-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Добудова незавершеного будівництва школи на 450 учн. місць в с. Василівка Болградського району Одеської області» (Коригування)
Торги не відбулися
73 472 796.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 367 363.98 UAH
мін. крок: 0.5% або 367 363.98 UAH
Період оскарження:
17.08.2020 12:14 - 16.10.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на порушення замовником Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер:
976d3d9776794484af07ccdd1ddd4537
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-17-003218-a.a17
Назва:
Скарга на порушення замовником Закону України "Про публічні закупівлі"
Скарга:
Замовником незаконно відхилено пропозицію учасника з найменшою ціною та визнано переможцем торгів учасника з найбільшою ціною, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації та чинного законодавства
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 26112020.pdf 26.11.2020 16:30
- рішення 13082020.pdf 26.11.2020 16:30
- рішення суду 19102020.pdf 26.11.2020 16:30
- скарга Стоунбуд школа.docx 26.11.2020 16:30
- рішення від 30.11.2020№22113+лист замовнику.pdf 30.11.2020 16:05
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 09.12.2020№19313.pdf 10.12.2020 14:23
- інформація про резолютивну частину рішення від 15.12.2020 №23193.pdf 16.12.2020 15:42
- рішення від 15.12.2020№23193.pdf 18.12.2020 22:21
- Пояснення.docx 03.12.2020 16:54
- Пояснення.PDF 03.12.2020 16:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.11.2020 18:30
Дата розгляду скарги:
09.12.2020 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.11.2020 16:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.12.2020 22:21
Дата виконання рішення Замовником:
06.01.2021 11:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
За Вашим Рішенням № 23193-р/пк-пз від 15.12.2020 року було повернуто кваліфікацію на розгляд Товариство з Обмеженою Відповідальністю "Будівельна Група СТОУНБУДІНВЕСТ" .
Скарга
Виконана замовником
Оскарження порушення Замовником Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер:
79ac003fc13e493ead0be131b39d9b2d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-17-003218-a.a16
Назва:
Оскарження порушення Замовником Закону України "Про публічні закупівлі"
Скарга:
Наведено у скарзі та додатках
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.pdf 30.10.2020 15:40
- відомості 27.10.2020.xlsx 30.10.2020 15:40
- рішення 13082020.pdf 30.10.2020 15:40
- скарга Стоунбуд школа.docx 30.10.2020 15:40
- рішення від 03.11.2020 № 20380 + лист Замовнику.pdf 04.11.2020 11:43
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.11.2020 № 20859.pdf 11.11.2020 20:18
- рішення від 10.11.2020 № 20859 .pdf 13.11.2020 23:01
- Пояснення.pdf 05.11.2020 17:21
- Пояснення.docx 05.11.2020 17:21
- Протокол 39Л Василівка рішення АМКУ.docx 16.11.2020 10:55
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.10.2020 16:24
Дата розгляду скарги:
10.11.2020 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.11.2020 11:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.11.2020 23:01
Дата виконання рішення Замовником:
16.11.2020 10:55
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА СТОУНБУДІНВЕСТ", яке було прийнято протоколом уповноваженої особи від 15.10.2020 № 15/Л управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації за процедурою закупівлі — "Добудова незавершеного будівництва школи на 450 учн. місць в с. Василівка Болградського району Одеської області)" (Коригування)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-08-17-003218-a.
2. Тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА СТОУНБУДІНВЕСТ" за процедурою закупівлі — "Добудова незавершеного будівництва школи на 450 учн. місць в с. Василівка Болградського району Одеської області)" (Коригування)", ідентифікатор закупівлі № UA-2020-08-17-003218-a повернути на кваліфікацію.
3. Звітувати про виконання рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ.
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Номер:
24754e402a8b4c5fa7ade5a055537f54
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-17-003218-a.b15
Назва:
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Вимога:
Згідно плану закупівель UA-P-2020-08-17-003678-a adf922a7d2bc4b48946262a7bd273964 на 2020 рік передбачене фінансування 6.3 млн. грн -ДФРР, 4.9 млн. грн – обласний бюджет, загалом 11,2 млн грн, очікувана вартість предмета закупівлі замовником зазначається у сумі 73 472 796, 60 грн
Всі розрахунки та гарантії забезпечення розраховані замовником виходячи з суми у розмірі 73 472 796, 60 грн
Вимагаємо надати роз’яснення щодо невідповідності сум фінансування на 2020 рік (11,2 млн.грн та оголошеної закупівлі на суму 73 472 796,60 грн) відповідно до видатків та річного плану.
Враховуючи вище викладене вимагаємо внести зміни до ДКТ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.08.2020 18:29
Вирішення:
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі − товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції / пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Разом з тим відповідно до частини десятої статті 3 Закону Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Номер:
de40070423a54058aabdaf04a5588d5b
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-17-003218-a.b14
Назва:
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Вимога:
Згідно п.6 Розділу ІІІ замовник вимагає від учасника торгів початкова пропозиція якого на 5% і більше нижча від очікованої вартості закупівлі надати детальне обгрунтування запропонованої ціни з підтверджувальними розрахунками на фактичний розмір загальновиробничих витрат учасника визначено на підставі аналізу цих витрат за попередній звітній період за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-кошторисної трудомісткості виконаних будівельних робіт за той самий період за актами приймання виконаних будівельних робіт.
Фактичний розмір адміністративних витрат визначених на підставі величини та структури (за даними бухгалтерського обліку та нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних ремонтних робіт за актами приймання виконаних будівельних робіт), яка склалася в учасника за попередній звітній період, первинними документами, що підтверджує наявність або можливість за цінами, що пропонується учасником матеріальних ресурсів, виробів, обладнання тощо, що можуть обгрунтовано довести заниження початкової вартості пропозиції учасника на 5 і більше % від очікуваної вартості предмета закупівлі
Вимагаємо включити дані вимоги у зв’язку з тим, що вони прямо суперачать ст 29 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.08.2020 18:28
Вирішення:
Шановний Учаснику! Відповідно до ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Також, дана вимога не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників, а також не є вимогою щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дана вимога попереджує демпінгування цін з боку недобропорядних учасників торгів, які шляхом штучного заниження ціни, після укладання договору та часткового його виконання , схиляють замовника до збільшення ціни на виконання робіт.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Номер:
331ac23a957c4c859a1525a7c918c224
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-17-003218-a.b13
Назва:
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Вимога:
Замовником оголошено закупівлю по процедурі Відкриті торги, однак вимагається надання з боку страхової компанії відповідної (програми добровільного страхування фінансових ризиків невиконання або неналежного виконання страхувальником вимог тендерної документації порядку і умов проведення допорогової закупівлі, оголошення про проведення відбору ) складену до «Правил» ,затверджену страховиком зареєстровані (затверджені) Нацкомфінпослуг.
Вимагаємо внести зміни до документації конкурсних торгів шляхом виключення даної дискримінаційної вимоги.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.08.2020 18:25
Вирішення:
Згідно ст.25 Закону Забезпечення тендерної пропозиції - це надання забезпечення виконання зобов’язань Постачальника перед Замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. Для перевірки дійсності гарантії замовник вимагає від страхової установи яка видала гарантію повну інформацію з цього питання.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Номер:
a2419956f692468a936be34ff0f6438f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-17-003218-a.b12
Назва:
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Вимога:
Замовником оголошено закупівлю по процедурі Відкриті торги, однак вимагається надання з боку страхової компанії відповідної (програми добровільного страхування фінансових ризиків невиконання або неналежного виконання страхувальником вимог тендерної документації порядку і умов проведення допорогової закупівлі, оголошення про проведення відбору ) складену до «Правил» ,затверджену страховиком зареєстровані (затверджені) Нацкомфінпослуг.
Вимагаємо надати роз’яснення за яких підстав замовник вимагає саме ці правила .
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.08.2020 18:24
Вирішення:
Згідно ст. 25 Закону Забезпечення тендерної пропозиції - це надання забезпечення виконання зобов’язань Постачальника перед Замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. Для перевірки дійсності забезпечення замовник вимогає повну інформацію від страхової установи, яка видала гарантію.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відкликано скаржником
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Номер:
a24234c85f2749c9967ff03277459f18
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-17-003218-a.b11
Назва:
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Вимога:
Замовником оголошено закупівлю по процедурі Відкриті торги, однак вимагається надання з боку страхової компанії відповідної (програми добровільного страхування фінансових ризиків невиконання або неналежного виконання страхувальником вимог тендерної документації порядку і умов проведення допорогової закупівлі, оголошення про проведення відбору ) складену до «Правил» ,затверджену страховиком зареєстровані (затверджені) Нацкомфінпослуг.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.08.2020 18:21
Опис причини скасування:
повністю текст не загрузили
Дата скасування:
20.08.2020 18:23
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Номер:
635c91237f424357a9597dac06de16d3
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-17-003218-a.b10
Назва:
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Вимога:
Згідно вимог п.6 Розділу VI вимагається від Учасника вимагається протягом однієї доби після настання цієї події надати детальне обгрунтування запропонованої ним ціни за результатами аукціону
Вимагаємо надати роз’яснення яким шляхом Учасник повинен це зробити – привезти особисто; розмістити на сайті Державних закупівель ; направити на електрону адресу ; здійснити кур’єрську доставку; та інше.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.08.2020 18:20
Вирішення:
Шановний учаснику. Ваше звернення некоректне. Розділ VІ не містить таких вимог
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Номер:
0a847cdbf5084e55a2cd78aece302f27
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-17-003218-a.b9
Назва:
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Вимога:
Згідно вимог п.6 Розділу VI вимагається від Учасника ,який має статус переможець протягом однієї доби має надати детальне обгрунтування запропонованої ним ціни за результатами аукціону .
Дана вимога не відповідає п.6 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити дану вимогу та внести зміни в документацію конкурсних торгів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.08.2020 18:19
Вирішення:
Шановник Учаснику! Дуже просимо уважніше читати умови тендерної документації, а саме : Учасник торгів, пропозиція якого за результатами автоматичної оцінки визначена, як найбільш економічно вигідна та має статус «На розгляді» або «Переможець», але за результатами аукціону на десять (і більше) відсотків нижча очікуваної вартості предмета закупівлі, зобов’язаний протягом доби після настання цієї події надати детальне обгрунтування запропонованої ним ціни за результатами аукціону, шляхом надання замовнику підверджуючих документів, зазначених у попередньому абзаці даного розділу. Детальне обґрунтування такої пропозиції подається у вигляді гарантійного листа з додатками з супровідним листом, в якому зазначається час та дата його подання та перелік доданих документів. При цьому Замовник зауважує, що додатки до гарантійного листа мають бути чітко обгрунтованими, та такими, що надають документальне підтвердження суттєвому заниженню вартості предмету закупівлі. Окремо зауважимо, що кошторисні розрахунки не можуть виступати у ролі додатків до даного гарантійного листа, так як є окремим документом, що подається переможцем торгів до підписання договору. Ненадання Учасником вищезазначених документів є відмовою від подальшого підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документаці.
Дана вимога направлена на протидію демпінгу цін та в подальшому збільшення вартості закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Номер:
f9592d2f03f244c7a776507a818bfd91
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-17-003218-a.b8
Назва:
Дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Вимога:
Згідно вимог п.6 Розділу VI Учасник торгів, пропозиція якого за результатами автоматичної оцінки визначена як найбільш економічно вигідна та має статус На «розгляді» зобов’язаний протягом доби після настання цієї події надати детальне обгрунтування запропонованої ним ціни за результатами аукціону шляхом надання замовнику підтверджуючих документів.
Враховуючи відсутність технічно розмістити будь-яку інформацію при статусі Учасника «на розгляді» , вимагаємо внести зміни до ДКТ та виключити її в зв’язку неможливістю її виконання.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.08.2020 18:19
Вирішення:
Згідно вимог п.6 Розділу 6 Учасник торгів пропозиція якого за результатами автоматичної оцінки визначена, як найбільш економічно вигідна та має статус «На розгляді» або «Переможець», але за результатами аукціону НА ДЕСЯТЬ (і більше) ВІДСОТКІВ НИЖЧА ОЧІКОВАНОЇ ВАРТОСТІ предмета закупівлі, зобов’язаний протягом доби після настання цієї події надати детальне обгрунтування запропонованої ним ціни за результатами аукціону, шляхом надання замовнику підверджуючих документів. Детальне обґрунтування такої пропозиції подається у вигляді гарантійного листа з додатками з супровідним листом, в якому зазначається час та дата його подання та перелік доданих документів.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні