Електрична енергія

Додаток № 1до протоколу № 178/23 від 06 грудня 2023 року О Б Г Р У Н Т У В А Н Н Я здійснення закупівлі шляхом проведення спрощеної закупівлі без використання електронної системи (прямий договір) відповідно до Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”(зі змінами) Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України на території України запроваджено воєнний стан.Та доручено КМУ України невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Відповідно до статті 121 Закону України „Про правовий режим воєнного стану” встановлено, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. 3) здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України; 4) мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х „Прикінцеві та перехідні положення” Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної норми Закону урядом було прийнято Постанову КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”(зі змінами) . Відповідно до ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі ”(надалі- Закон) його вимоги застосовуються до замовників, визначених в  пунктами 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. У відповідності до Закону його вимоги НЕ застосовується у випадку, якщо замовники, визначені в  частині першої статті 2 цього Закону, здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі: -   електрична енергія, що купується та продається на ринку електричної енергії гарантованим покупцем, оператором ринку, оператором системи передачі, стороною, відповідальною за баланс балансуючої групи, відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії". Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”(зі змінами) передбачено: - придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: - існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу(п.4.). При укладанні прямого договору Замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Висновок за матеріалами закупівлі: За діючим Договором на постачання електричної енергії № 164-Т від 28.12.2022 року, замовленого обсягу електричної енергії на 2023 рік не вистачає для забезпечення життєдіяльності комунального підприємства та дотримання в працездатному стані електротехнічного обладнання міської системи відеоспостереження. Проведення процедури відкритих торгів та його завершення у строки визначені законодавством вийде за межі встановлених договірних строків фінансових розрахунків за спожиту електричну енергію. А тому у Комунального підприємства “Міський інформаційний центр” Житомирської міської ради виникла нагальна, невідкладна потреба укласти прямий Договір на закупівлю додаткових обсягів електричної енергії на грудень 2023 року. Загальна сума закупівлі становить 15 052 грн. 78 коп. (з ПДВ). Обсяг закупівлі 2504.30 квт. З метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби закупівлі електричної енергії в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями , укладання прямого договору. З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Уповноважена особа Валерій МОВЧАН