Послуги з розподілу електричної енергії та послуги з забезпечення перетікань реактивної електричної енергії

Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вище зазначене, на кожній окремій території діє лише один розподільник, з яким споживачі можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом. Відповідно до ст. 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017р. № 2019-VІІІ, розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу, який повинен мати відповідну ліцензію на право виконувати розподіл електроенергії на закріпленій території в умовах нового ринку. Оскільки розподіл електричної енергії (передача електричної енергії місцевими(локальними) електромережами) відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, це є підставою для застосування абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей. Постановою НКРЕКП № 1345 від 06.11.2018 року (зі змінами відповідно до постанови НКРЕКП № 1796 від 30.09.2020 року) АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності замовника, а саме на території Одеської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності AT "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством). Частиною 1 статті 5 Закону України "Про природні монополії" від 20 квітня 2000 року № 1682-ІІІ встановлено, що діяльність з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. Частиною 2 статті 5 Закону України "Про природні монополії" передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Враховуючи викладене вище та з метою задоволення потреби на 2023 рік у закупівлі послуг з розподілу електричної енергії та послуг з забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за кодом ДК 021:2015 – 65310000-9 Розподіл електричної енергії необхідно здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель