-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
Кейтерингові послуги
Торги не відбулися
18 181 179.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1 390.40 UAH
мін. крок: 0% або 1 390.40 UAH
Період оскарження:
08.12.2021 18:58 - 10.01.2022 00:00
Вимога
Вирішена
Виробничі потужності
Номер:
d9b1f63971bb48e98571730d5d71ac49
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-08-005738-b.a1
Назва:
Виробничі потужності
Вимога:
Додатком №2 Тендерної документації передбачено вимогу про надання довідки у довільній формі про наявність виробничої потужності або виробничих потужностей для виготовлення готових страв, які знаходяться не на території об’єкту Замовника в межах м. Рівного.
Технічним завданням закупівлі передбачено, що Послуги їдалень, а також приготування їжі будуть здійснюватися виключно в приміщеннях їдалень та харчоблоків навчальних закладів наведених у Додатку 4.
Я є суб'єктом господарювання, який орендує нежитлові приміщення (харчоблоки) в кількох різних школах м.Рівного згідно укладених договорів.
Чому не можна подавати інформацію про виробничі потужності, які знаходяться на території об'єкту Замовника? Адже у випадку здійснення ремонтних робіт, вимкнення електричної енергії в одній школі, приготування готових страв може відбуватись на територїі іншої та вподальшому транспортуватиметься за місцем потреби.
Така вимога Замовника може свідчити про те, що Замовник обмежує можливість брати участь в закупівлі тим суб'єктами господарювання, які мають виробничі потужності на території об'єктів Замовника і межах міста Рівного. Прошу внести зміни до Тендерної документації, шляхом виключення фрази "які знаходяться не на території об’єкту Замовника в межах м. Рівного".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.12.2021 19:35
Вирішення:
Шановний Учаснику. В ТД внесено зміни
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
ЧОМУ НЕ НАДАНО 24 ГОДИНИ на усунення невідповідності в документах щодо кваліфікаційного критерію
Номер:
048515dce30344a087159f79636ac46d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-08-005738-b.b37
Назва:
ЧОМУ НЕ НАДАНО 24 ГОДИНИ на усунення невідповідності в документах щодо кваліфікаційного критерію
Вимога:
Відповідно до ч.16 ст. 29 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Якщо уповноважена особа вважає, що експлуатаційний дозвіл стосується кваліфікаційних критеріїв згідно ст. 16, то чому мені не було надано 24 години для усунення невідповідностей (згідно ч.16 ст. 29 Закону про публічні закупівлі)?
Єдиним способом усунути це порушення зі сторони Замовника є скасування рішення про моє відхилення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.01.2022 21:09
Вирішення:
Шановний Учаснику.
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу про відхилення Вашої пропозиції у закупівлі UA-2021-12-08-005738-b по предмету закупівлі ДК 021-2015-55520000-1 "Кейтерингові послуги".
За наслідками розгляду повідомляємо наступне.
Ураховуючи вимоги п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Закупівля послуг з організації шкільного харчування для учнів пільгової категорії загальноосвітніх шкіл потребує пильної уваги замовника. Адже якість закупленого безпосередньо впливає на здоров’я дітей.
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Примірне чотиритежневе меню, яке наявне в Тендерній документації передбачає переробку продуктів тваринного походження, зокрема м’яса, молока, молочних продуктів та яєць для приготування страв.
Під час приготування їжі операторами ринку, що здійснюють діяльність, згідно предмету закупівлі, використовуються продукти тваринного походження. Отже для зберігання їх такий оператор повинен отримати передбачений законодавством дозвіл, що завідчує право оператора ринку здійснювати діяльність визначену Законом.
Згідно п.8 ст 20 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
Тендерна документація містить чітку вимогу про надання експлуатаційного на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування і учасник повинен надати його в складі тендерної пропозиції.
Оскільки, в тендерній пропозиції учасника відсутній експлуатаційний дозвіл на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування, тому тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, а відхилення учасник є правомірним.
Правомірність дій замовника в аналогічних правовідносинах встановлено рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 344-р/пк-ск.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
66beb5a348f6445396e83c22d8845063
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-08-005738-b.b43
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Експлуатаційний дозвіл повинні отримувати оператори ринку харчових продуктів, які здійснюють діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», далі – Закон.
Цей Закон регулює відносини між органами виконавчої влади, операторами ринку харчових продуктів та споживачами харчових продуктів і визначає порядок забезпечення безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, що виробляються та перебувають в обігу.
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону визначено, експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Експлуатаційний дозвіл видається на потужності, що розташовані за однією адресою (з деталізацією на рівні виробничої лінії та/або харчових продуктів залежно від виду діяльності оператора ринку) і визначені оператором ринку.
Для отримання експлуатаційного дозволу оператор ринку подає відповідну заяву до Центру надання адміністративних послуг за місцем здійснення діяльності та перелік харчових продуктів тваринного походження, які планується виробляти або зберігати, вид оператора ринку за класифікацією суб’єктів господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб’єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва).
Строк видачі експлуатаційного дозволу становить 30 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви та переліку.
Не пізніше 15 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви про видачу експлуатаційного дозволу здійснюється інспектування потужності, за результатами якого визначається її відповідність вимогам законодавства.
Потужностям, на які видано експлуатаційний дозвіл, присвоюється реєстраційний номер.
Експлуатаційний дозвіл має необмежений строк дії.
Обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють:
- первинне виробництво харчових продуктів тваринного походження, а також пов’язану з ним діяльність, зокрема зберігання та поводження з первинною продукцією в місці первинного виробництва, за умови що при цьому істотно не змінюється стан такої продукції;
- транспортування харчових продуктів тваринного походження, у тому числі тих, які потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- зберігання харчових продуктів тваринного походження, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- виробництво та/або зберігання харчових продуктів, інгредієнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або перероблені продукти тваринного походження;
- експлуатацію закладів громадського харчування та закладів роздрібної торгівлі, що відповідають вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України. До моменту встановлення таких вимог цей виняток поширюється на всі заклади громадського харчування та заклади роздрібної торгівлі.
Потужності операторів ринку харчових продуктів, на яких не поширюється обов’язок щодо отримання експлуатаційного дозволу, підлягають державній реєстрації.
Процедура державної реєстрації потужностей передбачена вимогами статті 25 Закону та Порядком проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам, який затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 10 лютого 2016 року № 39.
Окремо зазначимо, що у разі надання на підставі договору оренди чи інших договорів у тимчасове користування приміщень та обладнання, за умови збереження виду діяльності і стану цих приміщень та обладнання від орендаря або іншого користувача, отримання експлуатаційного дозволу з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження оператором ринку є обов’язковим (відповідно до частини четвертої статті 4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»)
Оператори ринку відповідають за виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів у межах діяльності, яку вони здійснюють.
Зокрема, згідно пункту 3 частини 1 статті 65 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» передбачено адміністративно-господарську відповідальність за порушення вимог законодавства про харчові продукти.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.01.2022 23:29
Вирішення:
Шановний Учаснику.
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу про відхилення Вашої пропозиції у закупівлі UA-2021-12-08-005738-b по предмету закупівлі ДК 021-2015-55520000-1 "Кейтерингові послуги".
За наслідками розгляду повідомляємо наступне.
Ураховуючи вимоги п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Закупівля послуг з організації шкільного харчування для учнів пільгової категорії загальноосвітніх шкіл потребує пильної уваги замовника. Адже якість закупленого безпосередньо впливає на здоров’я дітей.
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Примірне чотиритежневе меню, яке наявне в Тендерній документації передбачає переробку продуктів тваринного походження, зокрема м’яса, молока, молочних продуктів та яєць для приготування страв.
Під час приготування їжі операторами ринку, що здійснюють діяльність, згідно предмету закупівлі, використовуються продукти тваринного походження. Отже для зберігання їх такий оператор повинен отримати передбачений законодавством дозвіл, що завідчує право оператора ринку здійснювати діяльність визначену Законом.
Згідно п.8 ст 20 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
Тендерна документація містить чітку вимогу про надання експлуатаційного на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування і учасник повинен надати його в складі тендерної пропозиції.
Оскільки, в тендерній пропозиції учасника відсутній експлуатаційний дозвіл на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування, тому тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, а відхилення учасник є правомірним.
Правомірність дій замовника в аналогічних правовідносинах встановлено рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 344-р/пк-ск.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
59194c723a014ed0802590f77379fd1e
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-08-005738-b.c41
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Експлуатаційний дозвіл повинні отримувати оператори ринку харчових продуктів, які здійснюють діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», далі – Закон.
Цей Закон регулює відносини між органами виконавчої влади, операторами ринку харчових продуктів та споживачами харчових продуктів і визначає порядок забезпечення безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, що виробляються та перебувають в обігу.
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону визначено, експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Експлуатаційний дозвіл видається на потужності, що розташовані за однією адресою (з деталізацією на рівні виробничої лінії та/або харчових продуктів залежно від виду діяльності оператора ринку) і визначені оператором ринку.
Для отримання експлуатаційного дозволу оператор ринку подає відповідну заяву до Центру надання адміністративних послуг за місцем здійснення діяльності та перелік харчових продуктів тваринного походження, які планується виробляти або зберігати, вид оператора ринку за класифікацією суб’єктів господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб’єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва).
Строк видачі експлуатаційного дозволу становить 30 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви та переліку.
Не пізніше 15 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви про видачу експлуатаційного дозволу здійснюється інспектування потужності, за результатами якого визначається її відповідність вимогам законодавства.
Потужностям, на які видано експлуатаційний дозвіл, присвоюється реєстраційний номер.
Експлуатаційний дозвіл має необмежений строк дії.
Обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють:
- первинне виробництво харчових продуктів тваринного походження, а також пов’язану з ним діяльність, зокрема зберігання та поводження з первинною продукцією в місці первинного виробництва, за умови що при цьому істотно не змінюється стан такої продукції;
- транспортування харчових продуктів тваринного походження, у тому числі тих, які потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- зберігання харчових продуктів тваринного походження, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- виробництво та/або зберігання харчових продуктів, інгредієнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або перероблені продукти тваринного походження;
- експлуатацію закладів громадського харчування та закладів роздрібної торгівлі, що відповідають вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України. До моменту встановлення таких вимог цей виняток поширюється на всі заклади громадського харчування та заклади роздрібної торгівлі.
Потужності операторів ринку харчових продуктів, на яких не поширюється обов’язок щодо отримання експлуатаційного дозволу, підлягають державній реєстрації.
Процедура державної реєстрації потужностей передбачена вимогами статті 25 Закону та Порядком проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам, який затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 10 лютого 2016 року № 39.
Окремо зазначимо, що у разі надання на підставі договору оренди чи інших договорів у тимчасове користування приміщень та обладнання, за умови збереження виду діяльності і стану цих приміщень та обладнання від орендаря або іншого користувача, отримання експлуатаційного дозволу з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження оператором ринку є обов’язковим (відповідно до частини четвертої статті 4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»)
Оператори ринку відповідають за виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів у межах діяльності, яку вони здійснюють.
Зокрема, згідно пункту 3 частини 1 статті 65 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» передбачено адміністративно-господарську відповідальність за порушення вимог законодавства про харчові продукти.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.01.2022 23:27
Вирішення:
Шановний Учаснику.
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу про відхилення Вашої пропозиції у закупівлі UA-2021-12-08-005738-b по предмету закупівлі ДК 021-2015-55520000-1 "Кейтерингові послуги".
За наслідками розгляду повідомляємо наступне.
Ураховуючи вимоги п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Закупівля послуг з організації шкільного харчування для учнів пільгової категорії загальноосвітніх шкіл потребує пильної уваги замовника. Адже якість закупленого безпосередньо впливає на здоров’я дітей.
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Примірне чотиритежневе меню, яке наявне в Тендерній документації передбачає переробку продуктів тваринного походження, зокрема м’яса, молока, молочних продуктів та яєць для приготування страв.
Під час приготування їжі операторами ринку, що здійснюють діяльність, згідно предмету закупівлі, використовуються продукти тваринного походження. Отже для зберігання їх такий оператор повинен отримати передбачений законодавством дозвіл, що завідчує право оператора ринку здійснювати діяльність визначену Законом.
Згідно п.8 ст 20 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
Тендерна документація містить чітку вимогу про надання експлуатаційного на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування і учасник повинен надати його в складі тендерної пропозиції.
Оскільки, в тендерній пропозиції учасника відсутній експлуатаційний дозвіл на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування, тому тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, а відхилення учасник є правомірним.
Правомірність дій замовника в аналогічних правовідносинах встановлено рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 344-р/пк-ск.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Експлуатаційний дозвіл
Номер:
b0c1bf9309b94132ba38253de2e54a01
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-08-005738-b.c36
Назва:
Експлуатаційний дозвіл
Вимога:
Шановна уповноважена особо!!!!
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону визначено, експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Експлуатаційний дозвіл видається на потужності, що розташовані за однією адресою (з деталізацією на рівні виробничої лінії та/або харчових продуктів залежно від виду діяльності оператора ринку) і визначені оператором ринку.
Для отримання експлуатаційного дозволу оператор ринку подає відповідну заяву до Центру надання адміністративних послуг за місцем здійснення діяльності та перелік харчових продуктів тваринного походження, які планується виробляти або зберігати, вид оператора ринку за класифікацією суб’єктів господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб’єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва).
Строк видачі експлуатаційного дозволу становить 30 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви та переліку.
Не пізніше 15 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви про видачу експлуатаційного дозволу здійснюється інспектування потужності, за результатами якого визначається її відповідність вимогам законодавства.
Потужностям, на які видано експлуатаційний дозвіл, присвоюється реєстраційний номер.
Експлуатаційний дозвіл має необмежений строк дії.
Обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють:
- первинне виробництво харчових продуктів тваринного походження, а також пов’язану з ним діяльність, зокрема зберігання та поводження з первинною продукцією в місці первинного виробництва, за умови що при цьому істотно не змінюється стан такої продукції;
- транспортування харчових продуктів тваринного походження, у тому числі тих, які потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- зберігання харчових продуктів тваринного походження, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- виробництво та/або зберігання харчових продуктів, інгредієнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або перероблені продукти тваринного походження;
- експлуатацію закладів громадського харчування та закладів роздрібної торгівлі, що відповідають вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України. До моменту встановлення таких вимог цей виняток поширюється на всі заклади громадського харчування та заклади роздрібної торгівлі.
Потужності операторів ринку харчових продуктів, на яких не поширюється обов’язок щодо отримання експлуатаційного дозволу, підлягають державній реєстрації.
В складі тендерної документації надано відповідні документи які підтверджують факт державної реєстрації потужностей.
А відповідно Ви ставите себе вище чинного законодавства.
Ви неправомірно відхилили мою пропозицію.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.01.2022 20:34
Вирішення:
Шановний Учаснику.
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу про відхилення Вашої пропозиції у закупівлі UA-2021-12-08-005738-b по предмету закупівлі ДК 021-2015-55520000-1 "Кейтерингові послуги".
За наслідками розгляду повідомляємо наступне.
Ураховуючи вимоги п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Закупівля послуг з організації шкільного харчування для учнів пільгової категорії загальноосвітніх шкіл потребує пильної уваги замовника. Адже якість закупленого безпосередньо впливає на здоров’я дітей.
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Примірне чотиритежневе меню, яке наявне в Тендерній документації передбачає переробку продуктів тваринного походження, зокрема м’яса, молока, молочних продуктів та яєць для приготування страв.
Під час приготування їжі операторами ринку, що здійснюють діяльність, згідно предмету закупівлі, використовуються продукти тваринного походження. Отже для зберігання їх такий оператор повинен отримати передбачений законодавством дозвіл, що завідчує право оператора ринку здійснювати діяльність визначену Законом.
Згідно п.8 ст 20 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
Тендерна документація містить чітку вимогу про надання експлуатаційного на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування і учасник повинен надати його в складі тендерної пропозиції.
Оскільки, в тендерній пропозиції учасника відсутній експлуатаційний дозвіл на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування, тому тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, а відхилення учасник є правомірним.
Правомірність дій замовника в аналогічних правовідносинах встановлено рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 344-р/пк-ск.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
d876c988c2a146fa8d776e7ca6598347
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-08-005738-b.a42
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Експлуатаційний дозвіл повинні отримувати оператори ринку харчових продуктів, які здійснюють діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», далі – Закон.
Цей Закон регулює відносини між органами виконавчої влади, операторами ринку харчових продуктів та споживачами харчових продуктів і визначає порядок забезпечення безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, що виробляються та перебувають в обігу.
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону визначено, експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Експлуатаційний дозвіл видається на потужності, що розташовані за однією адресою (з деталізацією на рівні виробничої лінії та/або харчових продуктів залежно від виду діяльності оператора ринку) і визначені оператором ринку.
Для отримання експлуатаційного дозволу оператор ринку подає відповідну заяву до Центру надання адміністративних послуг за місцем здійснення діяльності та перелік харчових продуктів тваринного походження, які планується виробляти або зберігати, вид оператора ринку за класифікацією суб’єктів господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб’єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва).
Строк видачі експлуатаційного дозволу становить 30 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви та переліку.
Не пізніше 15 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви про видачу експлуатаційного дозволу здійснюється інспектування потужності, за результатами якого визначається її відповідність вимогам законодавства.
Потужностям, на які видано експлуатаційний дозвіл, присвоюється реєстраційний номер.
Експлуатаційний дозвіл має необмежений строк дії.
Обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють:
- первинне виробництво харчових продуктів тваринного походження, а також пов’язану з ним діяльність, зокрема зберігання та поводження з первинною продукцією в місці первинного виробництва, за умови що при цьому істотно не змінюється стан такої продукції;
- транспортування харчових продуктів тваринного походження, у тому числі тих, які потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- зберігання харчових продуктів тваринного походження, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- виробництво та/або зберігання харчових продуктів, інгредієнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або перероблені продукти тваринного походження;
- експлуатацію закладів громадського харчування та закладів роздрібної торгівлі, що відповідають вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України. До моменту встановлення таких вимог цей виняток поширюється на всі заклади громадського харчування та заклади роздрібної торгівлі.
Потужності операторів ринку харчових продуктів, на яких не поширюється обов’язок щодо отримання експлуатаційного дозволу, підлягають державній реєстрації.
Процедура державної реєстрації потужностей передбачена вимогами статті 25 Закону та Порядком проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам, який затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 10 лютого 2016 року № 39.
Окремо зазначимо, що у разі надання на підставі договору оренди чи інших договорів у тимчасове користування приміщень та обладнання, за умови збереження виду діяльності і стану цих приміщень та обладнання від орендаря або іншого користувача, отримання експлуатаційного дозволу з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження оператором ринку є обов’язковим (відповідно до частини четвертої статті 4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»)
Оператори ринку відповідають за виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів у межах діяльності, яку вони здійснюють.
Зокрема, згідно пункту 3 частини 1 статті 65 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» передбачено адміністративно-господарську відповідальність за порушення вимог законодавства про харчові продукти.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.01.2022 23:28
Вирішення:
Шановний Учаснику.
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу про відхилення Вашої пропозиції у закупівлі UA-2021-12-08-005738-b по предмету закупівлі ДК 021-2015-55520000-1 "Кейтерингові послуги".
За наслідками розгляду повідомляємо наступне.
Ураховуючи вимоги п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Закупівля послуг з організації шкільного харчування для учнів пільгової категорії загальноосвітніх шкіл потребує пильної уваги замовника. Адже якість закупленого безпосередньо впливає на здоров’я дітей.
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Примірне чотиритежневе меню, яке наявне в Тендерній документації передбачає переробку продуктів тваринного походження, зокрема м’яса, молока, молочних продуктів та яєць для приготування страв.
Під час приготування їжі операторами ринку, що здійснюють діяльність, згідно предмету закупівлі, використовуються продукти тваринного походження. Отже для зберігання їх такий оператор повинен отримати передбачений законодавством дозвіл, що завідчує право оператора ринку здійснювати діяльність визначену Законом.
Згідно п.8 ст 20 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
Тендерна документація містить чітку вимогу про надання експлуатаційного на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування і учасник повинен надати його в складі тендерної пропозиції.
Оскільки, в тендерній пропозиції учасника відсутній експлуатаційний дозвіл на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування, тому тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, а відхилення учасник є правомірним.
Правомірність дій замовника в аналогічних правовідносинах встановлено рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 344-р/пк-ск.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Експлуатаційний дозвіл
Номер:
ba35bd1f1e434b6fbd7493fbe29e98ab
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-08-005738-b.a35
Назва:
Експлуатаційний дозвіл
Вимога:
Шановна уповноважена особо!!!!
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону визначено, експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Експлуатаційний дозвіл видається на потужності, що розташовані за однією адресою (з деталізацією на рівні виробничої лінії та/або харчових продуктів залежно від виду діяльності оператора ринку) і визначені оператором ринку.
Для отримання експлуатаційного дозволу оператор ринку подає відповідну заяву до Центру надання адміністративних послуг за місцем здійснення діяльності та перелік харчових продуктів тваринного походження, які планується виробляти або зберігати, вид оператора ринку за класифікацією суб’єктів господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб’єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва).
Строк видачі експлуатаційного дозволу становить 30 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви та переліку.
Не пізніше 15 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви про видачу експлуатаційного дозволу здійснюється інспектування потужності, за результатами якого визначається її відповідність вимогам законодавства.
Потужностям, на які видано експлуатаційний дозвіл, присвоюється реєстраційний номер.
Експлуатаційний дозвіл має необмежений строк дії.
Обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють:
- первинне виробництво харчових продуктів тваринного походження, а також пов’язану з ним діяльність, зокрема зберігання та поводження з первинною продукцією в місці первинного виробництва, за умови що при цьому істотно не змінюється стан такої продукції;
- транспортування харчових продуктів тваринного походження, у тому числі тих, які потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- зберігання харчових продуктів тваринного походження, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- виробництво та/або зберігання харчових продуктів, інгредієнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або перероблені продукти тваринного походження;
- експлуатацію закладів громадського харчування та закладів роздрібної торгівлі, що відповідають вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України. До моменту встановлення таких вимог цей виняток поширюється на всі заклади громадського харчування та заклади роздрібної торгівлі.
Потужності операторів ринку харчових продуктів, на яких не поширюється обов’язок щодо отримання експлуатаційного дозволу, підлягають державній реєстрації.
В складі тендерної документації надано відповідні документи які підтверджують факт державної реєстрації потужностей.
А відповідно Ви ставите себе вище чинного законодавства.
Ви неправомірно відхилили мою пропозицію.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.01.2022 20:33
Вирішення:
Шановний Учаснику.
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу про відхилення Вашої пропозиції у закупівлі UA-2021-12-08-005738-b по предмету закупівлі ДК 021-2015-55520000-1 "Кейтерингові послуги".
За наслідками розгляду повідомляємо наступне.
Ураховуючи вимоги п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Закупівля послуг з організації шкільного харчування для учнів пільгової категорії загальноосвітніх шкіл потребує пильної уваги замовника. Адже якість закупленого безпосередньо впливає на здоров’я дітей.
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Примірне чотиритежневе меню, яке наявне в Тендерній документації передбачає переробку продуктів тваринного походження, зокрема м’яса, молока, молочних продуктів та яєць для приготування страв.
Під час приготування їжі операторами ринку, що здійснюють діяльність, згідно предмету закупівлі, використовуються продукти тваринного походження. Отже для зберігання їх такий оператор повинен отримати передбачений законодавством дозвіл, що завідчує право оператора ринку здійснювати діяльність визначену Законом.
Згідно п.8 ст 20 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
Тендерна документація містить чітку вимогу про надання експлуатаційного на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування і учасник повинен надати його в складі тендерної пропозиції.
Оскільки, в тендерній пропозиції учасника відсутній експлуатаційний дозвіл на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування, тому тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, а відхилення учасник є правомірним.
Правомірність дій замовника в аналогічних правовідносинах встановлено рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 344-р/пк-ск.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО ВІДХИЛЕННЯ, ЯК БЕЗПІДСТАВНЕ
Номер:
48bd11da1ebd4dabae277100f5a601f3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-08-005738-b.b39
Назва:
СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО ВІДХИЛЕННЯ, ЯК БЕЗПІДСТАВНЕ
Вимога:
У складі моєї пропозиції містяться договори оренди нежитлового приміщення - харчоблоку з допоміжними приміщеннями (в тому числі склад для зберігання продуктів харчування). Вказані приміщення (потужності) зареєстровані мною, як оператором ринку, як це вимагає Закон України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" в Держпродспоживслужбі.
Отримання експлуатаційного дозволу для моєї діяльності не вимагається!!! Інакше я би вже ніс відповідальність за неотримання відповідного дозволу, оскільки займаюсь харчуванням учнів вже давно.
Шановна уповноважена особа! Ознайомтеся зі змістом роз'яснень Міністерство аграрної політики та продовольства України від 24.11.2017 № 37-32-10/26051 на Лист № 1/12-6685 від 31.10.2017 Міністерства освіти і науки України https://www.doshkillia.ua/rozyasnennya-shhodo-neobxidnosti-reyestraci%D1%97-xarchoblokiv-zakladiv-osviti/
Зверніться до Головного управління Держпродспоживслужби у Рівненській області для підтвердження інформації про те, що отримання експлуатаційного дозволу для експлуатації харчоблоку з допомоміжними приміщеннями (як виду закладу громадського харчування) не потрібно! Зберігання харчових продуктів тваринного походження, що використовуватимуться для приготування 4-тижневого меню, не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною.
Ви безпідставно відхилили мою пропозицію, залишили поза увагою мої попередні вимоги, чим призвели до того, що закупівля в межах даного лоту не відбудеться.
ВИМАГАЮ СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО МОЄ ВІДХИЛЕННЯ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.01.2022 22:35
Вирішення:
Шановний Учаснику.
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу про відхилення Вашої пропозиції у закупівлі UA-2021-12-08-005738-b по предмету закупівлі ДК 021-2015-55520000-1 "Кейтерингові послуги".
За наслідками розгляду повідомляємо наступне.
Ураховуючи вимоги п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Закупівля послуг з організації шкільного харчування для учнів пільгової категорії загальноосвітніх шкіл потребує пильної уваги замовника. Адже якість закупленого безпосередньо впливає на здоров’я дітей.
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Примірне чотиритежневе меню, яке наявне в Тендерній документації передбачає переробку продуктів тваринного походження, зокрема м’яса, молока, молочних продуктів та яєць для приготування страв.
Під час приготування їжі операторами ринку, що здійснюють діяльність, згідно предмету закупівлі, використовуються продукти тваринного походження. Отже для зберігання їх такий оператор повинен отримати передбачений законодавством дозвіл, що завідчує право оператора ринку здійснювати діяльність визначену Законом.
Згідно п.8 ст 20 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
Тендерна документація містить чітку вимогу про надання експлуатаційного на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування і учасник повинен надати його в складі тендерної пропозиції.
Оскільки, в тендерній пропозиції учасника відсутній експлуатаційний дозвіл на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування, тому тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, а відхилення учасник є правомірним.
Правомірність дій замовника в аналогічних правовідносинах встановлено рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 344-р/пк-ск.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
04753d7337d64eaaabfd494a5361e64f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-08-005738-b.b44
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Експлуатаційний дозвіл повинні отримувати оператори ринку харчових продуктів, які здійснюють діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», далі – Закон.
Цей Закон регулює відносини між органами виконавчої влади, операторами ринку харчових продуктів та споживачами харчових продуктів і визначає порядок забезпечення безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, що виробляються та перебувають в обігу.
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону визначено, експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Експлуатаційний дозвіл видається на потужності, що розташовані за однією адресою (з деталізацією на рівні виробничої лінії та/або харчових продуктів залежно від виду діяльності оператора ринку) і визначені оператором ринку.
Для отримання експлуатаційного дозволу оператор ринку подає відповідну заяву до Центру надання адміністративних послуг за місцем здійснення діяльності та перелік харчових продуктів тваринного походження, які планується виробляти або зберігати, вид оператора ринку за класифікацією суб’єктів господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб’єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва).
Строк видачі експлуатаційного дозволу становить 30 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви та переліку.
Не пізніше 15 календарних днів з дня отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви про видачу експлуатаційного дозволу здійснюється інспектування потужності, за результатами якого визначається її відповідність вимогам законодавства.
Потужностям, на які видано експлуатаційний дозвіл, присвоюється реєстраційний номер.
Експлуатаційний дозвіл має необмежений строк дії.
Обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють:
- первинне виробництво харчових продуктів тваринного походження, а також пов’язану з ним діяльність, зокрема зберігання та поводження з первинною продукцією в місці первинного виробництва, за умови що при цьому істотно не змінюється стан такої продукції;
- транспортування харчових продуктів тваринного походження, у тому числі тих, які потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- зберігання харчових продуктів тваринного походження, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною;
- виробництво та/або зберігання харчових продуктів, інгредієнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або перероблені продукти тваринного походження;
- експлуатацію закладів громадського харчування та закладів роздрібної торгівлі, що відповідають вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України. До моменту встановлення таких вимог цей виняток поширюється на всі заклади громадського харчування та заклади роздрібної торгівлі.
Потужності операторів ринку харчових продуктів, на яких не поширюється обов’язок щодо отримання експлуатаційного дозволу, підлягають державній реєстрації.
Процедура державної реєстрації потужностей передбачена вимогами статті 25 Закону та Порядком проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам, який затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 10 лютого 2016 року № 39.
Окремо зазначимо, що у разі надання на підставі договору оренди чи інших договорів у тимчасове користування приміщень та обладнання, за умови збереження виду діяльності і стану цих приміщень та обладнання від орендаря або іншого користувача, отримання експлуатаційного дозволу з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження оператором ринку є обов’язковим (відповідно до частини четвертої статті 4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»)
Оператори ринку відповідають за виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів у межах діяльності, яку вони здійснюють.
Зокрема, згідно пункту 3 частини 1 статті 65 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» передбачено адміністративно-господарську відповідальність за порушення вимог законодавства про харчові продукти.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.01.2022 23:30
Вирішення:
Шановний Учаснику.
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу про відхилення Вашої пропозиції у закупівлі UA-2021-12-08-005738-b по предмету закупівлі ДК 021-2015-55520000-1 "Кейтерингові послуги".
За наслідками розгляду повідомляємо наступне.
Ураховуючи вимоги п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Закупівля послуг з організації шкільного харчування для учнів пільгової категорії загальноосвітніх шкіл потребує пильної уваги замовника. Адже якість закупленого безпосередньо впливає на здоров’я дітей.
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Примірне чотиритежневе меню, яке наявне в Тендерній документації передбачає переробку продуктів тваринного походження, зокрема м’яса, молока, молочних продуктів та яєць для приготування страв.
Під час приготування їжі операторами ринку, що здійснюють діяльність, згідно предмету закупівлі, використовуються продукти тваринного походження. Отже для зберігання їх такий оператор повинен отримати передбачений законодавством дозвіл, що завідчує право оператора ринку здійснювати діяльність визначену Законом.
Згідно п.8 ст 20 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
Тендерна документація містить чітку вимогу про надання експлуатаційного на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування і учасник повинен надати його в складі тендерної пропозиції.
Оскільки, в тендерній пропозиції учасника відсутній експлуатаційний дозвіл на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування, тому тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, а відхилення учасник є правомірним.
Правомірність дій замовника в аналогічних правовідносинах встановлено рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 344-р/пк-ск.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
d5739deed54442749c8c0bf6689b3560
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-08-005738-b.b40
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
У складі моєї пропозиції містяться договори оренди нежитлового приміщення - харчоблоку з допоміжними приміщеннями (в тому числі склад для зберігання продуктів харчування). Вказані приміщення (потужності) зареєстровані мною, як оператором ринку, як це вимагає Закон України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" в Держпродспоживслужбі.
Отримання експлуатаційного дозволу для моєї діяльності не вимагається!!! Інакше я би вже ніс відповідальність за неотримання відповідного дозволу, оскільки займаюсь харчуванням учнів вже давно.
Шановна уповноважена особа! Ознайомтеся зі змістом роз'яснень Міністерство аграрної політики та продовольства України від 24.11.2017 № 37-32-10/26051 на Лист № 1/12-6685 від 31.10.2017 Міністерства освіти і науки України https://www.doshkillia.ua/rozyasnennya-shhodo-neobxidnosti-reyestraci%D1%97-xarchoblokiv-zakladiv-osviti/
Зверніться до Головного управління Держпродспоживслужби у Рівненській області для підтвердження інформації про те, що отримання експлуатаційного дозволу для експлуатації харчоблоку з допомоміжними приміщеннями (як виду закладу громадського харчування) не потрібно! Зберігання харчових продуктів тваринного походження, що використовуватимуться для приготування 4-тижневого меню, не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною.
Ви безпідставно відхилили мою пропозицію, залишили поза увагою мої попередні вимоги, чим призвели до того, що закупівля в межах даного лоту не відбудеться.
ВИМАГАЮ СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО МОЄ ВІДХИЛЕННЯ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.01.2022 22:37
Вирішення:
Шановний Учаснику.
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу про відхилення Вашої пропозиції у закупівлі UA-2021-12-08-005738-b по предмету закупівлі ДК 021-2015-55520000-1 "Кейтерингові послуги".
За наслідками розгляду повідомляємо наступне.
Ураховуючи вимоги п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Закупівля послуг з організації шкільного харчування для учнів пільгової категорії загальноосвітніх шкіл потребує пильної уваги замовника. Адже якість закупленого безпосередньо впливає на здоров’я дітей.
Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Примірне чотиритежневе меню, яке наявне в Тендерній документації передбачає переробку продуктів тваринного походження, зокрема м’яса, молока, молочних продуктів та яєць для приготування страв.
Під час приготування їжі операторами ринку, що здійснюють діяльність, згідно предмету закупівлі, використовуються продукти тваринного походження. Отже для зберігання їх такий оператор повинен отримати передбачений законодавством дозвіл, що завідчує право оператора ринку здійснювати діяльність визначену Законом.
Згідно п.8 ст 20 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
Тендерна документація містить чітку вимогу про надання експлуатаційного на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування і учасник повинен надати його в складі тендерної пропозиції.
Оскільки, в тендерній пропозиції учасника відсутній експлуатаційний дозвіл на потужності (об'єкти) зі зберігання продуктів харчування, тому тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, а відхилення учасник є правомірним.
Правомірність дій замовника в аналогічних правовідносинах встановлено рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 344-р/пк-ск.
Статус вимоги:
Не задоволено