• Переговорна процедура (скорочена)
  • КЕП

Електрична енергія (універсальна послуга)

Оголошено тендер

360 000.00 UAH
Номер: 8e288d339a584cdea3d68beefa95ef57
Ідентифікатор плану: UA-P-2022-01-27-001040-a
Тип процедури: Переговорна процедура (скорочена)
Закупівельник: КП Коропецький комбінат комунальних підприємств
Замовник: КП Коропецький комбінат комунальних підприємств
Очікувана вартість: 360 000.00 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі: Електрична енергія (універсальна послуга)
Примітки: Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” Відсутність конкуренції з технічних причин Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов’язаних з постачанням електричної енергії споживачам визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон). Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 визначено, що він визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище На виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання було створено відповідні суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469, та які упродовж двох років виконують функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. Таким чином Товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільелектропостач» (код ЄДРПОУ 42145798), відповідно до вищезазначеної постанови, отримало ліцензію на постачання електричної енергії споживачу та наділене спеціальним правом на постачання електричної енергії споживачам універсальної послуги (побутовим та малим не побутовим споживачам) на адміністративній території Тернопільської області (відповідно до постанови НКРЕКП №1881 від 11.12.2018р. Відповідно до норм статей 1 та 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», - постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. При цьому, відповідно до вимог Закону в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачання універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання послуг. Пунктом 1.2.8. ПРРЕЕ передбачено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та укладається в установленому Правилами порядку. Згідно інформації викладеної в додатку 3 до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 року № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території», єдиним постачальником універсальних послуг на території Тернопільської області є ТОВ «Тернопільелектропостач». З огляду на це, серед постачальників універсальних послуг відсутня конкуренція. Згідно із Законом України «Про ринок електричної енергії» З метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку, відповідно до статті 62, покладені спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії До спеціальних обов'язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належить, зокрема, виконання функцій постачальника універсальних послуг ТОВ «Тернопільелектропостач» надає універсальні послуги наступним споживачам: - побутовим споживачам (індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); - малим не побутовим споживача (споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт); ТОВ «Тернопільелектропостач» здійснює надання універсальної послуги, постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічний договором приєднання Відповідно до ст. 6 Статуту закладу та пункту 12 ч. 1 ст. 12 Бюджетного кодексу України бюджетні установи – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок державного бюджету чи місцевого бюджету в тому числі освітній заклад є юридичною особою, бюджетною неприбутковою організацією. На підставі викладеного вище, зважаючи на особливості регулювання ринку електричної енергії передбаченими Законом України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, у відповідності до вимог та принципів здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, встановленими Законом України від 25.12.2015 «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення гарантованого, безперебійного електропостачання, Замовником прийнято рішення про застосування – переговорної процедури на підставі п.2 ч.2 ст. 40 Закону України від 25.12.2015 «Про публічні закупівлі» у зв’язку з відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, для закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги, оскільки: - саме на постачальників універсальних послуг покладено обов’язок надавати універсальні послуги, зокрема, на умовах передбачених для малих не побутових споживачів з приєднаною потужністю до 50 кВт.; - постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії; - на адміністративній території Тернопільської області здійснює та може здійснювати діяльність лише один постачальник універсальних послуг – ТОВ «Тернопільелектропостач». З огляду на зазначене, та враховуючи, що фактична приєднана потужність об’єктів менша 50кВт., закуповувати електроенергію слід і як товар, і як універсальну послугу. Крім того на даний час тарифи на електричну енергію, які застосовуються постачальником універсальних послуг є найбільше економічно доцільними з наступних причин: Регулятором (НКРЕКП) для універсальної послуги затверджено на 2022 року тариф 6,15394 грн. за 1кВт.год. (з ПДВ). Відповідно до статті 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Таким чином, відповідно до норм ЗУ «Про ринок електричної енергії» бюджетним установам надано право закуповувати електроенергію як універсальну послугу. При цьому придбання електроенергії як універсальної послуги може здійснюватися із застосуванням переговорної процедури відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.»
Річний план закупівлі на: 2022
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: Січень 2022
Класифікатор ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія
КЕКВ: 2610 Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)
Дата опублікування: 27.01.2022 10:50

Документи

  Відобразити таблицею

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Електрична енергія (універсальна послуга)
Код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія
Кількість 58499 Кіловат-година
Період постачання до 31.12.2022

Джерела фінансування

Джерело
Опис
Сума
ДжерелоМісцевий бюджет
Опис
Сума60 000.00 UAH
ДжерелоВласний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)
Опис
Сума300 000.00 UAH