• Переговорна процедура
  • КЕП

Послуги телефонного зв'язку та передачі даних

Оголошено тендер

300 000.00 UAH
Номер: ca7cf50b621c4292a86d1b7d46a2b767
Ідентифікатор плану: UA-P-2022-01-17-005763-a
Тип процедури: Переговорна процедура
Закупівельник: Головне управління Національної поліції в Полтавській області
Замовник: Головне управління Національної поліції в Полтавській області
Очікувана вартість: 300 000.00 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі: Послуги телефонного зв'язку та передачі даних
Примітки: Проведення переговорної процедури, а саме: Згідно зі ст. 13 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених цією статтею та відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 Закону, а саме у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання, за відсутності при цьому альтернативи. Оператор Публічне акціонерне товариство «Укртелеком»(далі – ПАТ «Укртелеком») та його структурні підрозділи, філії, представництва є домінуючим оператором телекомунікацій в Україні. Полтавська філія ПАТ «Укртелеком»(далі- Філія) є відокремленим підрозділом ПАТ «Укртелеком”. Філія здійснює діяльність від імені Товариства згідно Положення про Полтавську філію. Діяльність ПАТ «Укртелеком»забезпечує функціонування оперативно-диспетчерської служби 102 у Полтавській області. Національним планом нумерації України, затвердженого наказом міністерства транспорту та зв’язку від 23.11.2006р. №1105 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7.12.2006р. за №1284/13158, визначено номери служб екстреного виклику 101, 102, 103, 104, 112, які закріплені за міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, уповноваженими забезпечувати функціонування служб екстреного виклику, а оператор телекомунікацій (ПАТ «Укртелеком») забезпечує маршрутизацію трафіку. Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України «Про затвердження Порядку організації доступу абонентів мереж рухомого (мобільного) зв’язку до служб екстреної допомоги»від 07.10.2009 № 1034, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2009 року за № 1002/17018, ПАТ «Укртелеком» визнаний єдиним оператором телекомунікацій, який забезпечує доступ до служби екстреного виклику 102. Відповідно до Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс - сукупність цифрових знаків, що використовуються для позначення (ідентифікації) мереж, послуг, пунктів закінчення мережі в телекомунікаційних мережах загального користування. Номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. На офіційному веб-порталі Національної комісії, що здійснює регулювання в сфері зв’язку та інформатизації (далі - НКРЗІ) оприлюднено рішення № 625 від 24.12.2019 «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком» згідно якого НКРЗІ відповідно до Закону України «Про телекомунікації» та Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України, затвердженого рішенням НКРЗІ від 01.06.2007 № 769 (далі - Положення) та зареєстрованого Міністерством юстиції України 20.06.2007 за № 679/13946) вирішила переоформити ПАТ «Укртелеком» (21560766, м. Київ), за заявою вхідний НКРЗІ № 29907 від 26.11.2019 та додатками до неї вхідні НКРЗІ № 30377 від 11.12.2019, № 30585 від 17.12.2019 дозволи на використання номерного ресурсу на території м. Полтави та Полтавської області (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625) згідно з підпунктом 7.2.2 Положення (продовження строку дії ліцензії) видати відповідний дозвіл. Таким чином ПАТ «Укртелеком» має дозвіл виданий НКРЗІ, на використання номерного ресурсу, в тому числі на номерні групи якими користується ГУНП в Полтавській області. Змінити оператора телекомунікаційного зв’язку неможливо без зміни номерного ресурсу, так як інший оператор телекомунікаційного зв’язку не має права використовувати номерний ресурс ПАТ «Укртелеком» відповідно до дозволу на використання номерного ресурсу. Крім того, заміна вищевказаного оператора зв’язку може призвести до несумісності з наявними технологіями, роботами чи послугами та виникнення проблем технічного характеру пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, а саме: - припинення роботи спецлінії «102» Крім того, протягом багатьох років ПАТ «Укртелеком» надавав Головному управлінню Національної поліції в Полтавській області області послуги щодо передавання даних і повідомлень, телекомунікаційні послуги. Для отримання та використання вищезазначених послуг раніше була збудована телефонна мережа, в яку входять кабельні лінії зв’язку, кабельна телефонна каналізація та лінійні споруди. Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області свого часу було сплачено за встановлення телефонів та за організацію безпосереднього зв’язку. У разі зміни оператора зв’язку, виконавцю послуг необхідно буде побудувати іншу телефонну мережу (або орендувати її у ПАТ «Укртелеком»). Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі ПАТ «Укртелеком», а зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: - виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів; - побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового призупинення надання послуг ГУНП; - додаткових витрат бюджетних коштів при зміні оператора, в тому числі на побудову нових каналів зв’язку та видання нових телефонних довідників; - втрати оперативного зв’язку із структурними підрозділами ГУНП, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що зашкодить роботі ГУНП; - виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Крім того, у інших операторів відсутня технічна можливість забезпечити сучасними якісними послугами структурні підрозділи у більшості населених пунктів області. Надання послуг здійснюється в безперервному режимі. Тому, закупівлю послуг телефонного зв’язку та передачі даних необхідно здійснити саме шляхом застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пп. 3 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»у ПАТ «Укртелеком».
Річний план закупівлі на: 2022
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: Січень 2022
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
КЕКВ: 2240 Оплата послуг (крім комунальних)
Дата опублікування: 17.01.2022 12:34

Документи

  Відобразити таблицею

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Послуги телефонного зв'язку та передачі даних
Код ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість 4 послуга
Період постачання до 31.12.2022

Джерела фінансування

Джерело
Опис
Сума
ДжерелоДержавний бюджет України
Опис
Сума300 000.00 UAH