• Переговорна процедура
  • КЕП

ДК 021:2015:09120000-6 Газове паливо (Природний газ)

633 609.43 UAH з ПДВ
Номер: cfca62d2f01a4a7aad68be02eeee70e5
Ідентифікатор договору: UA-2020-01-27-002691-a-b1
Замовник: Комунальний вищий навчальний заклад "Херсонська академія неперервної освіти"Херсонської обласної ради
Постачальник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонрегіонгаз"
Класифікатор ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Номер договору: 1-6552Б-РГ
Дата підписання: 07.02.2020 08:29
Період дії договору: 07.02.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Сума договору: 633 609.43 UAH з ПДВ (в тому числі ПДВ 98 101.57 UAH)
Оплачено: 219 186.58 UAH з ПДВ (в тому числі ПДВ 36 531.09 UAH)
Причини розірвання договору: Підставою для розірвання договору - здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжито заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства. Замовником 27.01.2020 оголошено проведення переговорів на закупівлю природного газу у кількості 80505 куб. м. з ТОВ «Херсонрегіонгаз» та підставою проведення переговорів Замовник зазначив пункт 2 частини другої статті 35 Закону, а саме, замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. За результатом переговорів між Замовником та ТОВ «Херсонрегіонгаз» 07.02.2020 укладено договір про закупівлю природного газу №1-6552Б-РГ, умови якого відрізняються від умов проекту договору, що викладені у тендерних документаціях процедур, що не відбулися (ID:UA-2019-12-24-001768-b та UA-2020-01-09-000778-c ). Так, згідно до п.7.4 проекту договору тендерних документацій Замовником визначені умови внесення змін до ціни природного газу, а саме: «Ціна природного газу може змінюватись Сторонами в порядку, визначеному Договором, протягом його дії у випадках, передбачених ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.15р. №922-VIII, але не частіше одного разу протягом розрахункового періоду (календарного місяця)». Проте, за змістом укладеного договору від 07.02.2020 №1-6552Б-РГ, а саме абзацу 2 п.4.1 ціна на газ визначається на офіційному веб-сайті Постачальника. У разі зміни Постачальником, така ціна є обов'язковою для Сторін даного Договору. Споживач підписанням цього Договору підтверджує, що погоджується з даним порядком визначені та зміни ціни. Таким чином, Замовником проведена переговорна процедура та укладено договір про закупівлю, вимоги якого відрізняються від умов, що були що визначені замовником у тендерних документаціях процедур, які не відбулися, та є порушенням вимог пункту 2 частини другої статті 35 Закону. Також встановлення вимоги щодо зміни істотної умови договору, а саме ціни за одиницю, в односторонньому порядку, що суперечить вимогам частини четвертої статті 36 Закону, в якій визначено вичерпний перелік умов внесення змін до істотних умов договору. Виходячи з вищевикладеного договір про закупівлю укладений без урахування особливостей, визначених у частині четвертій статті 36 Закону, є порушенням вимог частини першої статті 36 Закону. Крім того встановлено, що Замовником внесено зміни до договору №1-6552Б-РГ шляхом укладання 07.02.2020 додаткової угоди №1, однак повідомлення про внесення змін до договору Замовником було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 14.07.2020, що становить 7 днів з дня внесення змін до договору, та є порушенням вимог абзацу 9 частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питання наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі та укладання договору про закупівлю встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 35 та частини першої статті 36 Закону. За результатами аналізу питання оприлюднення змін до договору про закупівлю установлено порушення вимог абзацу 9 частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не установлено.

Документи

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ДК 021:2015:09120000-6 Газове паливо (Природний газ)(Джерело фінансування ( Кошти місцевого бюджету). Відповідно до умов договору протягом 2020 року.
Код ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо
Кількість 80505 метри кубічні
Період постачання до 31.12.2020
Місце постачання 73034, Україна, Херсонська область, Херсон, Покришева, 41 На карті

Внесені зміни

    Номер: 8b8824192798494c8bc1d975f2390a17
    Випадки внесення змін до істотних умов договору згідно з частиною п'ятою статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі":
    • Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії (Закон)
    • Погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (Закон)
    • Зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни (Закон)
    Опис змін, що внесені до істотних умов договору: Відповідно абзацу 2 п.4.1 Договору постачання природного газу № 1-6552Б-РГ від 07 лютого 2020року : В подальшому ціна на газ визначається на офіційному веб-сайті Постачальника. У разі зміни Постачальником, така ціна є обов'язковою для Сторін даного Договору. Споживач підписанням цього Договору підтверджує, що погоджується з даним порядком визначені та зміни ціни.
    Номер додаткової угоди: 1
    Дата внесення змін до договору: 07.02.2020 15:10
    Статус:
    Опубліковано
pdf
Д.У.№1.pdf
p7s
sign.p7s
    Номер: fc03694c377f4438a654f8a84814281f
    Випадки внесення змін до істотних умов договору згідно з частиною п'ятою статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі":
    • Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
    • Погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (Закон)
    • Зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни (Закон)
    Опис змін, що внесені до істотних умов договору: Відповідно абзацу 2 п.4.1 Договору постачання природного газу № 1-6552Б-РГ від 07 лютого 2020року : В подальшому ціна на газ визначається на офіційному веб-сайті Постачальника. У разі зміни Постачальником, така ціна є обов'язковою для Сторін даного Договору. Споживач підписанням цього Договору підтверджує, що погоджується з даним порядком визначені та зміни ціни.
    Номер додаткової угоди: 2
    Дата внесення змін до договору: 27.04.2020 00:00
    Статус:
    Опубліковано
pdf
д.у.2.pdf
p7s
sign.p7s