Закупівля без використання електронної системи
КЕП

Постачання теплової енергії (за кодом ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція)

Оголошено тендер

123 200.00 UAH

Пов'язана закупівля

Номер: 39579c3b78714ca88566d0b9bc4e7d9f

Ідентифікатор плану: UA-P-2023-12-21-004818-a

Тип процедури: Закупівля без використання електронної системи

Закупівельник: Виконавчий комітет Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області

Замовник: Виконавчий комітет Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області

Очікувана вартість: 123 200.00 UAH

Конкретна назва предмету закупівлі: Постачання теплової енергії (за кодом ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція)

Примітки: Відповідно до пунтку 10 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 зі змінами (далі – Особливості), замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 року №708), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених особливостями. Відповідно до пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обгрунтування відсутності конкуренції з технічних причин: Статтею 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товар (послуги), що виробляється суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни ціни на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно зі статтею 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» Комітет є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері публічних закупівель. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до статті 13 Закону України «Про природні монополії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 № 874-р, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431 (далі – Порядок), внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Згідно з пунктом 5 Порядку реєстри суб’єктів природних монополій складаються та подаються до Комітету щомісяця до 10 числа в електронному та паперовому вигляді. Зазначені реєстри містять інформацію про суб’єктів природних монополій, внесених до реєстру станом на останній день місяця, що передує місяцю подання реєстрів до Комітету. Відповідно до зведеного переліку суб'єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/storage/app/uploads/public/655/c73/cec/655c73cecd05e212732499.pdf) ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» (ЄДРПОУ 43024894) внесено до Зведеного переліку суб'єктів природних монополій у Київській області (станом на 31.10.2023 р.) з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (№ 243 у Зведеному переліку, ст. 86). Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України, постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22 березня 2017 року №307 «Про затвердження Ліцензійних умов на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення», від 22 березня 2017 року №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 02 вересня 2019 року №497 «Про видачу та анулювання ліцензій на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, виробництва, транспортування та постачання теплової енергії в Київській області» надана ліцензія ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО»: - на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії; - на провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії; - на провадження гсоподарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними місцевими (розподільчими) мережами. Відповідно до рішення сесії від 05 серпня 2019 року №1344-52-VII «Про надання в користування ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» в користування на умовах довгострокової оренди строком на 20 років земельної ділянки для обслуговування модульної котельні, яка знаходиться на вулиці Парковій (Жовтневій) с. Вороньків Бориспільського району Київської області» укладено договір оренди земельної ділянки від 23 вересня 2019 року в с. Вороньків по вул. Парковій Бориспільського району Київської області (додається). Також відповідно до договору оренди №01/19 від 21 жовтня 2019 року , договору оренди 02/19 від 21 листопада 2019 року, договору оренди 06/07/22 від 06.07.2022 року Вороньківська сільська рада передала у тимчасове платне користування на умовах оренди ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» ділянки теплових мереж, загальною довжиною 421 м в 2-х трубному вимірі , що розташовані в межах села Вороньків, ділянки теплових мереж, загальною довжиною 276,0 м в 2-х трубному вимірі, що розташовані в межах села Вороньків та частину будівлі котельні , площею 18.0 кв.м, що розташована в селі Вороньків по вул. Паркова, 2в. Договора оренди не перебувають в стані припинення та дійсні на даний момент. Тобто мережі, що підведені до будинку культури, будівлі дитячого дошкільного закладу та приміщення сільської ради в селі Вороньків, приєднані безпосередньо до потужностей, що знаходяться на обслуговуванні та оренді у ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО». Відповідно до рішення виконавчого комітету Вороньківської сільської ради №288 від 05.10.2023 року «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання», для ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» було затверджено тариф на послуги з постачання теплової енергії в сумі 3850,00 грн/Гкал , з ПДВ. З огляду на вищенаведене, альтернатива постачання теплової енергії іншим постачальником відсутня. Виходячи з вищенаведеного не укладення договору на закупівлю з постачання теплової енергії з ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» призведе до припинення роботи в підпорядкованих об'єктах Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, а зокрема в Будинку культури (с. Вороньків, вул. Паркова, 2). Отже, отримати теплову енергію неможливо від інших постачальників, ніж ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО». На підставі вищезазначеного, у Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області існує потреба здійснити закупівлю теплової енергії (за кодом ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція), шляхом укладення договору без застосування процедури відкритих торгів з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО", (код ЄДРПОУ: 43024894) 03127, м. Київ, проспект Голосіївський , будинок 118 Б), відповідно до пункту 13 Особливостей, а саме у зв’язку із тим, що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Враховуючи те, що на сьогоднішній день порядок виробництва, транспортування, постачання і використання теплової енергії, державним наглядом (контролем) у сфері теплопостачання, експлуатації теплоенергетичного обладнання та виконання робіт на об'єктах у сфері теплопостачання суб'єктами господарської діяльності незалежно від форми власності чітко встановлений Законом України «Про теплопостачання» та Правилами користування тепловою енергією, затвердженими Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 р. №1198, із змінами та доповнення від 24.12.2019, сторони домовилися дотримуватися та керуватися вище згаданими нормами спеціального законодавства.

Річний план закупівлі на: 2023

Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: Грудень 2023

Класифікатор ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

КЕКВ: 2271 Оплата теплопостачання

Дата опублікування: 21.12.2023 13:48

Історія обґрунтування:

Документи

Відобразити таблицею

p7s
sign.p7s 21.12.2023 13:49

Номенклатура

Назва

Кількість

Період постачання

Постачання теплової енергії в Будинок культури с. Вороньків, Бориспільський р-н, Київська обл.

Код ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Кількість 32 гігакалорія

Період постачання до 31.12.2023

Джерела фінансування

Джерело

Опис

Сума

ДжерелоМісцевий бюджет

Опис

Сума123 200.00 UAH

Постачання теплової енергії (за кодом ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція)

Документи

Номенклатура

Джерела фінансування

Про PlayTender

Торговий майданчик

Документи

Послуги