Електрична енергія ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія (Універсальна послуга)

Закупівля електричної енергії на 2023 рік згідно ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія (Універсальна послуга) у кількості 208 000 кВт*год., згідно з відповідним тарифом «Універсальної послуги» на електроенергію на дату проведення процедури закупівлі. Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 затверджено Особливостейі здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості). Особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Пунктом третім Особливостей передбачено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закону), проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей. Пунктом п’ятим Особливостей встановлена заборона придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих особливостей). У відповідності до підпункту 5 пункту 13 Особливостей, що передбачає придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання; укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу; відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником; необхідність захисту прав інтелектуальної власності; укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу. Частиною 1 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Згідно з пунктом 42 частини першої статті 1 Закону, малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Відповідно до паспортів точок розподілу (передачі) електричної енергії Городницької селищної ради територіальна громада купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з потужністю до 50 кВт. Таким чином, Городницька селищна рада є малим непобутовим споживачем та має право укласти договір постачання електричної енергії на 2023 року в обсязі 208 000 кВт*год., згідно з відповідним тарифом «Універсальної послуги» на електроенергію на дату проведення процедури закупівлі із застосуванням підпункту 5 пункту 13 Особливостей. Частиною 1 та п. 2 ч.2 ст. 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку відповідно до цієї статті можуть бути покладені спеціальні обов’язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. До спеціальних обов’язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать і виконання функцій постачальника універсальних послуг. Постановою КМУ від 05.06.2019 №483 на виконання зазначених вище спеціальних обов’язків затверджено «Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії» (далі – Положення). Положення визначає обсяг та умови виконання спеціальних обов’язків учасниками ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, що передбачають, зокрема, надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів та здійснення надання універсальних послуг побутовим споживачам за цінами (тарифами), визначеними відповідними державними органами для таких споживачів, з метою забезпечення стабільності, належної якості та доступності електричної енергії, підтримання належного рівня безпеки її постачання споживачам без загрози створення повноцінного ринку електричної енергії. В абз.4 ч.2 ст.63 Законом України «Про ринок електричної енергії» зазначено, що: «…У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Побутові та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах». Згідно Постанови НКРЕКП від 26.10.2018р. №1268 на ТОВ «Житомирська обласна енергопостачальна компанія» покладено функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Житомирської області. Таким чином, Городницька селищна рада має право укласти договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти з закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги на 2023 року при застосуванні процедури закупівлі без використання електронної системи в обсязі 208 000 кВт*год. на загальну суму 1 420 348,80 грн. з ПДВ із товариством з обмеженою відповідальністю «Житомирська обласна енергопостачальна компанія».