• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП

Послуги з теплопостачання (ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція)

Оголошено тендер

280 639.90 UAH
Номер: 861d44ccd7f1423c93c168a87169e194
Ідентифікатор плану: UA-P-2022-10-27-000175-a
Тип процедури: Закупівля без використання електронної системи
Закупівельник: комунальне підприємство «Міська стоматологічна поліклініка» Олександрійської міської ради
Замовник: комунальне підприємство «Міська стоматологічна поліклініка» Олександрійської міської ради
Очікувана вартість: 280 639.90 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі: Послуги з теплопостачання (ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція)
Примітки: Обґрунтування Згідно абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі- Постанова) придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, в даному випадку через відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 1 ЗУ «Про природні монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі - товари); суб'єкт природної монополії - суб'єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії. Згідно частини 2 статті 5 ЗУ «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 7 «Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua.). Згідно реєстру природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 16.06.2021 року, сформованого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг комунальне підприємство «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради (ЄДРПОУ 00185330) є монополістом у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами по Кіровоградській області. Згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22.03.2017 № 308, провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії можливе в разі виконання певних умов. Зокрема, пунктом 1 розділу 4 Ліцензійних умов передбачено, що при провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен дотримуватися таких технологічних вимог: теплові мережі, зазначені у відомостях про засоби та місця провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії, мають належати здобувачу ліцензії (ліцензіату) на праві власності, користування або перебувати у концесії. КП «Теплокомуненерго» - суб’єкт господарювання, який здійснює діяльність з транспортування теплової енергії до будівель Замовника, а також займає монопольне становище та має технічну можливість постачати теплову енергію, що йде на опалення в межах мереж, що експлуатуються ним в місті Олександрія. Обладнання та мережі із постачання теплової енергії комунального підприємства «Міська стоматологічна поліклініка» Олександрійської міської ради підключені до мережі КП «Теплокомуненерго». Відповідно до інформації наданої КП «Теплокомуненерго» за вих. № 1137 від 06.10.2022 року, на теперішній час жодним суб’єктом господарювання, що здійснює постачання теплової енергії, не укладено договору на приєднання до теплової мережі та договору на транспортування теплової енергії з балансоутримувачем теплових мереж і споруд, призначених для забезпечення теплопостачання будівель Замовника - КП «Теплокомуненерго». Отже, в інших суб’єктів господарювання відсутня технічна можливість постачати теплову енергію до будівель Замовника. З огляду на зазначене, комунальне підприємство «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради є виконавцем, який займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та має технічну можливість на постачання теплової енергії всім організаціям, підприємствам, установам, закладам, фізичним та юридичним особам міста Олександрія, в межах розташування власних наявних діючих теплових мереж, які надані йому в управління, повне господарське відання, користування та здійснює реалізацію теплової енергії відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня. Отже, договір на транспортування теплової енергії може бути укладений лише з одним постачальником- КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (ЄДРПОУ 00185330). Враховуючи вище викладене, в порядку абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178 відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, у Замовника виникає необхідність закупівлі послуги «Послуги з теплопостачання (ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція)» здійснити шляхом проведення закупівлі без використання електронної системи.
Річний план закупівлі на: 2022
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: Жовтень 2022
Класифікатор ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
КЕКВ: 2610 Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)
Дата опублікування: 27.10.2022 08:41

Документи

  Відобразити таблицею

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Послуга з поплопостачання
Код ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Кількість 61.8038 гігакалорія
Період постачання (не задано)
Абонентська плата
Код ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Кількість 9 місяць
Період постачання (не задано)

Джерела фінансування

Джерело
Опис
Сума
ДжерелоМісцевий бюджет
Опис
Сума280 639.90 UAH