-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Електронне обладнання (Система автоматичного керування)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-08-21-001432-b, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Торги не відбулися
22 026 830.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 220 268.30 UAH
мін. крок: 1% або 220 268.30 UAH
Період уточнення:
05.11.2020 14:14 - 27.11.2020 00:00
Відповідь надана
про оцінку системи управління якістю відповідно до стандарту ISO 9001 та перелік уповноважених органів
Номер:
0528f26e63974433bf80376b8d39ebe4
Дата опублікування:
13.11.2020 12:09
Опис:
В пункті 7.3.1 додатку 2 до ТД вказано: 7.3.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій сертифікату3 відповідності системи управління якістю на підприємстві виробника запропонованих регуляторів електроприводу та перетворювачів збудження (далі – Виробник) до стандарту ISO 9001. 3- ВИДАНИЙ УПОВНОВАЖЕНИМ ОРГАНОМ згідно діючого законодавства та/або регламентів країни виробника Товару2
Діюче законодавство України не зобов’язує виробників та інших підприємств проходити обов’язкову оцінку системи управління якістю відповідно до стандарту ISO 9001, тобто така оцінка не є обов’язковою. Також діюче законодавство України не передбачає перелік уповноважених органів для проведення такої оцінки.
Прошу надати роз’яснення та посилання на діючі норми законодавства України, де передбачено обов’язкову оцінку системи управління якістю відповідно до стандарту ISO 9001 та визначено перелік уповноважених органів для проведення такої оцінки.
Або просимо видалити примітку 3 з пункту 7.3.1 додатку 2 до ТД.
Відповідь:
Доброго дня!
Для забезпечення діяльності підприємства, яке має стратегічне та загальнодержавне значення у даній закупівлі роль постачальника не є визначною у порівнянні з роллю виробника предмета закупівлі, який повинен виготовити якісне обладнання, яке відповідає вимогам Замовника. Сертифікат ISO 9001:2015 – це сертифікат на систему якості виробництва та стосується безпосередньо якості виробника запропонованого обладнання, який містить мінімальні вимоги, яким повинна відповідати організації робіт із забезпечення гарантії якості незалежно від того, яку саме продукцію випускає підприємство. Відповідність ISO 9001 гарантує, що всі процеси, що функціонують у компанії виробника, керовані і перебувають під контролем керівництва компанії - свідчення надійності та добротності виробника.
Дата відповіді:
18.11.2020 14:48
Відповідь надана
про нерозгляд тендерних пропозицій
Номер:
c06e9a5ff21c4e6badb9f3c095f8853a
Дата опублікування:
13.11.2020 11:34
Опис:
Додаток №1.1 до ТД містить інформацію:
Замовник НЕ РОЗГЛЯДАЄ ТЕНДЕРНІ ПРОПОЗИЦІЇ в яких учасник пропонує систему автоматичного керування (предмет закупівлі) або її компоненти, зазначені у колонці «Компонент», походження/виробництва:
• підприємства, яке фізично розташоване на території Російської Федерації, або
• підприємства, кінцевим бенефіціаром щонайменше 10% якого є громадянин або громадяни Російської Федерації, або
• підприємства, що входять в корпоративне об’єднання підприємств під одною юридичною особою (корпорація або група, або аналогічне об’єднання), кінцевим бенефіціаром щонайменше 10% якого є громадянин або громадяни Російської Федерації.
Закон України “Про публічні закупівлі” № 922-VIІI від 25.12.2015 р. в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019 р. не передбачає права Замовника «не розглядати тендерні пропозиції учасників», Закон передбачає право Замовника на «відмову в участі та відхилити пропозицію учасника» за вичерпних причин зазначених в статті 17 Закону.
Також Законом України "Про санкції" не передбачені вищевказані санкції до обладнання виробництва Російської Федерації.
Прошу надати роз’яснення та посилання на діючі норми законодавства України, де передбачено обов’язок чи право замовника не розглядає тендерні пропозиції учасників за вищевказаних умов чи характеристик, чи походження складових частин, чи фактичного розміщення промислових потужносте, чи реєстрації кінцевого бенефіціара.
Або видалити з тендерної документації вимогу що суперечить діючому законодавству, а саме видалити пимітку 4 з додатку №1.1 до ТД.
Відповідь:
Доброго дня!
Предмет даної закупівлі – регулятор електроприводу та перетворювач збудження входять до обладнання синхронного електродвигуна потужністю 25 МВт газоперекачувального агрегату ЕГПА-25. Безперебійна робота ЕГПА-25 є складовою надійності роботи газотранспортної системи. Безперебійна робота ЕГПА-25 повинна бути забезпечена як за рахунок закупівлі якісних високотехнологічних комплектуючих вузлів, так і за рахунок забезпечення належного гарантійного та післягарантійного обслуговування, дотримання регламенту обслуговування, що в свою чергу залежить від належного монтажу та введення в експлуатацію за участі фахівців виробника, відповідного рівня навчання персоналу замовника фахівцями виробника, забезпечення виробником гарантійних умов (усі ці супутні послуги та вимоги гарантійні є предметом та умовами даної закупівлі), та наступного забезпечення обладнання оригінальними запчастинами та сервісом. Враховуючи це, закупівля обладнання виробництва РФ спричинить або невиконання зазначених вимог, або їх виконання з застосуванням фахівців третьої сторони, також ризик постачання неоригінальних запчастин, тощо. Це знизить надійність об’єкту критичної інфраструктури України та створить можливість впливу на нього виробника з РФ. У зв’язку з цим замовник залишить текст вимоги без змін.
Дата відповіді:
18.11.2020 14:48
Відповідь надана
про код та назву предмета закупівлі
Номер:
eef14a7de58a4ebba23b84ac993231d2
Дата опублікування:
13.11.2020 11:16
Опис:
Відповідно до оголошення про закупівлю предметом закупівлі є товар: Електронне обладнання (Система автоматичного керування) ДК 021:2015:31710000-6: Електронне обладнання, але інформацію щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (пункт 7.2.1 додатку №2 до ТД) необхідно надавати щодо «регулятору електроприводу» та «перетворювача збудження», які мають інший державного класифікатору – 31680000-6, також технічні вимоги описують не систему автоматичного керування, а саме регулятору електроприводу» та «перетворювача збудження»..
Назва товару в договорах постачання не є стандартизованою та може бути виконана в довільній формі. При цьому аналогічність договору на поставку товарів, може бути доведена за показником четвертої цифри основного словника ЄЗС ДК 021:2015 предмета закупівлі, зазначеного в даній тендерній документації та товару, що постачався договором, який учасник надав в якості підтвердження наявності досвіду для виконання вимоги пункту 7.2.1 Додатку 2 до ТД.
Таким чином, договори на постачання систем автоматичного керування з кодом 31710000-6 за ДК 021:2015 не є аналогічними так як не відповідають фактичному товару, що закуповується відповідно до технічних вимог Додаток №1 до ТД
Просимо вас змінити назву та код товару що закуповується «Електронне обладнання (Система автоматичного керування) ДК 021:2015:31710000-6)», на коректну назву та код за ДК: «Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Шафа регулювання, перетворювачі збудження) ДК 021:2015:31680000-6».
Відповідь:
Доброго дня!
Вимога пункту 7.2.1. Додатку 2 до тендерної документації не містить вимог до аналогічності договору на поставку товару та вимог щодо показника основного словника ЄЗС ДК 021:2015.
Дата відповіді:
18.11.2020 14:42
Відповідь надана
про строк вводу в експлуатацію
Номер:
698c3e7eea854065a384163e4c340651
Дата опублікування:
13.11.2020 10:55
Опис:
Відповідно до оголошення про закупівлю предметом закупівлі є товар: Електронне обладнання (Система автоматичного керування) ДК 021:2015:31710000-6: Електронне обладнання
Відповідно до пункту 7.2.1 учасник торгів повинен надати: «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія референс-листа, складеного учасником або виробником запропонованого товару з інформацією, яка відображає досвід експлуатації щонайменше одного комплекту Товару2 виробництва того ж самого виробника, продукцію якого учасник запропонував у своїй тендерній пропозиції, за умови що такий комплект Товару2 БУВ ВВЕДЕНИЙ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ КІНЦЕВИМ СПОЖИВАЧЕМ НЕ ПІЗНІШЕ 2019 РОКУ…»
Вимога в вказаній редакції унеможливлює участь в тендерів учасників, які виконали договірні обов’язки щодо постачання обладнання (товару), а контрагент/замовник за договором, використовує це обладнання для комплектації системи свого виробництва та постачання кінцевому споживачу. Таким чином учасник не має можливості впливати на строки постачання загальної системи кінцевому споживачу та її ввід в експлуатацію, або ввід в експлуатацію окремо обладнання свого виробництва, яке має намір запропонувати на тендер.
Також вимога в такій редакції не виключає участі в тендері учасників, які постачали застаріле обладнання на склад ще в 2001 році, а в 2019, це застаріле обладнання було введено в експлуатацію в рамках реконструкції та можливості використанні лише оригінальних частин системи виробництва 2000 років.
Просимо видалити з пункту 7.2.1 додатку №2 до ТД словосполучення «БУВ ВВЕДЕНИЙ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ КІНЦЕВИМ СПОЖИВАЧЕМ НЕ ПІЗНІШЕ 2019 РОКУ», так як ця вимога є дискримінаційною та не дає можливості об’єктивно оцінити якість обладнання, що пропонують учасники тендеру.
Відповідь:
Доброго дня!
Досвід експлуатації повинен буде доведений для обладнання, яке введено в експлуатацію до 2020 року, тобто яке пропрацювало щонайменше 11 місяців. Замовник тим встановив майже необмежений проміжок часу підтвердження досвіду, чим створив умови для розширення кола потенційних виробників та постачальників. Натомість, саме запропонований учасником для вимоги певний часовий проміжок зменшить коло потенційних виробників та постачальників. У зв’язку з цим замовник залишить текст вимоги без змін.
Дата відповіді:
18.11.2020 14:47
Відповідь надана
щодо досвіду експлуатації - той же виробник
Номер:
4be8fb7208484be688b408fc5566ec33
Дата опублікування:
13.11.2020 10:39
Опис:
Відповідно до пункту 7.2.1 учасник торгів повинен надати: «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія референс-листа, складеного учасником або виробником запропонованого товару з інформацією, яка відображає досвід експлуатації щонайменше одного комплекту Товару2 ВИРОБНИЦТВА ТОГО Ж САМОГО ВИРОБНИКА, ПРОДУКЦІЮ ЯКОГО УЧАСНИК ЗАПРОПОНУВАВ У СВОЇЙ ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ, за умови що такий комплект Товару2 був введений в експлуатацію кінцевим споживачем не пізніше 2019 року…»
Вимога в вказаній редакції унеможливлює участь в тендерів виробників після реорганізації в зв’язку зі зміною назви, чи країни реєстрації, чи країни реєстрації бренду тощо, так як обладнання, що успішно експлуатується та може бути запропоноване учасником, теж саме, але формально назва виробника інша.
Просимо видалити з пункту 7.2.1 додатку №2 до ТД словосполучення «виробництва того ж самого виробника, продукцію якого учасник запропонував у своїй тендерній пропозиції», так як ця вимога штучно обмежує коло учасників та є дискримінаційною.
Відповідь:
Доброго дня!
Якщо прибрати з тексту вимоги «виробництва того ж самого виробника, продукцію якого учасник запропонував у своїй тендерній пропозиції», то учасник набуде можливості надати інформацію стосовно будь-якого виробника, який навіть взагалі не має відношення до закупівлі, у зв’язку з чим, критерій стане нікчемним. У зв’язку з цим замовник залишить текст вимоги без змін
Дата відповіді:
18.11.2020 14:46
Відповідь надана
щодо досвіду експлуатації
Номер:
19007a60d94e4782aa2bcb2609c11363
Дата опублікування:
13.11.2020 10:09
Опис:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” № 922-VIІI від 25.12.2015 р. в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019 р., «Тендерна документація може містити іншу інформацію, ВИМОГИ ЩОДО НАЯВНОСТІ ЯКОЇ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Прошу надати роз’яснення та посилання на діючі норми законодавства України, де передбачено необхідність наявності документально підтвердженого позитивного досвіду експлуатації запропонованого товару, який був введений в експлуатацію не пізніше 2 років (в ТД «не пізніше 2019», тобто 2019-2020рр.).
Відповідь:
Доброго дня!
Питання помилкове. Досвід експлуатації повинен буде доведений для обладнання, яке введено в експлуатацію до 2020 року, тобто яке пропрацювало щонайменше 11 місяців. У зв’язку з цим замовник залишить текст вимоги без змін.
Дата відповіді:
18.11.2020 14:45
Відповідь надана
щодо інформації про кінцевого споживача
Номер:
281eada3460640988ff68fdf63609189
Дата опублікування:
13.11.2020 10:01
Опис:
Законодавець в пункті 3 частини 2 статті 16 Закону України “Про публічні закупівлі” № 922-VIІI від 25.12.2015 р. в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019 р. передбачив підтвердження наявності досвіду виконання УЧАСНИКОМ договору перед контрагентом за цим договором, при цьому виконання договірних обов’язків перед кінцевим замовником є зоною відповідальності іншого контрагента – не учасника тендеру.
При цьому учасник тендер може і не мати інформації про кінцевого споживача, так як тип обладнання, що закуповується не підлягає обов’язковому контролю за переміщенням відповідно до Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» від 24.10.2020 № 549-IV.
Тому просимо видалити з пункту 2.1 «Переліку інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції, та вимоги до неї» Додаток №2 до тендерної документації вимогу щодо кінцевого споживача, тобто видалити наступні пункти:
o Дані про підприємство, яке є кінцевим споживачем (експлуатуючим підприємством) Товару2:
o Назва кінцевого споживача
o Реєстраційний код кінцевого споживача
o Адреса кінцевого споживача
o E-mail особи/підрозділу кінцевого споживача, що може підтвердити факт постачання Товару2 на підприємство кінцевого споживача.
Відповідь:
Доброго дня!
Замовник встановив та детально описав вимоги до аналогічного договору у пункті 2.1. Додатку 2. Зазначені автором питання пункти не мають відношення до аналогічного договору. При постачанні такого виду товару виробники та їх субпідрядники усього ланцюга постачання повинні з’ясовувати кінцевих споживачів для перевірки не перебування споживачів у санкційних списках, для гарантійної та післягарантійної підтримки, тощо. У зв’язку з цим замовник залишить текст вимоги без змін.
Дата відповіді:
18.11.2020 14:45
Відповідь надана
щодо підтвердження наявності досвіду
Номер:
da8adf2418404ad0a1bc8b988e512697
Дата опублікування:
13.11.2020 09:48
Опис:
Вимогами пункту 2.1 Додатку 2 до ТД передбачено підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Однак для підтвердження Замовником передбачено надання АБО копії аналогічного договору -ів, АБО референцс-листа від УЧАСНИКА.
На нашу думку, ні один з використаних документів достеменно не підтвердить наявність у учасника документально підтвердженого досвіду виконання договору, так як копія договору не буде містити документальне підтвердження успішного виконання обов’язків постачальника/продавця – учасника торгів, перед контрагентом/замовником/покупцем за вказаним договором. А референс-лист згідно вимог ТД повинен бути підготовлений самим учасником, тобто сам учасник пише відгук про себе… це нонсенс.
Просимо внести зміни в пункт 2.1 додатку №2 до ТД та викласти його в наступній редакції:
«Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія:
• виконаного аналогічного договору1 ТА ЛИСТА-ВІДГУКА ВІД ЗАМОВНИКА ЗА ВКАЗАНИМ ДОГОВОРОМ ПРО УСПІШЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВІРНИХ ОБОВ’ЯЗКІВ, або
• ЛИСТА-ВІДГУКА ВІД ЗАМОВНИКА ЗА ДОГОВОРОМ ПРО УСПІШЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВІРНИХ ОБОВ’ЯЗКІВ та референс-листа учасника, в якому обов’язково вказані наступні данні про виконану учасником поставку Товару2 по аналогічного договору1:
o Номер та дата референс-листа
o Номер та дата аналогічного договору1, по якому поставлено Товар2
o Дата поставки Товару2 покупцю по аналогічному договору1
o Найменування Товару2 (з обов’язковим зазначенням про наявність у комплекті Товару2 регулятору електроприводу та перетворювача збудження шестифазного синхронного електродвигуна)
o Потужність Товару2 (у МВт)
o Найменування підприємства-виробника Товару2
o Найменування підприємства-виробника регулятору електроприводу (якщо відрізняється від найменування підприємства-виробника Товару2)
o Найменування підприємства-виробника перетворювача збудження (якщо відрізняється від найменування підприємства-виробника Товару2)
o Серійний (заводський) номер регулятору електроприводу шестифазного синхронного електродвигуна у складі Товару2
o Серійний (заводський) номер перетворювача збудження шестифазного синхронного електродвигуна у складі Товару2
o Рік вироблення Товару2
o Дані про підприємство, яке є кінцевим споживачем (експлуатуючим підприємством) Товару2:
o Назва кінцевого споживача
o Реєстраційний код кінцевого споживача
o Адреса кінцевого споживача
o E-mail особи/підрозділу кінцевого споживача, що може підтвердити факт постачання Товару2 на підприємство кінцевого споживача».
Відповідь:
Доброго дня!
Замовник встановив мінімально необхідні кваліфікаційні критерії до предмету закупівлі, виробників та учасників, які в сукупності мають забезпечити здійснення закупівлі обладнання потрібного технологічного та якісного рівня в конкурентних, прозорих, недискримінаційних умовах за участю достатньої для отримання найменшої ринкової ціни закупівлі кількості учасників та альтернативних пропозицій, та встановив вимогу, достатню для підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Також зазначимо, що для замовника передбачене право перевірити достовірність інформації, наданої учасниками. У зв’язку з цим замовник залишить текст вимоги без змін.
Дата відповіді:
18.11.2020 14:44
Відповідь надана
назва предмету закупывлы та код ДК
Номер:
b504e3f4262b4103867f684d1b609eef
Дата опублікування:
12.11.2020 14:43
Опис:
Відповідно до оголошення про закупівлю та назви тендерної документації назва предмету закупівлі: Електронне обладнання (Система автоматичного керування) ДК 021:2015:31710000-6: Електронне обладнання.
Однак багаторазово в тендерній документації (Технічні вимоги Додаток №1 до ТД, форма гарантійного листа Додаток 1.2 до ТД, пункт 2.1 додатку №2 До ТД, проект договору Додаток №4 до ТД) мова йде не про систему автоматичного керування, а про закупівлю комплектів «регулятору електроприводу та перетворювача збудження».
Одночасно, в попередня процедурі закупівлі UA-2020-04-16-000182-b ідентичного товару (регулятору електроприводу та перетворювача збудження в кількості 4 комплектів), в якій Технічні вимоги до товарів повністю ідентичні Технічним вимогам Додаток №1 до ТД, предмет закупівлі вказаний: Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Шафа регулювання, перетворювачі збудження) ДК 021:2015:31680000-6: Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання.
Прошу надати пояснення чому назва предмету закупівлі та код класифікатору вибраний для «систем автоматичного керування», а не для товару, який фактично закуповується «Шафа регулювання, перетворювачі збудження».
Або просимо внести зміни в оголошення та тендерну документацію в частині вказання назви та класифікатору предмету закупівлі в наступній редакції: Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Шафа регулювання, перетворювачі збудження) ДК 021:2015:31680000-6: Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання.
Відповідь:
Доброго дня!
Встановлена назва предмету закупівлі в повній мірі відповідає товару, який вказано в додатку 1 до тендерної документації. Регулятор електроприводу - електронне обладнання на основі мікропроцесорних засобів, яке здійснює керування частотним перетворювачем статора та перетворювачем збудження синхронного електродвигуна потужністю 25 МВт газоперекачувального агрегату ЕГПА-25, однією з складових комплекту регулятора електроприводу є встановлення на регуляторі програмного забезпечення САК ЕГПА-25РЧ.
Дата відповіді:
17.11.2020 14:35