-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
Капітальний ремонт автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в гуртожитку № 3 за адресою: Київ, вул. Гарматна 51
Оголошено тендер
1 478 310.13
UAH
Номер:
48df4d4220a342faaf09e49503e6f5dc
Ідентифікатор плану:
UA-P-2021-12-24-008658-c
Тип процедури:
Закупівля без використання електронної системи
Закупівельник:
Національний авіаційний університет
×
-
Код ЄДРПОУ:
01132330
-
Адреса:
03058, Україна, м. Київ, Київ, пр-т Любомира Гузара, 1
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Замовник:
Національний авіаційний університет
×
-
Код ЄДРПОУ:
01132330
-
Адреса:
03058, Україна, м. Київ, Київ, пр-т Любомира Гузара, 1
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Очікувана вартість:
1 478 310.13 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі:
Капітальний ремонт автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в гуртожитку № 3 за адресою: Київ, вул. Гарматна 51
Примітки:
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 травня 2020 року за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Національного авіаційного університету України, про застосування заходів реагування, постановив застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень гуртожитку № 3 Національного авіаційного університету, розташованого за адресою: вул. Гарматна, 51 у Солом`янському районі м. Києва до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки, шляхом знеструмлення електроживлення приміщень гуртожитку та накладання печатки на розподільчий електрощит. Однією з підстав для застосування заходів реагування є порушення: «пункту 1.2 глави 1 розділу V ППБУ, приміщення гуртожитку не обладнані системами протипожежного захисту (автоматичною пожежною сигналізацією та оповіщенням про пожежу) в порушення п. 2.1 Таблиці А.1 Додатку А, та п. 15 Таблиці Б.1 Додатку Б ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту». Університетом у 2021 році було оголошено публічну закупівлю UA-2021-11-03-003088-b «Капітальний ремонт автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в гуртожитках №3 за адресою: м. Київ, вул. Гарматна, 51; №5 за адресою: м. Київ, вул. Борщагівська, 193». ЗАКУПІВЛЮ оголошено 03 листопада 2020 року. Пропозиції учасників відкрито 24 листопада, аукціон проведено 25 листопада, пропозиції розглянуто та визначено переможця 26 листопада. Переможцем визначено: ЛОТ-1 «Капітальний ремонт автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в гуртожитку №3 за адресою: м. Київ, вул. Гарматна, 51» – ТОВ "БАГР.УКР", з найнижчою ціновою пропозицією 1`729`900.00 грн. з ПДВ. Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20 грудня 2021 року за № 27972-р/пк-пз Національний авіаційний університет зобов’язано скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "БАГР.УКР" переможцем процедури закупівлі — "Капітальний ремонт автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в гуртожитках №3 за адресою: м. Київ, вул. Гарматна, 51; №5 за адресою: м. Київ, вул. Борщагівська, 193", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-11-03-003088-b, за лотом № 1. За наданими до Університету матеріалами, документи, відсутність яких була підставою для прийняття органом оскарження відповідного рішення наявні. З огляду на те, що через часові обмеження, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі», укладання договору за результатом проведення закупівлі UA-2021-11-03-003088-b у 2021 році неможливе, тендерним комітетом 23 грудня 2021 року прийнято рішення про відміну зазначеної закупівлі (протокол № 82-ВТ-ЛОТ-1-ЛОТ-2-11/виконання рішення/відміна закупівлі від 23 грудня 2021 року). Відповідно до частини 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) цей Закон застосовується до замовників за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; Загальна вартість ремонтних робіт, що була запропонована Університету ТОВ "БАГР.УКР" становить 1`478`310 (один мільйон чотириста сімдесят вісім тисяч триста десять) гривень 13 копійок з ПДВ., а отже є меншою від вартості робіт, що потребуються публічної закупівлі. Відповідно до пункту 3 частині 7 статті 3 Закону придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 12.08.2020 № 3501-06/219 «Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2021 рік» згідно з статті 73 КЗпП у 2021 році на підприємствах, в установах, організаціях робота не проводиться у такі святкові та неробочі дні 25 грудня - Різдво Христове. За зазначених обставин, кількість робочих днів до 29 грудня 2021 року (прим. 3-й операційний день від кінця бюджетного періоду) не дає часу для оголошення проведення спрощеної закупівлі (мінімум 6 робочих днів). Відповідно до вимог ст. 80 Закону України “Про освіту” та ст. 70 Закону України “Про вищу освіту” (1) Матеріально-технічна база закладів вищої освіти включає будівлі, споруди, землю, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло та інші матеріальні цінності. Відповідно до законодавства та з урахуванням організаційно-правової форми закладу вищої освіти з метою забезпечення його статутної діяльності засновником (засновниками) закріплюються на основі права господарського відання або передаються у власність будівлі, споруди, майнові комплекси, комунікації, обладнання, транспортні засоби та інше майно. (2) Майно закріплюється за державним або комунальним закладом вищої освіти на праві господарського відання і не може бути предметом застави, а також не підлягає вилученню або передачі у власність юридичним і фізичним особам без згоди засновників закладу вищої освіти та вищого колегіального органу самоврядування закладу вищої освіти, крім випадків, передбачених законодавством. Згідно з ч. 3 та 4 ст. 34 Закону України “Про вищу освіту” керівник закладу вищої освіти в межах наданих йому повноважень, серед іншого, організовує діяльність закладу вищої освіти; забезпечує охорону праці, дотримання законності та порядку. Керівник закладу вищої освіти відповідає за провадження освітньої, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності у закладі вищої освіти, за результати фінансово-господарської діяльності, стан і збереження нерухомого та іншого майна цього закладу. Статтею 6 Закону України “Про управління об'єктами державної власності” до завдань уповноважених органів управління відповідно до покладених на них завдань віднесено, зокрема: облік об'єктів державної власності, що перебувають в їх управлінні, контроль за ефективним використанням та збереженням таких об'єктів. Підпунктами 1, 2, 8 пункту 1 розділу IV Положення про організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності учасників освітнього процесу в установах і закладах освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 26.12.2017 № 1669, керівник закладу освіти (ректор, директор, завідувач): 1) є відповідальним за створення безпечних умов освітнього процесу згідно із законодавством про охорону праці, цим Положенням; не дозволяє проведення освітнього процесу за наявності шкідливих та небезпечних умов; 2) …створює в закладі освіти службу охорони праці, безпеки життєдіяльності, яка безпосередньо підпорядковується йому; призначає відповідальних за організацію роботи з охорони праці, безпеки життєдіяльності в закладі освіти та визначає їх функціональні обов’язки, забезпечує функціонування системи управління охороною праці; 8) забезпечує виконання вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці, заходів з охорони праці, безпеки життєдіяльності, передбачених колективним(ою) договором (угодою), приписів органів державного нагляду за охороною праці, пропозицій виборного органу первинної профспілкової організації (представника профспілки). Закупівля робіт «Капітальний ремонт автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в гуртожитку № 3 за адресою: Київ, вул. Гарматна 51» безпосередньо пов’язана зі зменшенням ризику виникнення і розвитку пожеж та пов’язаної з ними можливості завдання шкоди живим істотам, матеріальним цінностям і довкіллю, а отже підпадає під визначення пожежної безпеки, відповідно до Кодексу цивільного захисту України. Зважаючи на викладене, необхідність в проведенні зазначеної закупівлі можна віднести до нагальної потреби. З огляду на викладене, відповідно до пункту 3 частині 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» наявні підстави для здійснення закупівлі без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом.
Річний план закупівлі на:
2021
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі:
Грудень 2021
Класифікатор ДК 021:2015:
45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації
КЕКВ:
3131 Капітальний ремонт житлового фонду (приміщень)
Дата опублікування:
24.12.2021 12:36
Документи
Джерела фінансування
Джерело
Опис
Сума
ДжерелоДержавний бюджет України
Опис
Сума1 478 310.13 UAH