Нафта і дистиляти

31.01.2022 року не відбувся аукціон по закупівлі автомобільного палива А-92 та дизельного палива (ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-13-001122-c), оскільки значно виросла ціна на 1 л. паливно-мастильних матеріалів, від моменту опублікування оголошення до дня проведення аукціону (скріншот з інтернет-ресурсу про коливання ціни та Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2022-01-13-001122-c від 01 лютого 2022 року додається. 31.01.2022 оголошено повторно проведення відкритих торгів (закупівля UA-2022-01-31-001484-c), проте також не відбулися. Дані процедури закупівель (тендера) були автоматично відмінені електронною системою закупівель з підстави, що передбачено ч. 2 статті 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: подання для участі у відкритих торгах - менше двох тендерних пропозицій. 21.02.2022 опубліковано оголошення про проведення переговорної процедури для закупівлі паливно-мастильних матеріалів, проте договір буде укладено 04.03.2022 після завершення періоду оскарження. 24.02.2022 відбулося вторгнення російських військ на територію України та запроваджено на всій території України режим воєнного стану указом президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Згідно із Законом України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан – це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальної цілісності. Згідно із роз’ясненнями Мінекономіки №3304-04/54160-06 від 03.09.2020 закупівля здійснюється відповідно до річного плану, у разі: 1) виникнення нової чи додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку замовник не міг передбачити; замовник може вносити відповідні зміни до річного плану закупівель, шляхом створення нових та/або редагування/видалення існуючих рядків річного плану з інформацією про закупівлі. Водночас, ураховуючи поняття “предмет закупівлі”, такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель. Тому вид закупівлі для такого предмету закупівлі повинен визначатись замовником з урахуванням вартісних меж визначених Законом та з урахуванням категорії замовника. При цьому зважаючи на те, що планування здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі, очікувана вартість такого предмету закупівлі зазначається замовником саме на момент внесення змін до річного плану, без урахування обсягів закупівель за аналогічним предметом закупівлі, які вже були здійснені у поточному році чи проводяться під час внесення змін в річний план та з дотриманням положень частини десятої статті 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону. Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності. АРЗ СП ГУ ДСНС України у Тернопільській області, як замовник торгів, здійснює закупівлю код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин А-92, дизельне паливо) для невідкладного та оперативного виконання покладених на нього завдань, а саме: для забезпечення гасіння пожеж, рятування людей, надання допомоги в ліквідації наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха та інших видів небезпечних подій, що становлять загрозу життю або здоров’ю людей чи призводять до завдання матеріальних збитків. Враховуючи вище викладене, запровадження на всій території України режиму воєнного стану, покладення на пожежно-рятувальні підрозділи завдання щодо оперативного реагування на виникнення та запобігання надзвичайних ситуацій ліквідації техногенних та природних катастроф виникає необхідність постійної бойової готовності техніки та заправки її паливо-мастильними матеріалами в порядку п.3 ч.7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно здійснити закупівлю код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (бензин А 92, дизельне паливо) шляхом закупівлі без використання електронної системи закупівель. Згідно статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), роз’яснення Мінекономіки №3304-04/54160-06 від 03.09.2020, Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом АРЗ СП ГУ ДСНС України у Тернопільській області від 30.12.2021 № 96, з метою організації закупівлі за предметом код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистиляти», враховуючи очікувану вартість предмета закупівлі та керуючись ч. 7 ст. 3 Закону