-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
Послуги з передавання даних і повідомлень (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами
Оголошено тендер
130 000.00
UAH
Номер:
83c4155175ec45dca60a11f24249691c
Ідентифікатор плану:
UA-P-2023-01-27-004073-a
Тип процедури:
Закупівля без використання електронної системи
Закупівельник:
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
40342220
-
Адреса:
25006, Україна, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Тараса Карпи, буд. 84
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Замовник:
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
40342220
-
Адреса:
25006, Україна, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Тараса Карпи, буд. 84
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Очікувана вартість:
130 000.00 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі:
Послуги з передавання даних і повідомлень (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами
Примітки:
Категорія замовника - орган державної влади.
Між ПАТ "Укртелеком" та Головним управлінням Держпродспоживслужби в Кіровоградській області 31.12.2022 року була укладена Додаткова угода № 1 про внесення змін до Договору про надання телекомунікаційних послуг споживачам, які здійснюють їх закупівлю за державні кошти № 4734 від 27.01.2020 року (далі-Договір) згідно якої продовжено строк дії Договору до 31.12.2023 року.
Потім між ПАТ "Укртелеком" та Головним управлінням Держпродспоживслужби в Кіровоградській області 27.01.2023 року була укладена Додаткова угода № 2 про внесення змін до Договору про надання телекомунікаційних послуг споживачам, які здійснюють їх закупівлю за державні кошти № 4734 від 27.01.2020 року згідно якої визначено ціну Договору на 2023 рік у сумі 130 000,00 грн, у т.ч ПДВ.
Обґрунтування:
Відповідно до Закону України від 16.12.2020 №1089-IХ “Про електронні комунікації” (далі–Закон №1089-IХ) встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” від 11 квітня 2012 року №295 визначено порядок отримання послуг. Упродовж багатьох років послуги телекомунікаційного зв’язку на об’єктах замовника надаються АТ «Укртелеком» у приміщеннях Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, і не допускається можливості припинення надання таких послуг. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі. Відповідно до цього сформовано телекомунікаційну мережу, а номери зафіксовано у відповідних довідниках. Контактні телефони відомі широкому колу державних органів влади, суб’єктам господарювання та громадськості.
АТ «Укртелеком» рішенням НКРЗІ від 24.12.2019 №625 «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком»» переоформлено дозвіл на використання номерного ресурсу на території м. Вінниці та Вінницької області (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 №625) за №НР100175 від 28.12.2019. Термін дії дозволу до 02.04.2026 року (підтвердження на сайті НКРЗІ доступне за посиланням: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=212&language=uk).
Закупівля здійснюється без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами), з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин».
Отже, доцільність отримання телекомунікаційних послуг від АТ «Укртелеком» пов’язана з тим, що у разі зміни АТ «Укртелеком» на іншого оператора є висока імовірність виникнення таких негативних наслідків, як:
- зміна оператора призведе до зміни всіх телефонних номерів;
- повне припинення передачі інформації між підрозділами Головного управління, що негативно вплине на виконання поставлених перед ними завдань і функцій;
- погіршення оперативного зв’язку з органами державної влади;
- виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням;
- призведе до додаткових видатків з державного бюджету і втрати раніше витрачених коштів на прокладання нових мереж комутації, закупівлю або оренду нового обладнання з його подальшим налаштуванням.
Враховуючи викладене, у зв’язку з відсутністю на ринку постачальників, які могли б забезпечити надання вищезазначених телекомунікаційних послуг на території м. Кропивницький та Кіровоградської області без заміни існуючих телефонних номерів, побудови нових каналів зв’язку, можливості надання послуг в усіх районних центрах та відповідно до абзацу 4 пп. 5 п. 13 «Особливостей», наявні підстави здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівлі «Послуг з передавання даних і повідомлень (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами» (ДК 021:2015: 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) Головним управлінням Держпродспоживслужби в Кіровоградській області.
Річний план закупівлі на:
2023
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі:
Січень 2023
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
КЕКВ:
2240 Оплата послуг (крім комунальних)
Дата опублікування:
27.01.2023 14:47
Документи
Джерела фінансування
Джерело
Опис
Сума
ДжерелоДержавний бюджет України
ОписЗагальний фонд
КПКВК 0412010 «Керівництво та управління у сфері безпечності харчових продуктів та захисту споживачів»
Сума130 000.00 UAH