• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП

Природний газ.

Оголошено тендер

6 045.76 UAH
Номер: 71d2e27ae8ce4548a25aa3d5f4462949
Ідентифікатор плану: UA-P-2021-05-28-006486-b
Тип процедури: Закупівля без використання електронної системи
Закупівельник: ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ РОКИТНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Замовник: ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ РОКИТНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Очікувана вартість: 6 045.76 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі: Природний газ.
Примітки: Закупівля проведена згідно п.3 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено, що «придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі: якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі». З метою уникнення зриву опалювального сезону 2020-2021 року відключення від газопостачання закладів відділу культури і туризму Рокитнівської селищної ради було неможливим та неприпустимим. Добровільна відмова Замовника від газопостачання, призвела би до вкрай небажаних наслідків, а саме: негативний загальний громадський резонанс; неможливість нормального функціонування закладів культури; збільшення ризиків хвороб дітей, працівників Замовника, а також збільшення ризиків нанесення шкоди будівлям, магістральним тепловим мережам та обладнання котелень, внаслідок низьких температур. За цих обставин, Замовник свідомо утрималось від прийняття рішення, - про самостійне припинення (обмеження) відбору природного газу для власних потреб. Тому, станом на сьогоднішній день у Замовника також виникла заборгованість за поставлений природний газ перед діючим Постачальником , тобто перед ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ». Принагідно зазначити, що відповідно до Постанови НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 «Про затвердження Правил постачання природного газу», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1382/27827 (далі - Правила) споживач природного газу на розрахунковий період, тобто на газовий місяць має право отримувати природний газ виключно від одного постачальника. Згідно з положеннями пункту 3 розділу II Правил, договір постачання природного газу укладається на весь очікуваний обсяг споживання природного газу, необхідний споживачу, або по його точці комерційного обліку, якій присвоєно окремий ЕІС-код, та на строк, який кратний величині розрахункового періоду, визначеного в договорі постачання природного газу. Згідно з положеннями пункту 18 розділу II Правил, Постачальник має право укласти договір постачання природного газу з будь-яким споживачем та за відсутності простроченої заборгованості споживача за природний газ перед діючим постачальником поставити природний газ споживачу в періоді, наступному після періоду постачання природного газу діючим постачальником. Таким чином, в одному розрахунковому періоді (газовому місяці) постачання природного газу споживачу може здійснювати лише один постачальник природного газу. У зв’язку з проходженням опалювального періоду була відсутня можливість зупинення споживання природного газу. Це пов’язано з тим, що з метою запобігання аваріям та пошкодженню системи опалення (обладнання котелень) пошкодження теплових мереж, матеріальної шкоди у вигляді збитків від виходу з ладу системи опалення в опалювальний період 2020-2021 року та необхідності запобігти завданню шкоди життю і здоров’ю дітей у зв’язку з недотримання температурного режиму в приміщеннях Замовника є потреба у споживанні природного газу. Відповідно до розділу 5 «Порядок фактичного розподілу (споживання) природного газу» Кодексу газорозподільних систем у разі, якщо за результатами споживання природного газу у період відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника (несанкціонований відбір природного газу) Оператор ГТС при забезпеченні заходів балансування за підсумками газового місяця за процедурою, визначеною Кодексом ГТС, віднесе такі обсяги (неврегульований небаланс) на Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ вартість таких обсягів, що розраховується за формулою: В=Vф×Ц×К, де В - вартість природного газу, яка компенсується Оператору ГРМ; Vф - об’єм (обсяг) природного газу, фактично спожитий споживачем за період відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника; Ц - ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ у відповідний період. Оператор ГРМ щомісячно публікує на своєму веб-сайті інформацію про таку ціну та період її дії; К - коефіцієнт компенсації, який визначається на рівні 1,5 чи 2. Таким чином, за неможливості зупинення замовником споживання природного газу, фактично буде споживатися технологічний газ Оператора газорозподільчої системи, вартість якого з урахування зазначеної формули буде в декілька разів вище за ринкову вартість природного газу. Замовника включено до реєстру споживачів постачальника ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» Реєстр споживачів постачальника - перелік споживачів, які в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку закріплені в інформаційній платформі Оператора ГТС за певним постачальником у розрахунковому періоді. Також варто зазначити, що в період з 30.01.2021 року Замовник здійснює відбір природного газу з ресурсу ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ», а в реєстрі споживачів ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» включений споживач Відділ культури і туризму Рокитнівської селищної ради (ЕІС код 56XS00017QI8O00U), що як наслідок унеможливлює технічно включити ЕІС код точку 56XS00017QI8O00U до Реєстру споживачів будь-якого іншого постачальника. Відбір даного природного газу здійснювався із ресурсу вказаного постачальника, внаслідок чого перед ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» утворилася заборгованість за поставлений природний газ. Також відповідно до Кодексу газотранспортної системи фактичне споживання природного газу новим постачальником може починатись виключно з газової доби, з якої споживач включений до Реєстру споживачів нового постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Тобто, на сьогоднішній день у Замовника наявні підстави для розрахунку за поставлений природний газ перед діючим постачальником ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» Отже, враховуючи положення норм Кодексу газорозподільних систем, Постанови НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, а саме за умови відсутності замовника в Реєстрі споживачів в іншого постачальника на відповідний розрахунковий період не мав можливості споживати природний газ будь-якого Постачальника, крім газу ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ». З метою упередження можливого відключення замовника від споживання природного газу у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» з метою укладання договору про закупівлю природного газу були проведені перемовини з Оператором газорозподільчої системи та повідомлено, що ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» не планує відключати замовника від споживання природного газу. Враховуючи вищевикладене, договір на закупівлю природного газу (ДК 021:2015 -09120000-6 газове паливо) укладено на підставі абз. 1 п.3 ч.7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Річний план закупівлі на: 2021
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: Травень 2021
Класифікатор ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо
КЕКВ: 2274 Оплата природного газу
Дата опублікування: 28.05.2021 13:26

Документи

  Відобразити таблицею

Джерела фінансування

Джерело
Опис
Сума
ДжерелоМісцевий бюджет
Опис
Сума6 045.76 UAH