-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
код ДК 021:2015 – 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги з технічної підтримки та супроводження програмної продукції – медичної інформаційної системи «Каштан» (будь-які її зміни, оновлення, внесення додатків, доповнення та/або розширення функціоналу тощо)).
Оголошено тендер
143 226.00
UAH
Номер:
1c341274087a40f982b7f9cfdc233e3a
Ідентифікатор плану:
UA-P-2024-08-28-013599-a
Тип процедури:
Закупівля без використання електронної системи
Закупівельник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР М. КИЄВА" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
×
-
Код ЄДРПОУ:
22964365
-
Адреса:
03150, Україна, Київська область, Київ, вул. Предславинська, буд. 9
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР М. КИЄВА" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
×
-
Код ЄДРПОУ:
22964365
-
Адреса:
03150, Україна, Київська область, Київ, вул. Предславинська, буд. 9
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Очікувана вартість:
143 226.00 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі:
код ДК 021:2015 – 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги з технічної підтримки та супроводження програмної продукції – медичної інформаційної системи «Каштан» (будь-які її зміни, оновлення, внесення додатків, доповнення та/або розширення функціоналу тощо)).
Примітки:
16 лютого 2021 року між Комунальним некомерційним підприємством «Перинатальний центр м. Києва» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ» було укладено договір №2-МСК.
Виконуючи зобов’язання за даним договором, ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ» впровадило програмний продукт «Комплекс комп’ютерних програм «Медична інформаційна система «Каштан» («МІС «Каштан»), (було надано свідоцтво про внесення відомостей до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення ВР №01780, свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 54731, свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 12182).
З метою належної безперебійної роботи програмної продукції – медичної інформаційної системи «Каштан», що наразі використовується Замовником, виникає потреба у закупівлі послуг пов’язаних з програмним забезпеченням (а саме: будь-які її зміни, оновлення, внесення додатків, доповнення та/або розширення функціоналу тощо.).
ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ» є розробником та розповсюджувачем програмного забезпечення, в тому числі програмної продукції – медичної інформаційної системи «Каштан», що підтверджується Свідоцтвом про внесення відомостей до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення ВР № 01780, виданим 07.07.2014 року Державною службою інтелектуальної власності України.
Відповідно до даного Свідоцтва ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ» є виробником та розповсюджувачем програмного забезпечення «Комплекс комп’ютерних програм «Медична інформаційна система «Каштан».
Згідно ч. 1 ст. 420 ЦК України, ч.1 ст. 6 ЗУ «Про авторські та суміжні права» об’єктами авторського права є твори у галузі науки, літератури і мистецтва, а саме, крім іншого, комп'ютерні програми, компіляції даних (бази даних).
Враховуючи те, що ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ» є єдиним власником майнових авторських прав на програмне забезпечення «Комплекс комп’ютерних програм «Медична інформаційна система «Каштан», послуги з технічної підтримки та супроводження програмної продукції – медичної інформаційної системи «Каштан» (будь-які її зміни, оновлення, внесення додатків, доповнення та/або розширення функціоналу тощо) можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання, а саме ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ» у зв’язку із необхідністю захисту прав інтелектуальної власності, що також підтверджується Довідкою торгово-промислової палати України від 03.01.2024 року № 5/08.0-7.3.
Водночас, зміна медичної інформаційної системи на даний момент унеможливить на деякий час використання та внесення інформації у центральну базу даних (ЦБД) електронної системи охорони здоров’я (e-Health) з метою реалізації положень Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», що у свою чергу призведе до призупинення діяльності Комунального некомерційного підприємства «Перинатальний центр м. Києва» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Надання послуг іншим виконавцем в умовах певного дефіциту часу, оскільки програмне забезпечення вже впроваджене в діяльність і перерви в її обслуговуванні є неприпустимими, може потребувати залучення додаткового персоналу, що призведе до збільшення вартості послуг.
Враховуючи наведене вище, існують усі об’єктивні фактори, що свідчать про неможливість надання послуг, які є предметом закупівлі, іншим суб’єктом, крім ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ», що свідчить про наявність підстави для застосування (5) п. 13:
необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Таким чином, з огляду на норми Особливостей є необхідність та підстави прийняти рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до підпункту 5 (3) пункту 13 Особливостей.
Обґрунтування здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пп. 5 (3) п. 13 Особливостей:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі необхідность захисту прав інтелектуальної власності, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Враховуючи те, що постачальником / виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання _ ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ», застосовується вищевказане виключення.
Обсяг закупівлі визначається на підставі, а також з урахуванням потреби замовника на період липень-вересень 2024р.
При цьому Замовником підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги з технічної підтримки та супроводження програмної продукції – медичної інформаційної системи «Каштан» (будь-які її зміни, оновлення, внесення додатків, доповнення та/або розширення функціоналу тощо)).
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби закладу у послузі з технічної підтримки та супроводження програмної продукції – медичної інформаційної системи «Каштан» (будь-які її зміни, оновлення, внесення додатків, доповнення та/або розширення функціоналу тощо)) в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству
Річний план закупівлі на:
2024
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі:
Серпень 2024
Класифікатор ДК 021:2015:
72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
КЕКВ:
2240 Оплата послуг (крім комунальних)
Дата опублікування:
28.08.2024 20:13
Історія обґрунтування:
×
-
Опис обґрунтування:
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі необхідность захисту прав інтелектуальної власності, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Враховуючи те, що постачальником / виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання _ ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ», застосовується вищевказане виключення. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби закладу у послузі з технічної підтримки та супроводження програмної продукції – медичної інформаційної системи «Каштан» (будь-які її зміни, оновлення, внесення додатків, доповнення та/або розширення функціоналу тощо)) в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
-
Дата публікації:
28.08.2024 20:15
Документи
Джерела фінансування
Джерело
Опис
Сума
ДжерелоВласний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)
Опис
Сума143 226.00 UAH