-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
поточний середній ремонт мосту через р.Дніпро на км 23+068 автомобільної дороги Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань, Черкаська область
Завершена
121 310 425.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 60 655.21 UAH
мін. крок: 0% або 60 655.21 UAH
Період уточнення:
04.04.2017 13:48 - 02.05.2017 17:00
Відповідь надана
Технічне завдання
Номер:
9720d553f15b466b9d45ca5342599fb7
Дата опублікування:
24.04.2017 14:35
Опис:
1) Ст.49 п.318 Згідно з технологією по влаштуванню розмітки необхідно виконати точкування, просимо пояснити;
2) ст.51 п.1 Просимо вказати відстань перевезення рослинного ґрунту;
3) ст.52 п.16 при встановлені світлофора не врахована ціна и марка сталевих стояків, просимо врахувати.
Відповідь:
Повідомляємо, що умови пункту 318 ст.49, пункту 1 ст. 51, пункту 16 ст.52Технічного завдання, що є додатком №6 до тендерної документації, складені згідно проектних рішень.
Дата відповіді:
26.04.2017 18:07
Відповідь надана
Кваліфікаційні та інші вимоги тендерної документації
Номер:
50b621b53dd140b8bad44db22782baf1
Дата опублікування:
22.04.2017 16:43
Опис:
Відповідно до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію, наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідно надати наступні документи:
1. довідка, встановленої форми (Додаток №1), яка підтверджує наявність в учасника обладнання та матеріально технічної бази для виконання робіт. У довідці обов’язково вказати фактичне місце розташування атестованого асфальтобетонного заводу, який буде задіяний для надання послуг по предмету закупівлі.
Додатком до довідки є:
- транспортна схема згідно Додатку №8 у якій вказується фактичні дані про відстані транспортування з підприємств виробників/постачальників готових виробів та матеріалів (відповідно до Додатку №8 в транспортній схемі обов’язково треба зазначити наступні матеріали: асфальтобетонна суміш, щебенево-мастикова асфальтобетонна суміш, фарба, бітумна емульсія, бітум, щебенево-піщана суміш, щебінь, цемент, бетон, арматура, бар’єрне огородження).
Для підтвердження транспортної схеми необхідно надати скан-копії:
- договорів, що укладені з безпосередніми виробниками та/або постачальниками вищезазначених матеріалів;
- чинних сертифікатів відповідності на (щебеневу продукцію, цемент, бітумну емульсію та бітум).
Підтвердження Учасником наявності необхідного обладнання та матеріально-технічної бази передбачає надання інформації стосовно того чи іншого обладнання (устаткування), приміщень або інших основних засобів. Таким чином надання транспортної схеми не може бути підтвердженням наявності обладнання матеріально-технічної бази, тим паче з наданням договорів укладених з безпосередніми виробниками та/або постачальниками зазначених у тендерній документації матеріалів, адже укладання договорів поставки матеріалів на момент тендеру не є доцільним для постачальників, так як Учасник може не стати Переможцем тендеру. Також звертаємо Вашу увагу, що сертифікати відповідності видаються на конкретну партію постачання матеріалів. Вимагати сертифікати відповідності на матеріали є порушенням прав Учасника, так як на поточну дату Учасник міг не закуповувати матеріали, які необхідні для виконання послуг саме для цього об’єкту закупівлі. Отже зазначеними вимогами Замовник грубо порушив такі принципи здійснення закупівель, як: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників.
Також у Додатку №1 до тендерної документації зазначено, що при використанні техніки яка підлягає обов’язковій атестації в таблиці зазначити орган атестації і надати скан-копію атестату завірену Учасником. Просимо пояснити, який документ мається на увазі та навести приклад. Так як дана вимога є незрозумілою.
Відповідно до п.7 Розділу 3 Тендерної документації Замовник передбачає, що в договірній ціні заробітна плата обчислюється з урахуванням нормативних трудовитрат та рівня заробітної плати, наданого Мінрегіонбудом, погодженого Мінекономрозвитку та рекомендованого Укравтодором в розмірі 3400,00 грн для розряду робітників 3,8. Відповідно до листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017р. №7/15-3463 орієнтовний розмір кошторисної заробітної плати, який доцільно враховувати у 2017 році складає від 3590 до 5500 гривень, що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8.
Технічним завданням передбачено виконання обсягів послуг з посиланням на конкретні РЕКН, що в свою чергу унеможливлює врахування застосування машин і механізмів, що знаходяться на балансі підприємства Учасника, з урахуванням чинних кошторисних елементних ресурсних норм (РЕКН).
Враховуючи вищевикладене вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації для уникнення дискримінаційних умов.
Відповідь:
Транспортна схема є додатком до довідки ТД встановленої форми (Додаток №1). Довідка ТД, встановленої форми (Додаток №1) – є підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію, наявності обладнання та матеріально-технічної бази. Транспортна схема згідно Додатку №8 – є додатком до довідки, у якій вказується фактичні дані про відстані транспортування з підприємств виробників/постачальників готових виробів та матеріалів. Укладання договорів з безпосередніми виробниками та/або постачальниками є обґрунтованою вимогою, враховуючи повне завантаження виробників будівельних матеріалів протягом будівельного сезону, оскільки це підтверджує спроможність здійснення поставки.
Вимога ТД стосовно надання копії сертифікату відповідності є обов’язковою вимогою ДСТУ Б В.2.7-46:2010, ДСТУ Б В.2.7-129:2006, ДСТУ Б В.2.7-75-98, тому не є дискримінаційною. Сертифікуються виробники будівельних матеріалів (щебенева продукція, цемент, бітумна емульсія, бітум), сертифікати видаються на річний термін.
У Додатку №1 до тендерної документації під обов’язковій атестації техніки мається на увазі атестат відповідності виконання робіт згідно вимог нормативних документів. Приклад: машина для нанесення дорожньої розмітки повинна бути атестована для виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки згідно вимог ДСТУ 2587:2010.
Щодо орієнтовного рівня кошторисної заробітної плати, показник орієнтовного рівня кошторисної заробітної плати, який доцільно враховувати у 2017 році призначений для врахування замовниками (інвесторами) при визначенні вартості будівництва на стадії розроблення проектної документації. По кожному конкретному об’єкту замовники будівництва приймають рішення щодо рівня кошторисної заробітної плати у складі вартості будівництва, виходячи з виду будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) та особливостей здійснення будівельних робіт на об’єкті будівництва (“Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів” затверджений наказом Мінрегіону від 20.10.2016 №281 та зареєстрований в Мінюсті 11.11.2016 за №1469/29599). Крім того, від Державного агентства автомобільних доріг України та Державного підприємства “Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна” не надходило жодних листів з роз’ясненням щодо розміру кошторисної заробітної плати, при визначенні вартості ремонтів об’єктів із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів наданих під державні гарантії. Тому при розрахунках вартості робіт з поточних ремонтів автомобільних доріг загального користування та транспортних споруд на них, що здійснюються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів наданих під державні гарантії, рекомендований рівень середньомісячної заробітної плати приймати відповідно до листа Укравтодору від 18.01.2012 N 2/5.1-4-082 (3400 грн.).
Технічне завдання складено згідно з проектом розробленим проектним інститутом. В проект входить інвесторський кошторис в який входить перелік робіт відповідно до об’ємів з урахуванням чинних ресурсних елементних кошторисних норм (РЕКН). Замовник не складає документацію під конкретного учасника торгів. Виконуючи розрахунок договірної ціни учасник може використовувати аналогічні машини та механізми.
Дата відповіді:
26.04.2017 18:06
Відповідь надана
Технічне завдання
Номер:
5d2cfed0b0244698bcb9c1dad91995c3
Дата опублікування:
22.04.2017 16:32
Опис:
31. ст.45 п.250 при розбиранні підготовки під споруди не врахована навантаження та перевезення сміття. Просимо уточнити;
32. ст.46 п.258,259 при монтажі конструкцій не врахована вартість матеріалу (з ?-ти кратним обертанням). Просимо уточнити;
33. ст.46 п.264 при розбиранні дорожніх покриттів не врахована навантаження та перевезення сміття (600м2х0,16мх1,25х2,1=252тн). Просимо уточнити;
34. ст.48 п.294 просимо уточнити кількість матеріалу, що перевозиться згідно з п.295,297.
Відповідь:
Повідомляємо, що умови пунктів 250, 258, 259, 264, 294 Технічного завдання, що є додатком №6 до тендерної документації, складені згідно проектних рішень.
Дата відповіді:
26.04.2017 18:04
Відповідь надана
Технічне завдання
Номер:
32eb905ff89844d5b525f4452f28575c
Дата опублікування:
22.04.2017 16:29
Опис:
Просимо читати питання №20 у новій редакції:
ст.47 п.283,284,287 Відсутні креслення та об'єми на сталеві кріпильні елементи з смуги та кутників . Зв'язку з чим не можливо розрахувати їх вартість. Також не враховані роботи по їх виготовленню. Не зрозуміло яким чином у відповідності до п.283 встановлюємо 8,49 т монтажних виробів, а самих матеріалів в п. 284 передбачено лише 4,245 т. А також п.287 розбирання елементів 3,55тн? Просимо надати креслення та роз'яснення по цьому питанню.
Відповідь:
Так як БО-1 влаштовуються з двох боків, то сталеві кріпильні елементи використовуються повторно. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції.
Дата відповіді:
26.04.2017 18:02
Відповідь надана
Технічне завдання
Номер:
9e44ee5119b04d13951535663e411877
Дата опублікування:
22.04.2017 12:18
Опис:
1. В розділі 1 Розбирання існуючих конструкцій п.2 кількість бар'єрного огородження, яке підлягає розбиранню вказано «т/т - 17/37» - просимо Вас уточнити, яку саме кількість бар'єрного огородження необхідно демонтувати. Також просимо надати роз’яснення, яким чином після демонтажу 17т бар'єрного огородження та 37т огородження = 54т по п.2 та 3 розділу 1 Технічного завдання ми влаштовуємо 249,1т нового оцинкованого бар'єрного та перильного огородження;
2. ст.32 просимо Вас вказати вартість зворотних матеріалів – бар'єрної огорожі та огорожі п.2, п.3 Технічного завдання та місце їх складування;
3. ст.32 п.5 просимо уточнити кількість зворотного матеріалу, згідно влаштування відфрезерованного матеріалу на ст.45 п.244 та с.51 п.2;
4. ст.32 п. 6 просимо уточнити, вартість крихти вказана з урахуванням ПДВ чи без;
5. п.21 ст.33 та ст.35 п.52 для розрахунку вартості навантаження сміття на автомобілі-самоскиди екскаваторами з місткістю ковша 0,25 м3 (група 41 ДСТУ Б Д.2.2 – 20:2012) Технічного завдання, просимо вказати щільність даного матеріалу;
6. ст.34 п.40- 41 та ст.35 п.59-60 відповідно до Технічного завдання витрата матеріалу типу SHOMBURG INDUCRET – BIS 0/2 складає 100 кг на 1м2 площі відновлення бетонної поверхні ремонтними складами, що не відповідає технічним вимогам Виробника до застосування даного матеріалу. Просимо Вас надати роз’яснення щодо методики улаштування матеріалу типу SHOMBURG INDUCRET – BIS 0/2 з витратою 100 кг на 1 м2 бетонної поверхні;
7. ст.35 п.52 просимо надати пояснення яким саме пунктом Технічного завдання враховано перевезення 100,3 т будівельного сміття;
8. ст.36-37 п.86-87 відповідно до Технічного завдання оглядові риштування змащуються графітовим мастилом з витратою 0,432т на 1 м2. Просимо Вас надати роз’яснення по витраті графітового мастила;
9. ст. 38 п.117, ст.40 п.148 та п.152, просимо уточнити або виправити обґрунтування на РЕКН Технічного завдання;
10. ст.38 п.114 Технічного завдання, просимо надати роз’яснення якого типу «домішки» передбачається використовувати при приготуванні сумішей бетонних готових важких, клас В30 (М400), F300, W8;
11. ст. 39 п.134 Технічного завдання, просимо вказати марку асфальтобетонної суміші;
12. ст.39 п.135 влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із гарячої асфальтобетонної суміші ЩМА-15 на БМП асфальтоукладальником при ширині укладання 3,5 м передбачає підґрунтовку з використанням бітумної емульсії або бітуму відповідних марок. Просимо Вас вказати який матеріал Замовник передбачає використовувати для вищезгаданих робіт;
13. ст.40 п.160 просимо вказати окремо вагу металевого перильного та бар'єрного огородження, так як воно вказано сукупно 249,1т. Хочемо відмітити, що в наданій тендерній документації відсутні креслення даних конструкцій без яких постачальники не об'єктивно можуть розрахувати вартість огороджень та поручнів, просимо надати креслення;
14. ст.41 п.178 просимо вказати тип дренажної суміші;
15. ст.41-42 п.179–184 (Технічного завдання) необхідно надати креслення дренажних та водовідвідних облаштувань для об'єктивної оцінки вартості виконання;
16. ст.45 п.251 (Технічного завдання), просимо надати креслення на виготовлення неінвентарних риштувань;
17. ст.45 п.248–249 при розбирання тимчасових доріг, просимо уточнити кількість матеріалу для перевезення (21м3х2,5=52,5т?);
18. ст.45 п.253, 256 просимо уточнити кількість матеріалу для перевезення відповідно до п.251 та п.254 відповідно;
19. ст.47 п.280-281 просимо Вас уточнити кількість блоків у відповідності (з 5-кратним обертанням);
20. ст.47 п.283, п.284 відсутні креслення та об'єми на сталеві кріпильні елементи з смуги та кутників. В зв'язку з чим не можливо розрахувати їх вартість, а також не враховані роботи по їх виготовленню. Не зрозуміло яким чином у відповідності до п.283 встановлюємо 8,49т монтажних виробів, а самих матеріалів в п.284 передбачено лише 4,245 т. Просимо надати креслення та роз'яснення по цьому питанню;
21. Просимо надати роз'яснення по п. 280 та п. 285 ст. 47 Технічного завдання – це один вид робіт, чи п. 280 це встановлення, а п. 285 це роботи з демонтажу конструкцій;
22. ст. 48 п.295 Технічного завдання, просимо уточнити або виправити обґрунтування на РЕКН;
23. ст.49 п.320-321, п.323 Технічного завдання, просимо Вас вказати вартість зворотних матеріалів;
24. ст.49 п.329 Технічного завдання зазначена «шафа керування зовнішнім освітленням (комплектна) І-710 з терміналом СЕА СУГО-Я-0 – 1 шт», просимо Вас надати технічну специфікацію або детальний перелік технічних характеристик на даний предмет закупівлі;
25. ст.51 п.8-10 просимо уточнити кількість матеріалу від розбирання в сміття та в діло, згідно з влаштованої основи (603м2х0,15м=90,45м3х1,5=135,675тн?);
26. Просимо Вас вказати кількість блоків вказаних в розділі Тимчасові будівлі і споруди ст.51 п.13 у відповідності до найменування робіт (з 5-кратним обертанням);
27. ст.52 п.30,31 просимо надати креслення оцинкованих кронштейнів L=2000 (Технічного завдання);
28. ст.54 Технічного завдання в п.6 Приміток зазначені «кріплення універсальні 12 шт», просимо Вас вказати для яких елементів світлофорного регулювання передбачається їх використання;
29. ст.52 п.34 Технічного завдання передбачає монтаж коробки з клемником ІР54, просимо Вас вказати маркування коробки, або її технічні параметри.
30. ст.52 п.29,31,33,35,37,39 при демонтажу світлофора, просимо надати роз'яснення щодо подальшого використання отриманих матеріалів, або кількість та вартість зворотних матеріалів.
Відповідь:
1. В п. 2 Технічного завдання, в графі од. виміру друкарська помилка: слід враховувати демонтаж 17 т бар’єрної огорожі. 2. В п. 7 приміток до Технічного завдання вказано, що вартість матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій буде визначатися відповідно “Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів , отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву” МВ 03450778-736:2014. 3. В п. 7 приміток до Технічного завдання вказано, що вартість матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій буде визначатися відповідно “Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів , отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву” МВ 03450778-736:2014. 4. В п. 7 приміток до Технічного завдання вказано, що вартість матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій буде визначатися відповідно “Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів , отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву” МВ 03450778-736:2014. 5. Для підрахунку вартості навантаження сміття достатньо даних вказаних в технічному завданні. 6. В Технічному завданні п 40-41 та п. 59-60 використовується матеріал типу SHOMBURG INDUCRET-BIS 5/40. 7. Підрядник має враховувати перевезення сміття на відстань 30 км. 8. В п.87 Технічного завданняв графі од. виміру друкарська помилка: слід рахувати кілограми замість тон. 9. Обґрунтування РЕКН: п. 117 – Група 4-3 СОУ 45.2-00018112.035:2010; п. 148 – Група 21 ДСТУ Б Д.2.2-13:2012; п. 152 – Група 44 ДСТУ Б Д.2.2-13:2012. 10. Використовуються домішки для покращення експлуатаційних якостей бетону. 11. АСГ.Др.Щ.А.НП.І.БМП-60/90. 12. Підрядник має складати цінову пропозицію згідно діючих норм. 13. Металеве оцинковане бар’єрне огородження – 131,3 т; Металеве оцинковане перильне огородження – 117,8 т. 14. Дренажна суміш готується згідно рецептури “Создор НИИ”. 16. 17. Кількість матеріалу складає 42 тони, згідно проекту. 18. Кількість матеріалу для перевезення складає: п. 253 – 58,5 т; п 256 – 58,5 т., згідно проекту. 19. Кількість блоків БО-1 – 25,7 м3 з 10-кратним обертанням. 20 Так як БО-1 влаштовуються з двох боків, то сталеві кріпильні елементи використовуються повторно. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції. 21. П. 280, 285 – один вид робіт. 22. Обґрунтування РЕКН п 295 – Група 71 ДСТУ Б Д.2.2-9:2012. 23. В п. 7 приміток до Технічного завдання вказано, що вартість матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій буде визначатися відповідно “Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів , отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву” МВ 03450778-736:2014. 24. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції. 25. Кількість матеріалу від розбирання згідно Технічного завдання. 26. Кількість блоків складає 108,2 шт. 27. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції. 28. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції. 29. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції. 30. В п. 7 приміток до Технічного завдання вказано, що вартість матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій буде визначатися відповідно “Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів , отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву” МВ 03450778-736:2014.
Креслення до питань 13, 14 та 15 запитання №8 додані до Документів закупівлі оголошення.
Дата відповіді:
26.04.2017 18:00
Відповідь надана
ТД
Номер:
1ea22d5a9c2144be8af46d0065c482bc
Дата опублікування:
21.04.2017 10:57
Опис:
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч.3 ст. 32 Конституції України, кожному гарантується судовий захист права спростовувати недостовірну інформацію про себе і членів своєї сім'ї та права вимагати вилучення будь-якої інформації, а також право на відшкодування матеріальної і моральної шкоди, завданої збиранням, зберіганням, використанням та поширенням такої недостовірної інформації.
Просимо роз’яснити, яким чином ви будете здійснювати вилучення інформації про фізичну особу (ПІБ, дані про освіту, копії дипломів, трудових книжок та наказів про прийом на роботу) з електронного майданчика у разі пред’явлення такої вимоги фізичною особою?
Відповідь:
Копії документів, які відповідно до умов ТД надає учасник, максимально забезпечить достовірність інформації, що підтверджує кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Відповідно до чинного законодавства, відповідальність за поширення недостовірної інформації несе учасник. Згідно ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі наявності в ній будь-якої недостовірної інформації.
Обслуговування електронної системи публічних закупівель здійснюється ДП «ПРОЗОРРО». Відповідно до п.5.1 Статуту ДП «ПРОЗОРРО», останнє наділене правом збирати, обробляти та розповсюджувати інформацію учасників процедур закупівель про заплановані закупівлі та торги, здійснювати обмін інформацією, надавати послуги доступу до центральної бази даних та інші послуги, пов’язані з роботою системи електронних закупівель.
Дата відповіді:
26.04.2017 17:56
Відповідь надана
ТД
Номер:
71a1435763f042cf90a468f07ccdd5f3
Дата опублікування:
21.04.2017 10:55
Опис:
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Чому для підтвердження такого кваліфікаційного критерію недостатньо подання учасником інформаційної довідки про наявність інженерно-технічних працівників для підтвердження його відповідності такому кваліфікаційному критерію, як це ви вимагаєте щодо працівників робітничих професій у цій же тендерній документації?
Відповідь:
Відповідно до умов ТД, учасник повинен надати документи, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Наявність інженерно-технічних працівників, що підтверджується дипломами про закінчення учбових закладів, трудовими книжками (в повному обсязі), наказами про прийняття/переведення на посаду, тощо, свідчить про змогу учасника забезпечити якісне надання послуг та дозволить замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію. Наявність працівників робітничих професій (в потрібній кількості) може бути забезпечена перед початком та в процесі виконання робіт.
Дата відповіді:
26.04.2017 17:55
Відповідь надана
ТД
Номер:
7476a2abbe8e49398607fe5c17a44a9d
Дата опублікування:
21.04.2017 10:54
Опис:
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних», склад та зміст персональних даних мають бути відповідними, адекватними та ненадмірними стосовно визначеної мети їх обробки.
Вимагаємо обґрунтувати, чому саме такі персональні дані як ПІБ інженерно-технічних працівників, інформація про їх освіту, скан-копії дипломів, трудових книжок (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду необхідні для підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації та в чому полягає відповідність, адекватність та ненадмірність стосовно визначеної мети їх обробки?
Відповідь:
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Володільцем бази персональних даних є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки.
Дата відповіді:
26.04.2017 17:54
Відповідь надана
ТД
Номер:
6dd4183782914631b2500e118ce07383
Дата опублікування:
21.04.2017 10:53
Опис:
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних», мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. У відповідності до зазначених норм, вимагаємо обґрунтувати, в яких законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність Служби автомобільних доріг у Черкаській області сформульовано мета обробки персональних даних, що запитується вами у додатку №2 тендерної документації?
Відповідь:
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.
Сукупність вище перелічених даних складає базу персональних даних, володільцем якої є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки. Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 (далі – Закон № 2297) поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Виконання вимог встановленого режиму захисту персональних даних забезпечує сторона, що поширює ці дані. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, отримання згоди своїх працівників на поширення їх персональних даних покладено на учасника, а не на замовника.
При цьому, жодним нормативним документом не передбачено обов’язку замовника здійснювати охорону персональних даних працівників учасника, які розміщені самим же учасником на електронному майданчику. Крім того, оскільки всі персональні дані своїх працівників надає сам учасник, відповідно у випадку поширення ним недостовірної інформації, здійснення заходів по вилученню цієї інформації, відшкодуванню моральної та матеріальної шкоди покладається також на учасника.
Щодо посилання на ч.1 ст.6 Закону № 2297, звертаємо Вашу увагу, що мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. Разом з тим, враховуючи положення ст.2 Закону № 2297, Служба є одержувачем персональних даних, а не їх володільцем, а тому посилання на ч.1 ст.6 Закону № 2297, в даному випадку, є невиправданим.
Дата відповіді:
26.04.2017 17:51
Відповідь надана
ТД
Номер:
151150aee76647178aaa8471c9d7cf1f
Дата опублікування:
21.04.2017 10:52
Опис:
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини.
До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.
Згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Вимагаємо обґрунтувати відповідно до законодавства, яким чином запитувані документи необхідні для забезпечення інтересів національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини?
Відповідь:
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.
Дата відповіді:
26.04.2017 17:48