• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП

Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (послуги з постачання теплової енергії)

Оголошено тендер

50 000.00 UAH
Номер: 42583dcfd975418e9bb112490248f39d
Ідентифікатор плану: UA-P-2021-12-16-006175-b
Тип процедури: Закупівля без використання електронної системи
Закупівельник: Управління соціального захисту населення Роменської міської ради
Замовник: Управління соціального захисту населення Роменської міської ради
Очікувана вартість: 50 000.00 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (послуги з постачання теплової енергії)
Примітки: Роз’ясненням викладеним у листі Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 у розділі «Щодо внесення змін до річного плану та закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити» зазначено, що виходячи зі змісту частини першої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) сфера застосування Закону визначається очікуваною вартістю предмету закупівлі та категорією замовника. При цьому відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі –товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Отже, замовники вносять інформацію про закупівлі до річного плану, обираючи при цьому за кожним предметом закупівлі один з видів закупівлі, визначений пунктом 5 частини другої статті 4 Закону, керуючись відповідними вартісними межам, та враховуючи при цьому категорію такого замовника. Разом з тим частиною першою статті 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель. При цьому форма внесення змін до річного плану закупівель (зміна розміру бюджетного призначення та/або очікуваної вартості предмету закупівлі; виду закупівлі; орієнтовного початку проведення закупівлі), періодичність і характер таких змін законодавством не обмежені. Тому замовник може періодично вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі. Таким чином, ураховуючи, що Законом встановлено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану, у разі: 1) виникнення нової чи додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку замовник не міг передбачити; 2) виділення додаткових коштів; 3) перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель; 4) перерозподілу коштів зекономлених у разі зміни ціни договору про закупівлю в бік зменшення; 5) перерозподілу коштів, які було заплановано на закупівлю іншого(их) предмету(ів) закупівлі або фінансування інших видатків; 6) відміни закупівлі або визнання її такою, що не відбулась/неукладення договору про закупівлю за результатами проведення закупівлі та необхідності здійснення нової закупівлі; 7) розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі; 8) інших подібних випадках, замовник може вносити відповідні зміни до річного плану закупівель, шляхом створення нових та/або редагування/видалення існуючих рядків річного плану з інформацією про закупівлі. Водночас, ураховуючи поняття “предмет закупівлі”, такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель. Тому вид закупівлі для такого предмету закупівлі повинен визначатись замовником з урахуванням вартісних меж визначених Законом та з урахуванням категорії замовника. При цьому зважаючи на те, що планування здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі, очікувана вартість такого предмету закупівлі зазначається замовником саме на момент внесення змін до річного плану, без урахування обсягів закупівель за аналогічним предметом закупівлі, які вже були здійснені у поточному році чи проводяться під час внесення змін в річний план та з дотриманням положень частини десятої статті 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону. Таким чином, замовник, визначаючи вид закупівлі під час планування та проведення закупівель, повинен дотримуватись вартісних меж, визначених Законом. Поряд з цим, зважаючи на те, що відповідно до частини десятої статті 3 Закону замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону, здійснення закупівель у вищезазначених випадках має бути обґрунтованим та документально підтвердженим. Обгрунтуванням додаткової потреби (коштів) у закупівлі товарів, робіт та послуг (в даному випадку - послуги з постачання теплової енергії), яку замовник не міг передбачити є: 1. Проведення коригування діючих тарифів на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та гарячої води у зв'язку з зростанням вартості ціни на природний газ та електроенергію; 2. Рішення виконкому Роменської міської ради від 20.10.2021 №193 "Про коригування тарифів на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та гарячої води, які надає бюджетним установам Комунальне підприємство "Ромникомунтепло" Роменської міської ради""; 3. Лист Комунального підприємства "Ромникомунтепло" Роменської міської ради" від 25.10.2021 №538 про коригування тарифів на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та гарячої води, які надає бюджетним установам Комунальне підприємство "Ромникомунтепло" Роменської міської ради". Сума додаткової потреби у закупівлі товарів, робіт та послуг (в даному випадку - послуги з постачання теплової енергії), яку замовник не міг передбачити становить 50000,00 грн. з ПДВ. Враховуючи вищевикладене є нагальна потреба у використанні додаткової потреби на закупівлю пари, гарячої води та пов’язаної продукції (послуги з постачання теплової енергії) внаслідок проведення процедури закупівлі послуг без використання електронної системи. Адже, придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме - відсутність конкуренції з технічних причин (абзац 3 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі")
Річний план закупівлі на: 2021
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: Грудень 2021
Класифікатор ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
КЕКВ: 2271 Оплата теплопостачання
Дата опублікування: 16.12.2021 14:11

Документи

  Відобразити таблицею

Джерела фінансування

Джерело
Опис
Сума
ДжерелоМісцевий бюджет
Опис
Сума50 000.00 UAH