• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП

Послуги з централізованого водопостачання

Оголошено тендер

23 820.63 UAH
Номер: 25e21eb0df7844178db36d19b6cb3da6
Ідентифікатор плану: UA-P-2024-01-29-000947-a
Тип процедури: Закупівля без використання електронної системи
Закупівельник: Пристолична сільська рада
Замовник: Пристолична сільська рада
Очікувана вартість: 23 820.63 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі: Послуги з централізованого водопостачання
Примітки: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII – Закон №922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпечення захищеності таких замовників від воєнних загроз. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей. Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості) замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. №708(далі – послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених особливостями. Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках. Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на 2024 рік. Правові засади функціонування ринку з надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснюється безперервно, згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а відповідно до даного Закону склад і якість питної води повинні відповідати вимогам державних санітарних норм і правил на питну воду; значення тиску води повинно відповідати параметрам, встановленим державними будівельними нормами і правилами, та розміщуватись на http://kptvkg.com.ua. Київською обласною державною адміністрацією видано Комунальному підприємству Пристоличної сільської ради «Житлово-комунальний комбінат «Щасливський» ліцензію Серія АЕ №292436 на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення. Територія провадження господарської діяльності – Київська область. Статтею 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товар (послуги), що виробляється суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни ціни на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно зі статтею 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» Комітет є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері публічних закупівель. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій (http://www.amc.gov.ua/). Відповідно до статті 13 Закону України «Про природні монополії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 № 874-р, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431 (далі – Порядок), внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Згідно з пунктом 5 Порядку реєстри суб’єктів природних монополій складаються та подаються до Комітету щомісяця до 10 числа в електронному та паперовому вигляді. Зазначені реєстри містять інформацію про суб’єктів природних монополій, внесених до реєстру станом на останній день місяця, що передує місяцю подання реєстрів до Комітету. Відповідно до інформації, наведеної у Зведеному переліку, розміщеному на офіційному веб-сайті АМКУ станом на 30.11.2023, Комунальне підприємство Пристоличної сільської ради «Житлово-комунальний комбінат «Щасливський» займає монопольне становище по Київській області у сфері надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення. Отже, виходячи з вищенаведеного, у зв’язку з тим, що Комунальне підприємство Пристоличної сільської ради «Житлово-комунальний комбінат «Щасливський» є ліцензіатом з надання послуг з Централізованого водопостачання та водовідведення, що належать до суб’єктів госопдарювання, які займають монопольне становище в межах Київської області, отримати послуги з централізованого водопостачання від інших організацій чи постачальників неможливо. Надання послуг з централізованого водопостачання здійснюється за регульованими тарифами, які встановлені відповідними нормативно-правовими актами. Рішенням Виконавчого комітету Пристоличної сільської ради №233 від 15.12.2023 року «Про розгляд листа №135 від 04.11.2022 року КП Пристоличної сільської ради «Житлово-комунальний комбінат «Щасливський щодо встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на 2023 рік» виконавчим комітетом Пристоличної сільської ради був затверджений тариф на централізоване водопостачання для споживачів (бюджетні установи та інші) - 53,29 грн/м3. На підставі вищезазначеного у Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області існує потреба укласти договір з Комунальним підприємством Пристоличної сільської рали «Житлово-комунальний комбінат «Щасливський» (код ЄДРПОУ 30172060), юридична адреса: 08325, Київська область, Бориспільський район, с. Щасливе, вул. Лисенка,1, тел. 0674439164 на надання послуг з централізованого водопостачання, за кодом ДК 021:2015: 65110000-7 Розподіл води на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 (роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником) постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», (зі змінами та доповненнями). Не укладення договору на закупівлю послуг з централізованого водопостачання з Комунальним підприємством Пристоличної сільської ради «Житлово-комунальний комбінат «Щасливський» призведе до припинення роботи в підпорядкованих об'єктах. Враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, відповідно до річного плану закупівель на 2024 рік закупівлю послуг з централізованого водопостачання за кодом ДК 021:2015-65110000-7 Розподіл води здійснити шляхом укладення договору без застосування процедури відкритих торгів з Комунальним підприємство Пристоличної сільської ради «Житлово-комунальний комбінат «Щасливський» відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме у зв’язку із тим, що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме - відсутність конкуренції з технічних причин: - Витяг зі Зведеного переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua), станом на 30.11.2023 року. - Рішення Виконавчого комітету Пристоличної сільської ради №233 від 15.12.2023 року - Ліцензія.
Річний план закупівлі на: 2024
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: Січень 2024
Класифікатор ДК 021:2015: 65110000-7 Розподіл води
КЕКВ: 2272 Оплата водопостачання та водовідведення
КЕКВ: 2272 Оплата водопостачання та водовідведення
КЕКВ: 2272 Оплата водопостачання та водовідведення
Дата опублікування: 29.01.2024 10:10
Історія обґрунтування:

Документи

  Відобразити таблицею

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Послуги з централізованого водопостачання (адміністративна будівля в с. Щасливе, вул. Фестивальна, 39)
Код ДК 021:2015: 65110000-7 Розподіл води
Кількість 327 метри кубічні
Період постачання до 31.12.2024
Послуги з централізованого водопостачання (адміністративна будівля в с. Щасливе, вул. Калинова, 9-А)
Код ДК 021:2015: 65110000-7 Розподіл води
Кількість 120 метри кубічні
Період постачання до 31.12.2024

Джерела фінансування

Джерело
Опис
Сума
ДжерелоМісцевий бюджет
Опис
Сума23 820.63 UAH