• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП

Послуги з надання телефонного зв'язку загального користування (телекомунікаційні послуги)

Оголошено тендер

268 703.14 UAH
Номер: 65ed3b21000543fe80178437af8b0a78
Ідентифікатор плану: UA-P-2025-09-11-005732-a
Тип процедури: Закупівля без використання електронної системи
Закупівельник: Полтавська обласна прокуратура
Замовник: Полтавська обласна прокуратура
Очікувана вартість: 268 703.14 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі: Послуги з надання телефонного зв'язку загального користування (телекомунікаційні послуги)
Примітки: Відповідно до абзацу 4 пункту 5 частики 13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року №1178 Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: 5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Законом України «Про електронні комунікації» встановлено правові та організаційні основи державної політики у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра, а також права, обов’язки та відповідальність фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у відповідній діяльності або користуються електронними комунікаційними послугами. Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 p. № 295, обумовлено порядок отримання послуг. Полтавською обласною прокуратурою та окружними прокуратурами використовується номерний ресурс, який наданий Акціонерним товариством «Укртелеком». Відповідно до статті 74 Закону України «Про електронні комунікації» від 16 грудня 2020 року № 1089-IX (далі - Закон), первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб'єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг а також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п'ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником). Згідно частини 5 статті 74 Закону, користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг. Згідно підпункту 1.19 пункту Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації №625 від 24.12.2019 року «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком» на виконання пункту 7.2.2 Рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 01.06.2007 № 769 «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України» ПАТ «Укртелеком» видано дозволи на використання номерного ресурсу на території м. Полтава та Полтавської області, територія використання, ємність та індекси якого зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625. Рішенням річних загальних зборів акціонерів ПАТ «УКРТЕЛЕКОМ», які відбулися 22.04.2021 р., було змінено повне найменування Товариства українською мовою з ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРТЕЛЕКОМ» на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРТЕЛЕКОМ» та скорочене найменування українською мовою з ПАТ «УКРТЕЛЕКОМ» на АТ «УКРТЕЛЕКОМ». АТ «Укртелеком», маючи власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує повним спектром телекомунікаційних послуг (місцевого, міжміського) з можливістю термінованого реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації лінійно-кабельних та апаратних пошкоджень. Таким чином, АТ «Укртелеком» є єдиним постачальником послуг за кодом ДК 021:2015: 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» для потреб Полтавської обласної прокуратури. Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань АТ «Укртелеком» (код ЄДРПОУ 21560766) у своїй структурі має відокремлені підрозділи, серед яких територіальним представником АТ «Укртелеком» в Полтавській області є Полтавська філія АТ «Укртелеком» (код ЄДРПОУ 01186975, адреса: 36000, Полтавська область, м. Полтава, вул. Соборності, будинок 33). Сьогодні Полтавська філія акціонерного товариства «Укртелеком», відповідно до дозволу на платній основі надає в користування Полтавської обласної прокуратури та окружних прокуратур номерний ресурс міського та міжміського зв’язку (по всій Полтавській області). Зміна оператора телекомунікацій призведе до відключення телефонних номерів, витрачання коштів на придбання нового номерного ресурсу, прокладання нових мереж комутації, закупівлю нового обладнання та його налаштування, що призведе до тривалої відсутності телефонного зв’язку в Полтавській обласній прокуратурі та окружних прокуратурах, негативно вплине на виконання поставлених перед ними завдань і функцій, та матиме відповідні наслідки. Припинення надання зазначених послуг (навіть короткочасне) недопустиме та може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків. Полтавська філія акціонерного товариства «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Отже, як замовник торгів, Полтавська обласна прокуратура, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості отримувати послуги стаціонарного телефонного зв’язку в інших організаціях, тому проведення закупівлі можливе лише з Полтавською філією акціонерного товариства «Укртелеком». АТ «Укртелеком» в особі Полтавської філії має багаторічний досвід плідної співпраці, щодо надання телекомунікаційних послуг (послуг з надання телефонного зв’язку загального користування) для всіх категорій споживачів, в тому числі окружних прокуратур та Полтавської обласної прокуратури, про що свідчать раніше укладені договори. Враховуючи зазначене вище, наявні підстави для застосування при закупівлі телекомунікаційних послуг з надання телефонного зв’язку загального користування укладання договору без використання електронної системи закупівель згідно абзацу 4 пункту 5 частини 13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року №1178. Нормативні, експертні та технічні документи, що підтверджують наявність умов укладання договору без використання електронної системи закупівель: 1. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922; 2. Закон України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IХ; 3. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року №1178 4. Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 № 295 «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг»; 5. Рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 01.06.2007 № 769 «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України»; 6. Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації №625 від 24.12.2019 року «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком»; 7. Дозвіл на використання номерного ресурсу на території м. Полтава та Полтавської області № НР 100193 від 28 грудня 2019 року. Враховуючи викладене та абзац 4 пункту 5 частики 13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року №1178, наявні підстави для укладання договору без використання електронної системи закупівель послуг телефонного зв’язку Полтавською обласною прокуратурою з АТ «Укртелеком».
Річний план закупівлі на: 2025
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: Вересень 2025
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
КЕКВ: 2240 Оплата послуг (крім комунальних)
Дата опублікування: 11.09.2025 11:41

Документи

  Відобразити таблицею

Джерела фінансування

Джерело
Опис
Код класифікації видатків
Сума
ДжерелоДержавний бюджет України
Опис
Код класифікації видатківКПК-2025:0901010 - Здійснення прокурорської діяльності, підготовка та підвищення кваліфікації працівників органів прокуратури
Сума268 703.14 UAH