Розподіл електричної енергії (Київська область)

Послуги з розподілу електричної енергії здійснюються на підставі Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, згідно з яким ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями згідно з цим Законом. Відповідно до статті 5 Закону України «По природні монополії» від 20.04.2000 №1682-ІІІ розподіл електричної енергії віднесений до сфери діяльності суб’єктів природних монополій, при цьому зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України (розпорядження АМКУ від 28.11.2012 №874-р) на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (постанова НКРЕКП від 19.10.2017 №1268). Замовник проводить закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022. Підпунктом 5 пункту 13 Особливостей передбачено, що замовник придбає товари / послуги, вартість яких становить або перевищує 100 000 грн, без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли товари / послуги, можуть бути поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Як вже зазначалося, товари/ послуги, що їх планує закупити замовник постачаються /надаються суб’єктами господарювання, що діють на ринках природних монополій та на суміжних ринках, тобто має місце саме відсутність конкуренції з технічних причин. Замовник зобов’язаний документально підтвердити відсутність конкуренції з технічних причин як підставу для укладання прямого договору. З інформацією про суб'єктів природних монополій, що діють в Україні, раніше можна було ознайомитись на сайті Антимонопольного комітету України за посиланням: https://amcu.gov.ua/en/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij. Підтвердженням відсутності конкуренції з технічних причин для замовника є витяг/ скан зі Зведеного переліку. Разом з тим, інформація про Зведений перелік за даним посиланням є недоступною. З метою отримання публічної інформації зі зведеного переліку суб’єктів природних монополій Замовником був зроблений запит до Антимонопольного комітету України (вх. № 8-01/1365-пі від 01.03.2023). Листом № 100-17.3/02-4732е від 06.03.2023 Антимонопольний комітет України надіслав ВИТЯГ ЗІ ЗВЕДЕНОГО ПЕРЕЛІКУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ станом на 31.01.2023 до якого включено ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 23243188), та провадить свою діяльність на території Київської області. Це є підставою для застосування пункту пп. 5 п. 13 Особливостей замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно ПОСТАНОВИ від 21.12.2022 № 1800 "Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» із застосуванням стимулюючого регулювання" на період з 01 січня 2023 року по 31 березня 2023 року (включно) тарифи на послуги з розподілу електричної енергії для споживачів та операторів установок зберігання енергії на рівні становить для другого класу напруги – 978,84 грн/МВт·год (без урахування податку на додану вартість).