• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП

Послуги з відведення стічних вод (ДК 021:2015 - 90430000-0) послуги з централізованого водовідведення

Оголошено тендер

1 159 401.18 UAH
Номер: 139e8a16fd9c42248df7da9ba83b688f
Ідентифікатор плану: UA-P-2025-01-03-000026-a
Тип процедури: Закупівля без використання електронної системи
Закупівельник: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УМАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" ПАЛАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Замовник: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УМАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" ПАЛАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Очікувана вартість: 1 159 401.18 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі: Послуги з відведення стічних вод (ДК 021:2015 - 90430000-0) послуги з централізованого водовідведення
Примітки: Для задоволення потреби на 2025 рік у послугах за предметом закупівлі послуги з відведення стічних вод (ДК 021:2015 - 90430000-0) послуги з централізованого водовідведення, необхідно провести закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Абзацом 3 частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Враховуючи наявну потребу замовника, що підтверджена Розрахунком потреби на 2025 рік існує необхідність у здійсненні закупівлі існує необхідність у здійсненні закупівлі послуги з відведення стічних вод (ДК 021:2015 - 90430000-0) послуги з централізованого водовідведення. Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Послуга надання централізованого водовідведення регулюється Законом України “Про житлово-комунальні послуги” (надалі Закон про ЖКП), Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 (надалі – Правила № 690) та Законі України “Про водовідведення та очищення стічних вод” (далі - Закон про водовідведення). У відповідності до пункту 29 частини1статті 1 Закону про водовідведення, централізоване водовідведення - господарська діяльність у сфері збирання, транспортування, очищення та скидання стічних вод за допомогою системи централізованого водовідведення. У свою чергу, система централізованого водовідведення - сукупність об’єктів водовідведення для централізованого відведення, збирання, транспортування, очищення та скидання стічних вод, оброблення та утилізації осадів стічних вод населеного пункту (пункт 21 частини 1 статті 1 Закону про відведення) Пунктом 28 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначено, що ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як централізоване водопостачання та централізоване водовідведення. Положеннями пунктів 1.4 та 1.5. розділу 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою НКРЕКП від 22.03.2017 № 307 перебачено, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), здійснює ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання (виробництво та/або транспортування та/або постачання питної води споживачам) та/або централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічної води) у разі, якщо системи централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення суб’єктів господарювання розташовані в одному чи декількох населених пунктах у межах території однієї або більше областей (включаючи місто Київ), сукупна чисельність населення яких становить більше ніж сто тисяч осіб та обсяги реалізації послуг яких становлять відповідно: з централізованого водопостачання - більше ніж триста тисяч метрів кубічних на рік; з централізованого водовідведення - більше ніж двісті тисяч метрів кубічних на рік. Обласні та Київська міська державні адміністрації здійснюють ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання (виробництво та/або транспортування та/або постачання питної води споживачам) та/або централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічної води) для суб’єктів господарювання, що не підпадають під критерії регулювання НКРЕКП, визначені пунктом 1.4 цих Ліцензійних умов. Отже, послуга з централізованого водовідведення підлягає ліцензуванню, яке здійснюється або НКРЕКП або Обласними, та Київською міською державною адміністрацією. Так, на території де розміщений (ні) об’єкт (ти) замовника право провадити господарську діяльність з централізованого водовідведення має Комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради який, згідно згідно рішення НКРЕКП № 1508 від 18.07.2019 року має право здійснювати діяльність із надання послуги з централізованого водопостачання) відомості із Ліцензійного реєстру НКРЕКП, який розміщений на офіційному вебсайті НКРЕКП за посиланням https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/licenzijnij-reyestr-nkrekp або сайт суб’єкта, що надає послугу з централізованого водовідведення або сайт органу місцевого самоврядування, якщо така ліцензія надається останнім. Також, частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополій» встановлено, що діяльність з централізованого водовідведення належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до відомостей зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який ведеться Антимонопольним комітетом України за посиланням https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2024 надавач послуг Комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради (код ЄДРПОУ 03357174 є суб’єктом природних монополій. У відповідності до відомостей Зведеного переліку суб’єктів природніх монополій станом на послуг Комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради (код ЄДРПОУ 03357174 ) є суб’єктом природних монополій на території здійснення господарської діяльності міста Умань Черкаської області тощо із надання послуг із централізованого водовідведення. У відповідності до п.5 Правил № 690 послуги надаються споживачу згідно з умовами типового договору про надання послуг, що укладається з урахуванням особливостей, визначених Законом України “Про житлово-комунальні послуги” (далі - договір), та вимогами цих Правил. Пунктом 11 частини 1 статті 1 Закону про ЖКП визначено, що плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов’язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов’язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води). Отже, враховуючи наведене вище, вбачається, що у замовника відсутня технічна можливість здійснити закупівлю послуги з централізованого водовідведення в іншого суб’єкта господарювання, окрім Комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради (код ЄДРПОУ 03357174 ) та з метою задоволення потреби на 2025 рік у послузі за предметом закупівлі послуги з відведення стічних вод (ДК 021:2015 - 90430000-0) послуги з централізованого водовідведення необхідно здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
Річний план закупівлі на: 2025
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: Січень 2025
Класифікатор ДК 021:2015: 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод
КЕКВ: 2272 Оплата водопостачання та водовідведення
Дата опублікування: 03.01.2025 00:50

Документи

  Відобразити таблицею

Джерела фінансування

Джерело
Опис
Сума
ДжерелоМісцевий бюджет
ОписМісцевий бюджет територіальних громад
Сума1 159 401.18 UAH