0 800 330 331
Увійти /
  • Переговорна процедура
  • КЕП

Поштові послуги з виплати та доставки державних соціальних допомог

Оголошено тендер

185 167.11 UAH
Номер: ec71d77e3ceb45d5a4be769706c6f800
Ідентифікатор плану: UA-P-2021-02-01-002769-c
Тип процедури: Переговорна процедура
Закупівельник: Управління соціального захисту населення Роменської міської ради
×
  • Код ЄДРПОУ:
    03198095
  • Адреса:
    42000, Україна, Сумська область, Ромни, бульвар Шевченка, будинок 8
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Замовник: Управління соціального захисту населення Роменської міської ради
×
  • Код ЄДРПОУ:
    03198095
  • Адреса:
    42000, Україна, Сумська область, Ромни, бульвар Шевченка, будинок 8
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Очікувана вартість: 185 167.11 UAH
Конкретна назва предмету закупівлі: Поштові послуги з виплати та доставки державних соціальних допомог
Примітки: Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі — це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів. Згідно з ч. 4 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII (із змінами та доповненнями станом на 01.01.2021) (далі – Закон) відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Відповідно до ч. 10 ст. 3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону. Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі в тому числі у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до ч. 10 ст. 3 Закону забороняється укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Особливості надання послуг поштового зв’язку та діяльності національного оператора регулюються Законом України від 04.10.2001 року № 2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок». Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» № 2759-III від 04.10.2001 року пересилання поштових відправлень (поштових переказів) - сукупність операцій з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень (поштових переказів); письмова кореспонденція - прості та рекомендовані листи, поштові картки, бандеролі, секограми та дрібні пакети; послуги поштового зв'язку - продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Частина 3 ст. 15 Закону України від 04.10.2001 року №2759-ІІІ «Про поштовий зв’язок» перелічені виключні права національного оператора, де в тому числі ч. 3 п. 3 передбачено виключне право на пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток. Також ст. 15 ч. 7 Закону України від 04.10.2001 року №2759-ІІІ «Про поштовий зв’язок» передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів. Національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку за переліком (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, інше), який затверджується Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта»). Згідно з ч. 2 п. 7 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку. Таким чином, Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» набула виключне право на пересилання поштових відправлень (поштових переказів), письмової кореспонденції. На підставі вищевикладеного, надання послуг з пересилання письмової кореспонденції групами з використанням відбитка про оплату можливе лише Акціонерним товариством «Укрпошта». Отже, з урахуванням тієї обставини, що наявні ознаки відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, вбачається можливим застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що визначена згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону. Згідно з частиною 7 ст. 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Зважаючи на вищевикладене, надання поштових послуг з виплати державних соціальних допомог, а також інших виплат населенню неможливе, від інших постачальників, окрім як Акціонерним товариством «Укрпошта». Разом з тим, не укладення договору з Акціонерним товариством «Укрпошта» призведе до припинення виплати державних соціальних допомог громадянам Роменської міської територіальної громади. У зв’язку з вищевикладеним, Замовником (управлінням) договір про закупівлю поштових послуг з виплати державних соціальних допомог на І квартал 2021 року може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Річний план закупівлі на: 2021
Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: Січень 2021
Класифікатор ДК 021:2015: 64110000-0 Поштові послуги
КЕКВ: 2240 Оплата послуг (крім комунальних)
Дата опублікування: 01.02.2021 12:26

Документи

  Відобразити таблицею

Джерела фінансування

Джерело
Опис
Сума
ДжерелоДержавний бюджет України
Опис
Сума182 448.11 UAH
ДжерелоМісцевий бюджет
Опис
Сума2 719.00 UAH