Послуги з постачання теплової енергії в гарячій воді (закупівля здійснюється з урахуванням абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником (закупівля здійснюється з урахуванням абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником (документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин: у відповідності до положень абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: зокрема, відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Згідно ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». З метою виконання нормативних актів щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, виконання Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива, виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. №1567-р “Про програми підвищення енергоефективності та зменшення споживання енергоресурсів”, рішенням Корсунь-Шевченківської районної ради від 18.08.2017 р. №21-3/VII надано згоду на переведення на опалення від котелень на альтернативних видах палива, зокрема Корсунь-Шевченківської загальноосвітньої школи №5 (вул.Костомарова, буд.29, м.Корсунь-Шевченківський) та розпорядженням Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації Черкаської області від 23.08.2017 р. №272 надано дозвіл Відділу освіти районної державної адміністрації на укладання з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРСУНЬ-ТЕПЛО" договорів оренди приміщень та земельних площ під розташування котелень на альтернативних видах палива, зокрема в Корсунь-Шевченківській загальноосвітній школі №5 по вул.Костомарова, буд.29, м.Корсунь-Шевченківський (далі – школа №5, Замовник). 26.09.2017 р. між відділом освіти Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРСУНЬ-ТЕПЛО" укладено Договір оренди комунального майна №102 щодо передачі у строкове платне користування ТОВ “Корсунь-Тепло” частини приміщення Корсунь-Шевченківської загальноосвітньої школи №5 з метою надання послуг з постачання теплової енергії для потреб відділу освіти Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації із встановленням обладнання на альтернативних видах палива. На дату укладення Договору оренди Замовник знаходився в підпорядкуванні відділу освіти та вже з 20.09.2021 року, відповідно до рішення Корсунь-Шевченківської міської ради від 04.08.2021 р. №12-12//VIII, школу №5 виокремлено як окрему юридичну особу та надано право самостійного ведення бухгалтерського обліку та фінансової звітності. Оскільки, Договір оренди комунального майна №102 від 26.09.2017 року додатковою угодою від 06.01.2021 р. №2 пролонговано до 31.12.2023 року, то Замовник має право отримувати теплову енергію від Учасника протягом строку дії такого договору. Наразі, забезпечення Замовника тепловою енергією виконується із застосуванням обладнання, що належить ТОВ «КОРСУНЬ-ТЕПЛО» та встановлено в приміщенні, що передано Замовником в оренду. Тобто, відсутня технічна можливість надання послуг з теплопостачання будь-якими іншими теплопостачальними організаціями. Таким чином підтверджується відсутність конкуренції з технічних причин та можливість укладення договору про закупівлю послуг з постачання теплової енергії лише з одним постачальником – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРСУНЬ-ТЕПЛО". Під час укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель Учасником надано ліцензії: - на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, виданої розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації від 26.10.2017 №663; - на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, виданої виданої розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації від 26.10.2017 №665. Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення тарифів на встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», з урахуванням змін, внесених постановою НКРЕКП №1085 від 07.07.2021 р. «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (далі — Ліцензійні умови) передбачає, що ліцензіати (тобто суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво / транспортування / постачання теплової енергії) зобов’язані здійснювати свою діяльність за тарифами, що встановлюються уповноваженим органами місцевого самоврядування (в деяких випадках, уповноваженим законом державним колегіальним органом). Одноставковий тариф на теплову енергію для ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРСУНЬ-ТЕПЛО" затверджено рішенням виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області від 10.02.2022 р. №37. Отже, з урахуванням наявних в Учасника, станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на теплову енергію, замовником прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель з підстави, що передбачена згідно абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин: 1. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. №1567-р “Про програми підвищення енергоефективності та зменшення споживання енергоресурсів” 2. Рішення Корсунь-Шевченківської районної ради від 18.08.2017 р. №21-3/VII «Про надання згоди на переведення на альтернативні види палива об’єктів районної комунальної власності» 3. Розпорядження Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації Черкаської області від 23.08.2017 р. №272 «Про надання дозволу на укладання договорів оренди» 4. Договір оренди комунального майна від 26.09.2017 р. №102 з додатковими угодами 5. Рішення Корсунь-Шевченківської міської ради від 04.08.2021 р. №12-12//VIII «Про переведення «Корсунь-Шевченківської загальноосвітньої спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 5 з поглибленим вивченням іноземних мов імені Героя Радянського Союзу М.С.Дяченка Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області на самостійне ведення бухгалтерського обліку та фінансової звітності та затвердження Статуту закладу в новій редакції» 6. Розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації від 26.10.2017 №663 «Про видачу ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ „КОРСУНЬ-ТЕПЛО" ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії» 7. Розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації від 26.10.2017 №665 «Про видачу ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ „КОРСУНЬ-ТЕПЛО" ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії» 8. Закон України «Про житлово-комунальні послуги» 9. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» 10. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» 11. Постанова НКРЕКП №1085 від 07.07.2021 р. «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» 12. Рішення виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області від 10.02.2022 р. №37 «Про затвердження тарифу на послуги постачання теплової енергії для ТОВ «КОРСУНЬ-ТЕПЛО» для котелень ЗОШ №5 та Гарбузинського НВК»))