Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (Теплова енергія)

Положеннями особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Тобто замовник застосовує виняток за пункот 13 Особливостей і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. КНП «Перший Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» приєднаний то магістральних тепломереж КПТМ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» і може отримувати теплову енергію , гарячу воду лише цією тепломережою. КПТМ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» займає монопольне становище і відноситься до сфери діяльності суб’єктів природних монополій (стаття 5 Закону України «Про природні монополії»). Відповідно до Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431: пункт 5 «Зведений перелік суб’єктів природних монополій складають та подають до Комітету щомісяця до 10-го числа в електронному та паперовому вигляді. КПТМ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» є в переліку суб’єктів природніх монополій. Враховуючи дані обставини, Замовником прийнято рішення про здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пп.5 п. 13 Особливостей, тобто, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Документи, що підтверджують наявність умов щодо проведення закупівлі (за Особливостями ): 1. Закон України «Про публічні закупівлі»; 2. Закон України «Про природні монополії»; 3. Розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»; 4. інформація АМКУ, згідно з якою КПТМ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» внесено до Переліку суб’єктів природних монополій, що є постачальником теплової енергії та гарячої води з витягом зі зведеного реєстру природніх монополій.