до даної закупівлі та вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник ПП «СТЕПС» не погоджується та вимагає зобов’язати Замовника скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (Протокол розгляду тендерних пропозицій від «17» вересня 2021 р. №1809) з наступних підстав:

Вимога про усунення порушень

Відповідно до пункту 2 додатку № 1 до тендерної документації Учасник надає у складі тендерної документації Довідку про наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до пункту 2. 6. Додатку № 1 до тендерної документації: «З метою підтвердження зазначеної інформації Учасник обов’язково надає: - кольорові скан-копії оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, угод, наказів) та документи, що підтверджують їх освіту». Учасник ТОВ "УКРБУД КОЗАК" надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В той же час у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" відсутні кольорові скан-копії оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, угод, наказів) на бухгалтера Клименко В.М., інженера з охорони праці Отрішко О.Ф., інженера-проектувальника Борисенко І.Ю., що не відповідає вимогам п. 2.6. додатку № 1 до ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" таким, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (Протокол розгляду тендерних пропозицій Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1-1:2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») від «17» вересня 2021 р. № 1809).

Відповідно до пункту 2 додатку № 1 до тендерної документації Учасник надає у складі тендерної документації Довідку про наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до пункту 2. 6. Додатку № 1 до тендерної документації: «З метою підтвердження зазначеної інформації Учасник обов’язково надає: - кольорові скан-копії оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, угод, наказів) та документи, що підтверджують їх освіту». Учасник ТОВ "УКРБУД КОЗАК" надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В той же час у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" відсутні документи, що підтверджують освіту Інженера-проектувальника Борисенка І.Ю., Інженера з охорони праці Отрішко О.Ф., бухгалтера Клименко В.М. та директора Ковальчука Л.У., що не відповідає вимогам п. 2.6. додатку № 1 до ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" таким, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (Протокол розгляду тендерних пропозицій Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1-1:2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») від «17» вересня 2021 р. № 1809).

Відповідно до пункту 5 Додатку № 3 до тендерної документації Замовником вимагається: «Надати скан-копії сертифікатів відповідності та висновки санітарно-епідеміологічної експертизи на матеріали, які будуть використовуватись у виконанні робіт, завірені підписом та печаткою Учасника.». Учасник "УКРБУД КОЗАК" надав у складі тендерної пропозиції Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, в якій зазначено постачальників, зокрема, СТ 54 SILICATE AERO Силікатна лугостійка фарба фасадна; Парапет оцинкований 500 мм; Дюбель фасадний для теплоізоляції для мінеральної вати з термомостом; Профіль ПВХ кутовий; Штукатурка декоративна акрилова FAST GRANIT; Мінеральна вата IZOVAT; Плити тепло ізоляційні із екструдованого пінополістиролу; Суміші бетонні готові; Розчин готовий опоряджувальний цементно-вапняковий; Свроруберойд; Мастика бітумна покрівельна гаряча; Лист СТ 10ХСНД 6; Плити бетонні тротуарні; Грунтовка глибокого проникнення; Бітуми нафтові дорожні; Грунт-емаль Polifarb; Розчин РЦГ100 Ж1; Металочерепиця; Електроди; Портландцемент; Фарба олійна та алкідна; Грунтовка ГФ-021; Розчинник; Гіпсові в’яжучі Г-3. В той же час Учасник "УКРБУД КОЗАК" не надав у складі тендерної пропозиції скан-копії сертифікатів відповідності та висновків санітарно-епідеміологічної експертизи на СТ 54 SILICATE AERO Силікатна лугостійка фарба фасадна; Парапет оцинкований 500 мм; Дюбель фасадний для теплоізоляції для мінеральної вати з термомостом; Профіль ПВХ кутовий; Штукатурка декоративна акрилова FAST GRANIT; Мінеральна вата IZOVAT; Плити тепло ізоляційні із екструдованого пінополістиролу; Суміші бетонні готові; Розчин готовий опоряджувальний цементно-вапняковий; Свроруберойд; Мастика бітумна покрівельна гаряча; Лист СТ 10ХСНД 6; Плити бетонні тротуарні; Грунтовка глибокого проникнення; Бітуми нафтові дорожні; Грунт-емаль Polifarb; Розчин РЦГ100 Ж1; Металочерепиця; Електроди; Портландцемент; Фарба олійна та алкідна; Грунтовка ГФ-021; Розчинник; Гіпсові в’яжучі Г-3, які будуть використовуватись у виконанні робіт, завірені підписом та печаткою Учасника, чим порушив вимоги п. 5 дод. 3 до ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає зобов’язати Замовника визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (Протокол розгляду тендерних пропозицій Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1-1:2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») від «17» вересня 2021 р. № 1809).

Відповідно до пункту 7 Додатку № 3 до тендерної документації: «У складі тендерної пропозиції учасник надає: Скан-копія договору між Учасником та компанією - перевізником (приймальником) на вивіз (приймання) будівельного сміття». Учасник ТОВ "УКРБУД КОЗАК" надав у складі тендерної пропозиції копію договору № 05/21 від 02.03.2021 з ПП "Спецкомунтехніка" про надання послуг із вивезення, розміщення та знешкодження твердих побутових відходів, в якому зазначено, зокрема: «2.5. Негабаритні відходи, будівельні відходи вивозяться за додатковою угодою, або за згодою, шляхом обміну листами , складеними на підставі та з посиланням на даний Договір.». Тобто, зазначений договір не підтверджує вивіз (приймання) будівельного сміття. Учасник ТОВ "УКРБУД КОЗАК" не надав у складі тендерної пропозиції Скан-копію договору між Учасником та компанією - перевізником (приймальником) на вивіз (приймання) будівельного сміття, чим порушив вимоги п. 7 дод. 3 до ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає зобов’язати Замовника визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (Протокол розгляду тендерних пропозицій Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1-1:2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») від «17» вересня 2021 р. № 1809).

Відповідно до пункту 2.4. додатку 1 до тендерної документації Учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям надає у складі тендерної пропозиції: «Скан-копія оригіналів посвідчень навчання з питань охорони праці керівного складу підприємства учасника для підтвердження можливості створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці працівників підприємства». Відповідно до Довідки про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід наданої у складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ "УКРБУД КОЗАК" до керівного складу товариства входять: директор Ковальчук Л. У., бухгалтер Клименко В. М., Інженер з охорони праці Отрішко О .Ф., Інженер-проектувальник Борисенко І. Ю., головний інженер Іваницький Д. В., виконавець робіт Рожков Д. О. Учасник ТОВ "УКРБУД КОЗАК" не надав у складі тендерної пропозиції скан-копію оригіналу посвідчення навчання з питань охорони праці на бухгалтера Клименко В. М., чим порушив вимоги п. 2.4. дод. 1 до ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" таким, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (Протокол розгляду тендерних пропозицій Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1-1:2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») від «17» вересня 2021 р. № 1809).

Відповідно до пункту 2.6. додатку 1 до тендерної документації: «З метою підтвердження зазначеної інформації Учасник обов’язково надає: - кольорові скан-копії оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, угод, наказів) та документи, що підтверджують їх освіту». Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації: «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника». Відповідно до Довідки про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наданої у складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ "УКРБУД КОЗАК", виконавцем робіт є Рожков Дмитро Олександрович. Трудова книжка виконавця робіт надана у складі тендерної пропозиції містить інформацію про працевлаштування Рожкова Д.О. у ТОВ «ГРІН ТРЕЙДІНГ». Рожков Дмитро Олександрович не був звільнений з ТОВ «ГРІН ТРЕЙДІНГ» та не є працевлаштованим у ТОВ "УКРБУД КОЗАК" відповідно до трудової книжки. Наказ про прийняття на роботу №09К від 14.02.2020 р. Тобто виконроб Рожков Дмитро Олександрович не був звільнений з ТОВ «ГРІН ТРЕЙДІНГ» та не є працевлаштованим у ТОВ "УКРБУД КОЗАК". У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" таким, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (Протокол розгляду тендерних пропозицій Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1-1:2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») від «17» вересня 2021 р. № 1809).

Відповідно до частини 4 додатку 3 до тендерної документації: «У складі тендерної пропозиції учасник надає: Розрахункові кошторисні документи (зведений, локальний кошторис, договірну ціну, дефектний акт, відомість ресурсів) відповідно до технічного завдання». Технічні вимоги до даної закупівлі викладені у додатку 3 до тендерної документації містять, зокрема, «60. Улаштування жолобів підвісних». Технічні вимоги до даної закупівлі не містять вимог щодо матеріалу з якого вироблені підвісні жолоби, тобто Замовником передбачена можливість улаштування як пластикових так і металевих жолобів. Учасник ТОВ "УКРБУД КОЗАК" надав у складі тендерної пропозиції Локальний кошторис, який містить, зокрема, «133. Улаштування жолобів підвісних з оцинкованої сталі». Учасник не передбачив улаштування не оцинкованих жолобів та не надав у складі тендерної пропозиції Локальний кошторис відповідно до технічного завдання викладеного у додатку 3 до ТД. Зазначена невідповідність прямо впливає на визначення вартості виконання робіт. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СТЕПС» вимагає визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "УКРБУД КОЗАК" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (Протокол розгляду тендерних пропозицій Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1-1:2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») від «17» вересня 2021 р. № 1809).