-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
- 2
Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Завершена
58 337 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 4 500.00 UAH
мін. крок: 0% або 4 500.00 UAH
Період оскарження:
21.03.2022 13:18 - 23.04.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
838f0f7770e748ae8535682402db307b
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-21-002309-a.a16
Назва:
Вимога
Вимога:
Пунктом 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) передбачено: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ, не більше 4,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою вул. Колекторна, 44.
07 квітня 2022 року ми звертались до Вас із вимогою про внесення змін до зазначеного вище пункту тендерної документації та просили видалити вимогу про необхідність «розміщення виробничої бази виконавця на відстані не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника».
12 квітня 2022 року у задоволенні вимоги було відмовлено та вмотивовано це необхідністю економії ресурсів під час транспортування до бази виконавця. Однак, вимога пункту 2.3 Додатку 4 обмежує можливість нашої компанії взяти участь у закупівлі, оскільки наша виробнича база знаходяться на відстані більше 4,0 км від бази Замовника.
Враховуючи вашу відповідь на вимогу від 07 квітня 2022 року просимо Вас внести зміни до пункту 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) та доповнити його наступним: «У разі відсутності у Виконавця виробничої бази, яка знаходиться на відстані не більше 4,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, послуги можуть надаватись Виконавцем безпосередньо на виробничій базі Замовника, що знаходитсья за адресою вул. Колекторна, 44».
Доповнивши пункт 2.3 Додатку 4 вимогою в наведеній вище редакції Вами буде максимально досягнуто принцип економії коштів, оскільки в разі проведення технічного обслуговування на виробничих базах Замовника всі видатки на транспортування будуть покладені на виконавця. Окрім того, доповнивши пункт 2.3 у наведеній редакції вами буде максимально досягнуто:
- зменшення витрат часу на доставку транспортного засобу до СТО та повернення з технічного обслуговування/ремонту;
- економії паливно-мастильних матеріалів;
- зменшення витрат часу для приїзду спеціалістів СТО для проведення ремонту транспортних засобів на території Замовника, у тому числі з урахуванням блок-постів по місту у зв’язку з введенням військового стану на території України;
- полегшення буксирування транспортного засобу, у тому числі при транспортуванні лафетом.
Додатково нагадуємо Вам, що складання пункту 2.3. Додатку 4 у чинній редакції тендерної документації є дискримінаційним. Рішенням Антимонопольного комітету України вже було визначено таку вимогу як дискримінаційну. Просимо Вас ознайомитись із рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгяду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a.
На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та доповнити пункт 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) як зазначено у даній вимозі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення АМКУ 28304-рпк-пз від 23.12.2021.pdf 13.04.2022 18:39
Дата подачі:
13.04.2022 18:39
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Ремонт транспортних засобів на виробничій базі Замовника передбачений у випадку нагальної потреби, непередбачуваної ситуації або неможливості доставки транспортного засобу до виробничої бази Виконавця, звісно, якщо у Виконавця буде така можливість на момент необхідності. Окрім того, на виробничій базі Замовника за адресою вул. Колекторна, 44., немає умов для надання послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів (відсутні приміщення та пости для обслуговування та ремонту), також повідомляємо, що перебування сторонніх осіб на виробничих базах КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» недопустиме, крім завчасно погоджених випадків.
Дана закупівля не передбачає надання послуг виключно на виробничій базі Замовника.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.04.2022 17:18
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
127cb2f843524b7b8258ce1c92e7f1ef
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-21-002309-a.a15
Назва:
Вимога
Вимога:
Пунктом 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) передбачено: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ, не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою пров. Електриків, 17.
07 квітня 2022 року ми звертались до Вас із вимогою про внесення змін до зазначеного вище пункту тендерної документації та просили видалити вимогу про необхідність «розміщення виробничої бази виконавця на відстані не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника».
12 квітня 2022 року у задоволенні вимоги було відмовлено та вмотивовано це необхідністю економії ресурсів під час транспортування до бази виконавця. Однак, вимога пункту 2.3 Додатку 4 обмежує можливість нашої компанії взяти участь у закупівлі, оскільки наша виробнича база знаходяться на відстані більше 6,0 км від бази Замовника.
Враховуючи вашу відповідь на вимогу від 07 квітня 2022 року просимо Вас внести зміни до пункту 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) та доповнити його наступним: «У разі відсутності у Виконавця виробничої бази, яка знаходиться на відстані не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, послуги можуть надаватись Виконавцем безпосередньо на виробничій базі Замовника, що знаходиться за адресою пров. Електриків, 17».
Доповнивши пункт 2.3 Додатку 4 вимогою в наведеній вище редакції Вами буде максимально досягнуто принцип економії коштів, оскільки в разі проведення технічного обслуговування на виробничих базах Замовника всі видатки на транспортування будуть покладені на виконавця. Окрім того, доповнивши пункт 2.3 у наведеній редакції вами буде максимально досягнуто:
- зменшення витрат часу на доставку транспортного засобу до СТО та повернення з технічного обслуговування/ремонту;
- економії паливно-мастильних матеріалів;
- зменшення витрат часу для приїзду спеціалістів СТО для проведення ремонту транспортних засобів на території Замовника, у тому числі з урахуванням блок-постів по місту у зв’язку з введенням військового стану на території України;
- полегшення буксирування транспортного засобу, у тому числі при транспортуванні лафетом.
Додатково нагадуємо Вам, що складання пункту 2.3. Додатку 4 у чинній редакції тендерної документації є дискримінаційним. Рішенням Антимонопольного комітету України вже було визначено таку вимогу як дискримінаційну. Просимо Вас ознайомитись із рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгяду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a.
На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та доповнити пункт 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) як зазначено у даній вимозі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення АМКУ 28304-рпк-пз від 23.12.2021.pdf 13.04.2022 18:37
Дата подачі:
13.04.2022 18:37
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Ремонт транспортних засобів на виробничій базі Замовника передбачений у випадку нагальної потреби, непередбачуваної ситуації або неможливості доставки транспортного засобу до виробничої бази Виконавця, звісно, якщо у Виконавця буде така можливість на момент необхідності. Окрім того, на виробничій базі Замовника за адресою пров. Електриків, 17., немає умов для надання послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів (відсутні приміщення та пости для обслуговування та ремонту), також повідомляємо, що перебування сторонніх осіб на виробничих базах КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» недопустиме, крім завчасно погоджених випадків.
Дана закупівля не передбачає надання послуг виключно на виробничій базі Замовника.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.04.2022 17:18
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога ЛОТ11
Номер:
bf723ba0309440db81f702b944a4f221
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-21-002309-a.b14
Назва:
Вимога ЛОТ11
Вимога:
Уповноваженій особі Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним:
Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону.
Пункт 6 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено:
У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
6.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена Система екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору.
Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного:
Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року
№ 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати.
Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 6 з Додатку 4 тендерної документації.
У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.04.2022 18:03
Вирішення:
Шановний Учаснику,
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. ISO 14001 – міжнародний стандарт системи екологічного управління, який містить рекомендації щодо проектування та впровадження ефективної системи екологічного менеджменту. В стандарті описані вимоги до екологічного аспекту діяльності компанії, які передбачають постановку цілей в області екології, розробку плану дій задля їх досягнення, впровадження попереджувальних та, за необхідності, коригувальних дій.
Наявність відповідного сертифікату в Учасника свідчить про відповідальний підхід у питаннях екології та є доказом того, що компанія оцінює свій влив на довкілля, дбає про мінімізацію негативного ефекту, контролює взаємодію з навколишнім середовищем, знижує використання природних ресурсів, дотримується вимог законодавства та зводить до мінімуму імовірність негативного впливу на навколишнє середовище. Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.04.2022 19:38
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога ЛОТ10
Номер:
086c27e8b2fd4a76b6b2eb8088bb1c9b
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-21-002309-a.b13
Назва:
Вимога ЛОТ10
Вимога:
Уповноваженій особі Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним:
Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону.
Пункт 6 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено:
У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
6.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена Система екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору.
Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного:
Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року
№ 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати.
Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 6 з Додатку 4 тендерної документації.
У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.04.2022 18:02
Вирішення:
Шановний Учаснику,
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. ISO 14001 – міжнародний стандарт системи екологічного управління, який містить рекомендації щодо проектування та впровадження ефективної системи екологічного менеджменту. В стандарті описані вимоги до екологічного аспекту діяльності компанії, які передбачають постановку цілей в області екології, розробку плану дій задля їх досягнення, впровадження попереджувальних та, за необхідності, коригувальних дій..
Наявність відповідного сертифікату в Учасника свідчить про відповідальний підхід у питаннях екології та є доказом того, що компанія оцінює свій влив на довкілля, дбає про мінімізацію негативного ефекту, контролює взаємодію з навколишнім середовищем, знижує використання природних ресурсів, дотримується вимог законодавства та зводить до мінімуму імовірність негативного впливу на навколишнє середовище.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.04.2022 19:37
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога ЛОТ6
Номер:
aa6d24ed7c20404494836ff660e0500a
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-21-002309-a.b12
Назва:
Вимога ЛОТ6
Вимога:
Уповноваженій особі Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним:
Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону.
Відповідно до пункту 6 додатку 4 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати такі документи, що підтверджують його кваліфікацію: 6.1.2. Надати сертифікат або свідоцтво або договір, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Зазначену вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки участь у закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які мають ліцензійне програмне забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу. Наше підприємство багато років надає послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та ми не використовуємо ліцензійне програмне забезпечення для розрахунку вартості ремонту. Для того аби визначити норму для тієї чи іншої роботи з конкретною маркою і моделлю транспортного засобу, ми заздалегідь отримаємо доступ до нормативної збірки заводу-виробника транспортних засобів. Такий метод є перевіреним та надійним.
Також слід зазначити, згідно підпункту 6.3.15 пункту 6.3 проекту договору Виконавець зобовʼязаний зазначати у Акті наданих послуг (виконаних робіт) обсяг затрачених нормо-годин виходячи з даних заводу-виробника, що використовується в офіційних дилерських сервісних центрах. Отже, в проекті договору визначено, що виконавець розраховує обсяг нормо-годин з даних від виробників, як і робить наше підприємство, а не з даних ліцензійного програмного-забезпечення. Як висновок, вимога про наявність ліцензійного програмного забезпечення є абсолютно невмотивованою та непотрібною, її наявність ставить під сумнів чесність та обʼєктивність замовника.
Просимо вас видалити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання сертифіката або свідоцтва або договору, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт).
У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.04.2022 18:01
Вирішення:
Шановний Учаснику,
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Дана вимога є необхідністю, так, як Учасник без ліцензійного програмного забезпечення, не може гарантувати наявність даних заводу-виробника по затраченим на ремонт нормо-годинам на кожну марку та модель автомобілів, на яких передбачається технічне обслуговування та ремонт (п.3. Додатку 4 тендерної документації).
Замовник повинен впевнитись у тому, що Учасник проводить правильний розрахунок за виконану роботу, на підставі якої Замовник сплачує кошти.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.04.2022 19:37
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога ЛОТ5
Номер:
36508900f8eb42899f8b1ccf4939fe5c
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-21-002309-a.b11
Назва:
Вимога ЛОТ5
Вимога:
Уповноваженій особі Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним:
Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону.
Відповідно до пункту 6 додатку 4 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати такі документи, що підтверджують його кваліфікацію: 6.1.2. Надати сертифікат або свідоцтво або договір, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Зазначену вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки участь у закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які мають ліцензійне програмне забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу. Наше підприємство багато років надає послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та ми не використовуємо ліцензійне програмне забезпечення для розрахунку вартості ремонту. Для того аби визначити норму для тієї чи іншої роботи з конкретною маркою і моделлю транспортного засобу, ми заздалегідь отримаємо доступ до нормативної збірки заводу-виробника транспортних засобів. Такий метод є перевіреним та надійним.
Також слід зазначити, згідно підпункту 6.3.15 пункту 6.3 проекту договору Виконавець зобовʼязаний зазначати у Акті наданих послуг (виконаних робіт) обсяг затрачених нормо-годин виходячи з даних заводу-виробника, що використовується в офіційних дилерських сервісних центрах. Отже, в проекті договору визначено, що виконавець розраховує обсяг нормо-годин з даних від виробників, як і робить наше підприємство, а не з даних ліцензійного програмного-забезпечення. Як висновок, вимога про наявність ліцензійного програмного забезпечення є абсолютно невмотивованою та непотрібною, її наявність ставить під сумнів чесність та обʼєктивність замовника.
Просимо вас видалити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання сертифіката або свідоцтва або договору, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт).
Пункт 7 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено:
У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
7.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена систему менеджменту якості ISO 9001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються.
7.2. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджено Систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються.
7.3. Вимірювальні можливості СТО Учасника повинні відповідати вимогам метрологічної системи (на підтвердження надати копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» або іншою уповноваженою організацією).
Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного:
Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року
№ 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати.
Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 7 з Додатку 4 тендерної документації.
У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.04.2022 17:58
Вирішення:
Шановний Учаснику,
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
По-перше, щодо наявності ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту транспортних засобів з використанням норм часу.
Дана вимога є необхідністю, так, як Учасник без ліцензійного програмного забезпечення, не може гарантувати наявність данних заводу-виробника по затраченим на ремонт нормо-годинам на кожну марку та модель автомобілів, на яких передбачається технічне обслуговування та ремонт (п.3. Додатку 4 тендерної документації).
Замовник повинен впевнитись в тому, що Учасник проводить правильний розрахунок за виконану роботу, на підставі якої Замовник сплачує кошти.
По-друге, щодо сертифікатів.
Вимога щодо наявності в Учасника сертифікатів, зазначених в пунктах 7.1., 7.2., 7.3. Додатку 4 тендерної документації, гарантує Замовнику спроможності учасника ефективно організувати та забезпечити надання послуг, якість яких відповідає обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість послуг, знаходяться під суворим контролем акредитованої організації.
Кожен учасник, для доведення свого технічного потенціалу, та, у разі наявності потужної необхідної матеріально-технічної бази, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Додатково наголошуємо, що у місті Києві достатньо СТО, які відповідають вищевказаним вимогам, чим підтверджують свій технічний потенціал та потужність матеріально-технічної бази, які здатні забезпечити безперебійну діяльність організації Замовника. Введення в Україні режиму військового стану не зупинило діяльність суб’єктів господарювання, у т.ч. Органів з Сертифікації.
Враховуючи вищезазначене, умови не є дискримінаційними, викладені з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишаються у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.04.2022 19:36
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога ЛОТ4
Номер:
f3714e5382d24c0a9477c7dd3d597533
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-21-002309-a.b10
Назва:
Вимога ЛОТ4
Вимога:
Уповноваженій особі Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним:
Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону.
Відповідно до пункту 6 додатку 4 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати такі документи, що підтверджують його кваліфікацію: 6.1.2. Надати сертифікат або свідоцтво або договір, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Зазначену вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки участь у закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які мають ліцензійне програмне забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу. Наше підприємство багато років надає послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та ми не використовуємо ліцензійне програмне забезпечення для розрахунку вартості ремонту. Для того аби визначити норму для тієї чи іншої роботи з конкретною маркою і моделлю транспортного засобу, ми заздалегідь отримаємо доступ до нормативної збірки заводу-виробника транспортних засобів. Такий метод є перевіреним та надійним.
Також слід зазначити, згідно підпункту 6.3.15 пункту 6.3 проекту договору Виконавець зобовʼязаний зазначати у Акті наданих послуг (виконаних робіт) обсяг затрачених нормо-годин виходячи з даних заводу-виробника, що використовується в офіційних дилерських сервісних центрах. Отже, в проекті договору визначено, що виконавець розраховує обсяг нормо-годин з даних від виробників, як і робить наше підприємство, а не з даних ліцензійного програмного-забезпечення. Як висновок, вимога про наявність ліцензійного програмного забезпечення є абсолютно невмотивованою та непотрібною, її наявність ставить під сумнів чесність та обʼєктивність замовника.
Просимо вас видалити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання сертифіката або свідоцтва або договору, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт).
Пункт 7 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено:
У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
7.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена систему менеджменту якості ISO 9001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються.
7.2. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджено Систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються.
7.3. Вимірювальні можливості СТО Учасника повинні відповідати вимогам метрологічної системи (на підтвердження надати копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» або іншою уповноваженою організацією).
Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного:
Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року
№ 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати.
Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 7 з Додатку 4 тендерної документації.
У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.04.2022 17:55
Вирішення:
Шановний Учаснику,
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
По-перше, щодо наявності ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту транспортних засобів з використанням норм часу.
Дана вимога є необхідністю, так, як Учасник без ліцензійного програмного забезпечення, не може гарантувати наявність данних заводу-виробника по затраченим на ремонт нормо-годинам на кожну марку та модель автомобілів, на яких передбачається технічне обслуговування та ремонт (п.3. Додатку 4 тендерної документації).
Замовник повинен впевнитись в тому, що Учасник проводить правильний розрахунок за виконану роботу, на підставі якої Замовник сплачує кошти.
По-друге, щодо сертифікатів.
Вимога щодо наявності в Учасника сертифікатів, зазначених в пунктах 7.1., 7.2., 7.3. Додатку 4 тендерної документації, гарантує Замовнику спроможності учасника ефективно організувати та забезпечити надання послуг, якість яких відповідає обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість послуг, знаходяться під суворим контролем акредитованої організації.
Кожен учасник, для доведення свого технічного потенціалу, та, у разі наявності потужної необхідної матеріально-технічної бази, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Додатково наголошуємо, що у місті Києві достатньо СТО, які відповідають вищевказаним вимогам, чим підтверджують свій технічний потенціал та потужність матеріально-технічної бази, які здатні забезпечити безперебійну діяльність організації Замовника. Введення в Україні режиму військового стану не зупинило діяльність суб’єктів господарювання, у т.ч. Органів з Сертифікації.
Враховуючи вищезазначене, умови не є дискримінаційними, викладені з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишаються у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.04.2022 19:36
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога до ЛОТ 11
Номер:
5cb8cb19a27b48d1ba6f8051fae05c11
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-21-002309-a.c9
Назва:
Вимога до ЛОТ 11
Вимога:
Під час ознайомлення з умовами тендерної документації, встановленими в Додатку 4 Технічна специфікація, нами було виявлено низку дискримінаційних вимог, що унеможливлюють участь нашого підприємства в даній процедурі закупівлі.
Відповідно до пункту 4.3 Додатку 4 Технічна специфікація встановлено: Підприємство Учасника повинно працювати в цілодобовому режимі без вихідних. (Надати підтвердження довідкою в довільній формі).
Встановивши вимогу щодо цілодобового режиму роботи мийки в цілодобовому режимі без вихідних ви умисно звужуєте коло потенційних учасників закупівлі, що призведе до відсутності економії коштів.
Згідно пункту 5.3.1. Проекту договору Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го календарного дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Згідно статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Отже, згідно з договором на надання послуг виконавець має надати послуги протягом 1 календарного дня, який може припасти і на вихідний день (суботу або неділю). Викладення вимог тендерної документації дискримінує нас, виходячи з наступного: згідно правил трудового розпорядку нашого підприємства встановлено графік роботи з 9 год 00 хв до 18 год 00 хв. в понеділка по пʼятницю. Такий графік роботи в жодному разі не може вплинути на якісне надання нами послуг з мийки транспортних засобів.
Враховуючи специфіку предмета закупівлі, а саме мийку транспортних засобів, зрозумілим є те, що мийка не є чимось негайно необхідним, у звʼязку із чим послуги мали б надаватись цілодобово та ще й без вихідних. Вважаємо зазначені оскаржувані нами вимоги абсолютно неаргументованими. Викладення вимоги в такій редакції дає нам підстави вважати, що Замовник намагається умисно зменшити конкуренцію, що також наводить на думку про наявність корупційної складової.
Вимагаємо вас внести зміни до тендерної документації та виключити пункт 4.3 з Додатку 4 Технічна специфікація.
Додатково просимо внести зміни в пункт 5.3.1. Проекту договору та викласти його в наступній редакції: Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го робочого дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі.
Повідомляємо, у разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись зі скаргою до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Тому, задля прискорення проведення процедури закупівлі просимо усунити дискримінаційну вимогу тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.04.2022 17:30
Вирішення:
Шановний Учаснику,
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Щодо цілодобового режиму, без вихідних.
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» забезпечує м. Київ гарячою водою та тепловою енергією надаючи послуги цілодобово.
Під час проведення ремонтних робіт задіяна велика кількість транспортних засобів (механізмів), які після закінчення ремонтних робіт потребують прибирально-мийних робіт.
Згідно п. 3.5. наказу Міністерства транспорту України № 102 від 30.03.1998 року: Щоденне обслуговування проводиться після роботи з метою підготовки ДТЗ до подальшої експлуатації. Воно передбачає:
- перевірку технічного стану;
- виконання робіт щодо підтримування належного зовнішнього вигляду;
- заправлення експлуатаційними рідинами;
- усунення виявлених несправностей;
- санітарну обробку ДТЗ.
Прибирально-мийні роботи виконуються за потребою, але обов'язково перед технічним обслуговуванням чи ремонтом. Оброблення кузовів автомобілів спеціальногомпризначення здійснюється відповідно до вимог та інструкцій на перевезення даного виду вантажів.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Якщо учасник має бажання взяти участь у торгах, вбачає себе потенційним переможцем та надавачем послуг, Замовник рекомендує Учаснику влаштувати умови трудового розпорядку свого підприємства, згідно норм чинного законодавства (Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», який набрав чинності 24.03.2022; Кодексу законів про працю України та ін.), таким чином, щоб бути конкурентно-спроможним в даній закупівлі.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.04.2022 15:05
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога до ЛОТ 10
Номер:
525aaf22ad114e8b9b625d4588fe7bde
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-21-002309-a.c8
Назва:
Вимога до ЛОТ 10
Вимога:
Під час ознайомлення з умовами тендерної документації, встановленими в Додатку 4 Технічна специфікація, нами було виявлено низку дискримінаційних вимог, що унеможливлюють участь нашого підприємства в даній процедурі закупівлі.
Відповідно до пункту 4.3 Додатку 4 Технічна специфікація встановлено: Підприємство Учасника повинно працювати в цілодобовому режимі без вихідних. (Надати підтвердження довідкою в довільній формі).
Встановивши вимогу щодо цілодобового режиму роботи мийки в цілодобовому режимі без вихідних ви умисно звужуєте коло потенційних учасників закупівлі, що призведе до відсутності економії коштів.
Згідно пункту 5.3.1. Проекту договору Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го календарного дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Згідно статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Отже, згідно з договором на надання послуг виконавець має надати послуги протягом 1 календарного дня, який може припасти і на вихідний день (суботу або неділю). Викладення вимог тендерної документації дискримінує нас, виходячи з наступного: згідно правил трудового розпорядку нашого підприємства встановлено графік роботи з 9 год 00 хв до 18 год 00 хв. в понеділка по пʼятницю. Такий графік роботи в жодному разі не може вплинути на якісне надання нами послуг з мийки транспортних засобів.
Враховуючи специфіку предмета закупівлі, а саме мийку транспортних засобів, зрозумілим є те, що мийка не є чимось негайно необхідним, у звʼязку із чим послуги мали б надаватись цілодобово та ще й без вихідних. Вважаємо зазначені оскаржувані нами вимоги абсолютно неаргументованими. Викладення вимоги в такій редакції дає нам підстави вважати, що Замовник намагається умисно зменшити конкуренцію, що також наводить на думку про наявність корупційної складової.
Вимагаємо вас внести зміни до тендерної документації та виключити пункт 4.3 з Додатку 4 Технічна специфікація.
Додатково просимо внести зміни в пункт 5.3.1. Проекту договору та викласти його в наступній редакції: Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го робочого дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі.
Повідомляємо, у разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись зі скаргою до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Тому, задля прискорення проведення процедури закупівлі просимо усунити дискримінаційну вимогу тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.04.2022 17:29
Вирішення:
Шановний Учаснику,
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Щодо цілодобового режиму, без вихідних.
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» забезпечує м. Київ гарячою водою та тепловою енергією надаючи послуги цілодобово.
Під час проведення ремонтних робіт задіяна велика кількість транспортних засобів (механізмів), які після закінчення ремонтних робіт потребують прибирально-мийних робіт.
Згідно п. 3.5. наказу Міністерства транспорту України № 102 від 30.03.1998 року: Щоденне обслуговування проводиться після роботи з метою підготовки ДТЗ до подальшої експлуатації. Воно передбачає:
- перевірку технічного стану;
- виконання робіт щодо підтримування належного зовнішнього вигляду;
- заправлення експлуатаційними рідинами;
- усунення виявлених несправностей;
- санітарну обробку ДТЗ.
Прибирально-мийні роботи виконуються за потребою, але обов'язково перед технічним обслуговуванням чи ремонтом. Оброблення кузовів автомобілів спеціальногомпризначення здійснюється відповідно до вимог та інструкцій на перевезення даного виду вантажів.
Нагальність та необхідність мийки мото-транспортних засобів визначає Замовник, а не надавач послуг, у тому числі з урахуванням заходів із захисту довкілля та клімату.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Якщо учасник має бажання взяти участь у торгах, вбачає себе потенційним переможцем та надавачем послуг, Замовник рекомендує Учаснику влаштувати умови трудового розпорядку свого підприємства, згідно норм чинного законодавства (Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», який набрав чинності 24.03.2022; Кодексу законів про працю України та ін.), таким чином, щоб бути конкурентно-спроможним в даній закупівлі.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.04.2022 15:04
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога щодо ЛОТу 6
Номер:
72dbc74417aa47f6968c5ff153567eac
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-21-002309-a.c7
Назва:
Вимога щодо ЛОТу 6
Вимога:
Ознайомившись із вимогами тендерної документації, нами було встановлено дискримінаційну умову, яка обмежує участь нашої компанії у даній процедурі закупівлі. Так, згідно пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації Учасник повинен мати не менше десяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника). Вважаємо вимогу щодо наявності на території виконавця саме 10 постів не є аргументованою та є дискримінаційною. Як досвідчена компанія ми вас запевняємо, що кількість постів не є гарантом швидкого обслуговування транспортного засобу. Головним є фактором є кількість спеціалістів, їх досвідченість та професіоналізм.
Частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Встановивши вимогу щодо наявності в учасника необґрунтованої кількості постів у кількості 10 штук ви порушуєте вимоги Закону та наші права.
Слід також зазначити, в п. 5.5.1 проекту договору (Додаток 4 тендерної документації) визначено, що Виконавець зобов'язаний надати Замовнику послуги зазначені в Розділі 1 Договору, протягом 10-ти календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для ремонту та протягом 2-х календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для технічного обслуговування, та у ті ж терміни передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Отже, укладаючи договір виконавець гарантує надати послуги у строки, визначені в зазначеному пункті договору. Отже, виконавець гарантує, що він зможе надати послуги Замовнику у належні строки за наявної в нього кількості постів для одночасного обслуговування транспортних засобів. Ми, як надавач послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів усвідомлюємо нашу можливість якісного надання вам послуг із дотриманням умов договору за наявної в нас кількості постів. Більш того кількість саме у 10 постів є необґрунтованою та значним чином звужує конкуренцію, що порушує принципи здійснення публічних закупівель.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме до пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації та викласти його в наступній редакції: Учасник повинен мати не менше пʼяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника).
Повідомляємо, у разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись зі скаргою до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Тому, задля прискорення проведення процедури закупівлі просимо усунити дискримінаційну вимогу.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.04.2022 17:23
Вирішення:
Шановний Учаснику,
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
Щодо десяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів.
Дана вимога сформована за результатом моніторингу можливостей СТО м. Києва, згідно з яким встановлено, що в м. Києві наявно понад 10 діючих СТО, які мають кількість постів на 10 та більше одиниць техніки.
Враховуючи, що кількість автотранспорту Замовника, щодо якого планується проведення ТО та ремонт, складає 141 од., а також, враховуючи інтенсивність роботи комунального транспорту, Замовником буде спрямовуватись на ремонт одночасно 10 та більше одиниць транспорту.
Наявність в Учасника 5-ти постів буде призводити до простою транспорту Замовника на базі або СТО, що збільшить строки виконання ТО та ремонту. Це, в свою чергу, ставить під загрозу виконання комунальним підприємством своїх безпосередніх обов’язків перед м.Києвом та його мешканцями.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.04.2022 15:03