-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Електронне обладнання (Система автоматичного керування)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-08-21-001432-b, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Торги не відбулися
22 026 830.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 220 268.30 UAH
мін. крок: 1% або 220 268.30 UAH
Період уточнення:
05.11.2020 14:14 - 27.11.2020 00:00
Відповідь надана
про перелік уповноважених органів для оцінки системи управління якістю відповідно до стандарту ISO 9001
Номер:
4d9d10b2ab994fb7ba0bacb7de52c879
Дата опублікування:
19.11.2020 11:27
Опис:
У відповіді Відповідь від 18.11.2020 14:48:56 Замовник проігнорував наше запитання щодо переліку уповноважених органів для оцінки системи управління якістю відповідно до стандарту ISO 9001.
Повторно інформуємо, що діюче законодавство України не передбачає перелік уповноважених органів для проведення такої оцінки.
Прошу надати роз’яснення та посилання на діючі норми законодавства України, де визначено перелік уповноважених органів для проведення такої оцінки.
Або просимо видалити примітку 3 з пункту 7.3.1 додатку 2 до ТД.
Відповідь:
Згідно з наказом Національного органу по стандартизації № 221 від 31.12.2015 з 01.07.2016 є чинними ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги». Учасник у праві звертатись до будь-яких уповноважених органів, щодо сертифікації ISO 9001.
Дата відповіді:
24.11.2020 18:01
Відповідь надана
про оцінку системи управління якістю відповідно до стандарту ISO 9001
Номер:
8ace8c7c70dd45ca97ebc333b4af4a54
Дата опублікування:
19.11.2020 11:22
Опис:
Відповідь Замовника від 13.11.2020 12:09:09 є необґрунтованою та носить дискримінаційний характер.
В супереч вимогам частини 3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 Замовник не вказав законну підставу для вимагання у учасників торгів надати в обсязі тендерної пропозиції сертифікат оцінку системи управління якістю відповідно до стандарту ISO 9001, в разі не надання якого пропозиція учасника буде відхилена.
Просимо або виключити дискримінаційну вимогу пункту 7.3.1 додатку 2 до ТД, або викласти її в наступній редакції «7.3.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій сертифікату3 відповідності системи управління якістю на підприємстві виробника запропонованих регуляторів електроприводу та перетворювачів збудження (далі – Виробник) до стандарту ISO 9001 або НАДАТИ ЛИСТ ПРО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ГОТОВНОСТІ ПРОЙТИ ОЦІНКУ ТА НАДАТИ СЕРТИФІКАТ ДО МОМЕНТУ ПОСТАЧАННЯ ТОВАРУ».
Відповідь:
Згідно з наказом Національного органу по стандартизації № 221 від 31.12.2015 з 01.07.2016 є чинними ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги». У зв'язку з цим замовник залишить текст вимоги без змін.
Дата відповіді:
24.11.2020 18:01
Відповідь надана
про нерозгляд тендерних пропозицій (повторно)
Номер:
d285166989784c35aeee32dcd9ee3b7c
Дата опублікування:
19.11.2020 11:10
Опис:
Відповідь Замовника від 18.11.2020 14:48:12 є необґрунтованою та носить дискримінаційний характер.
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: … 11) учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції".
Тобто в тендері не мають права приймати участь особи, які включені до санаційного списку. Також обґрунтовано учасники тендеру не мають права пропонувати товар виробництва осіб, які включені до санаційного списку.
Просимо видалити дискримінаційну вимогу, а саме примітку 4 з додатку №1.1 до ТД: 4- Замовник не розглядає тендерні пропозиції в яких учасник пропонує систему автоматичного керування (предмет закупівлі) або її компоненти, зазначені у колонці «Компонент», походження/виробництва:
• підприємства, яке фізично розташоване на території Російської Федерації, або
• підприємства, кінцевим бенефіціаром щонайменше 10% якого є громадянин або громадяни Російської Федерації, або
• підприємства, що входять в корпоративне об’єднання підприємств під одною юридичною особою (корпорація або група, або аналогічне об’єднання), кінцевим бенефіціаром щонайменше 10% якого є громадянин або громадяни Російської Федерації.
У разі відмови ми будемо змушені звернутися до колегії з розгляду скарг АМКУ.
Відповідь:
Ця вимога є іншою вимогою до предмету закупівлі, що не стосується учасника, та яка обґрунтована економічною доцільністю. Предмет даної закупівлі – регулятор електроприводу та перетворювач збудження входять до обладнання синхронного електродвигуна потужністю 25 МВт газоперекачувального агрегату ЕГПА-25. Безперебійна робота ЕГПА-25 є складовою надійності роботи газотранспортної системи. Безперебійна робота ЕГПА-25 повинна бути забезпечена як за рахунок закупівлі якісних високотехнологічних комплектуючих вузлів, так і за рахунок забезпечення належного гарантійного та післягарантійного обслуговування, дотримання регламенту обслуговування, що в свою чергу залежить від належного монтажу та введення в експлуатацію за участі фахівців виробника, відповідного рівня навчання персоналу замовника фахівцями виробника, забезпечення виробником гарантійних умов (усі ці супутні послуги та вимоги гарантійні є предметом та умовами даної закупівлі), та наступного забезпечення обладнання оригінальними запчастинами та сервісом. Враховуючи це, закупівля обладнання виробництва РФ спричинить або невиконання зазначених вимог, або їх виконання з застосуванням фахівців третьої сторони, також ризик постачання неоригінальних запчастин, тощо. Це знизить надійність об’єкту критичної інфраструктури України та створить можливість впливу на нього виробника з РФ, та створює ризик високоймовірних економічних втрат замовника. У зв’язку з цим замовник залишить текст вимоги без змін.
Дата відповіді:
24.11.2020 17:59
Відповідь надана
щодо досвіду експлуатації «не пізніше 2019»
Номер:
41c80b82890447d089b6fcaf308e0b24
Дата опублікування:
19.11.2020 10:54
Опис:
Вимога пункту 7.2.1 додатку 2 до ТД: «7.2.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія референс-листа, складеного учасником або виробником запропонованого товару з інформацією, яка відображає досвід експлуатації щонайменше одного комплекту Товару2 виробництва того ж самого виробника, продукцію якого учасник запропонував у своїй тендерній пропозиції, за умови що такий комплект Товару2 був ВВЕДЕНИЙ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ КІНЦЕВИМ СПОЖИВАЧЕМ НЕ ПІЗНІШЕ 2019 РОКУ».
Відповідь замовника від 18.11.2020 14:47:14: «Досвід експлуатації повинен буде доведений для обладнання, ЯКЕ ВВЕДЕНО В ЕКСПЛУАТАЦІЮ ДО 2020 РОКУ, тобто яке пропрацювало щонайменше 11 місяців.».
Діюча вимога тендерної документації «не пізніше 2019», та роз’яснення Замовника «до 2020 року…. щонайменше 11 місяців» суперечать один одному.
Прошу внести зміни в тендерну документацію в частині використання однозначного та зрозумілого виразу строків та надати посилання на діючу норму законодавства України щодо обґрунтування використання цього строку.
Чому обладнання повинно пропрацювати «щонайменше 11 місяців»?
Чому не 10 чи 20 років?
Відповідь:
Вимога коректна. Обладнання повинно бути введено в експлуатацію не пізніше 31.12.2019, що тотожно «не пізніше 2019 року», що тотожно «до 2020 року».
Дата відповіді:
24.11.2020 17:57
Відповідь надана
щодо досвіду експлуатації (повторно)
Номер:
f47f4da024f347a68f60681dedebe1f7
Дата опублікування:
19.11.2020 10:30
Опис:
Вимога пункту 7.2.1 додатку 2 до ТД: «7.2.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія референс-листа, складеного учасником або виробником запропонованого товару з інформацією, яка відображає досвід експлуатації щонайменше одного комплекту Товару2 виробництва того ж самого виробника, продукцію якого учасник запропонував у своїй тендерній пропозиції, за умови що такий комплект Товару2 був введений в експлуатацію кінцевим споживачем не пізніше 2019 року».
Відповідно до частини 3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, ВИМОГИ ЩОДО НАЯВНОСТІ ЯКОЇ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ».
Повторно просимо надати посилання на діючі норми законодавства України, де передбачено необхідність наявності у учасника тендеру документально підтвердженого позитивного досвіду експлуатації запропонованого товару.
У разі відмови ми будемо змушені звернутися до колегії з розгляду скарг АМКУ, що зупинить та може затягнути процес закупівлі.
Відповідь:
Ваше пиитання буде розглянуте ініціатором торгів та в разі необхідності будуть внесені зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
24.11.2020 18:05
Відповідь надана
щодо інформації про кінцевого споживача (повторно)
Номер:
b0d763dc98964520a1c5c2d93f8cf283
Дата опублікування:
19.11.2020 10:17
Опис:
Повторно інформую Вас про те, що тип обладнання, що закуповується, не підлягає обов’язковому контролю за переміщенням відповідно до Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» від 24.10.2020 № 549-IV.
Відповідно до вимог Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 №1644 –VII, юридичним та фізичним особам заборонено проводити торгові операції та укладати угоди з підприємствами та особами, які увійшли в санаційний список. При цьому Закону України «Про санкції» не містить зобов’язань щодо відслідковування кінцевих споживачів, тому твердження замовника: «…При постачанні такого виду товару виробники та їх субпідрядники усього ланцюга постачання повинні з’ясовувати кінцевих споживачів для перевірки не перебування споживачів у санкційних списках, для гарантійної та післягарантійної підтримки, тощо.» – є безпідставним та дискримінаційним.
Відповідно до частини 3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, ВИМОГИ ЩОДО НАЯВНОСТІ ЯКОЇ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ».
Так як додаткова вимога замовника не обґрунтована вимогами законодавства України, повторно просимо видалити з пункту 2.1 «Переліку інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції, та вимоги до неї» Додаток №2 до тендерної документації вимогу щодо кінцевого споживача, тобто видалити наступні пункти: o Дані про підприємство, яке є кінцевим споживачем (експлуатуючим підприємством) Товару2: o Назва кінцевого споживача o Реєстраційний код кінцевого споживача o Адреса кінцевого споживача o E-mail особи/підрозділу кінцевого споживача, що може підтвердити факт постачання Товару2 на підприємство кінцевого споживача.
У разі відмови ми будемо змушені звернутися до колегії з розгляду скарг АМКУ, що зупинить та може затягнути процес закупівлі.
Відповідь:
Інформація про кінцевого споживача не є конфіденційною та/або такою, що за жодних обставин не може бути отримана від виробника, адже предметом є не роздрібний дрібний товар, а обладнання для керування 6-ти фазною електричною машиною потужністю 20МВт або більше. Більш того, виробники зацікавлені у інформуванні споживачів про подібні поставки, звичайно якщо до експлуатації такого обладнання відсутні зауваження у кінцевого споживача. Тому замовник вважає, що вимога не є безпідставною та дискримінаційною, та залишить вимогу без змін.
Дата відповіді:
24.11.2020 17:54
Відповідь надана
назва предмету закупівлі та код ДК_ повторно
Номер:
4d44c9fc855243b99da9599ae58041a0
Дата опублікування:
17.11.2020 16:42
Опис:
На запит 12 листопада 2020 14:43, Замовник надав відповідь 17 листопада 2020 14:35.
Відповідь була б вичерпною якби предметом закупівлі був би тільки "Регулятор електроприводу", що в ТД також йменується як «Шафа регулювання».
Однак предметом закупівле є також «перетворювач збудження», який не входить в склад регулятору електроприводу, а є самостійною та повноцінною одиницею закупівлі. Перетворювач збудження не є системою автоматичного керування та не відповідаю коду ДК 31710000-6.
Повторно просимо внести зміни в оголошення та тендерну документацію в частині вказання назви та класифікатору предмету закупівлі в наступній редакції: Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Шафа регулювання, перетворювачі збудження) ДК 021:2015:31680000-6.
Відповідь:
Доброго дня! Встановлена назва предмету закупівлі в повній мірі відповідає товару, який вказано в додатку 1 до тендерної документації. Регулятор електроприводу - електронне обладнання на основі мікропроцесорних засобів, яке здійснює керування частотним перетворювачем статора та перетворювачем збудження синхронного електродвигуна потужністю 25 МВт газоперекачувального агрегату ЕГПА-25, однією з складових комплекту регулятора електроприводу є встановлення на регуляторі програмного забезпечення САК ЕГПА-25РЧ. Перетворювач збудження буде підключений в існуючі силові кола електроживлення і управління. Управління перетворювачем збудження забезпечується мікропроцесорним регулятором електроприводу за допомогою кабельних зв'язків, який комплектується програмним забезпеченням САК ЕГПА-25РЧ. У випадку не справності перетворювача збудження повинна спрацювати сигналізація на панелі регулятора електроприводу з одночасним передаванням сигналу в системи керування САК.
Дата відповіді:
20.11.2020 09:48
Відповідь надана
Щодо авансового платежу за Договором
Номер:
f20f34190412462fb42445c25c1f42f0
Дата опублікування:
16.11.2020 10:28
Опис:
Наша компанія (нерезидент України) є виробником товарів, які предметом даної закупівлі та має намір взяти участь у даному тендері. Відповідно до умов закупівлі передбачена післяоплата за поставлений товар. Через те, що товар має індивідуальний характер виробництва за спеціальними вимогами Замовника, має термін виготовлення близько 6 місяців, передбачається значне відтермінування платежу за поставлений товар (загалом близько 8 місяців). При цьому виникають значні витрати виробника товару на закупівлю комплектуючих матеріалів відразу після підписання Договору. Зважаючи на вкрай високі ризики, пов’язані зі світовою пандемією COVID-19, просимо передбачити авансування за договором на рівні 50% від вартості товару. Це дозволить уникнути удорожчання поставки товару через необхідність залучення кредитних коштів та страхування ризиків.
Відповідь:
Доброго дня!
Умови оплати є стандартними для нашого підприємства та змінені не будуть.
Дата відповіді:
18.11.2020 14:50
Відповідь надана
Щодо п. 12.3. проекту Договору
Номер:
4d01fddb12624a03a3ece9f0750a15cc
Дата опублікування:
16.11.2020 10:27
Опис:
Наша компанія (нерезидент України) є виробником товарів, які предметом даної закупівлі та має намір взяти участь у даному тендері. Згідно п. 6.2.1. Проекту Договору Покупець має право достроково розірвати Договір у випадку невиконання цілком або частково зобов'язань Постачальником. Згідно п. 12.3. Покупець має право достроково розірвати Договір без будь-яких на то причин. Зважаючи на специфічний, індивідуальний характер товару, що є предметом Договору, наявність п. 12.3. в подібній редакції є неприйнятною для нас. Просимо Вас видалити п.12.3. з Договору, або привести його редакцію до аналогічної п. 6.2.1.
Відповідь:
Доброго дня!Проект договору є стандартним для нашого підприємства та змінений не буде.
Дата відповіді:
18.11.2020 14:49
Відповідь надана
Щодо інформації про відповідність учасника вимогам антикорупційного законодавства
Номер:
80cd1ae9b5554fda8ca8cf68f6d06577
Дата опублікування:
13.11.2020 18:01
Опис:
Відповідно до пункту 6 Додатку 2 до ТД учасник торгів повинен надати інформацію про його відповідність вимогам антикорупційного законодавства, а саме: оригінал та/або електронну копію та/або скановану копію антикорупційної програми та оригінал та/або електронну копію та/або скановану копію наказу (чи іншого документу учасника) про призначення Уповноваженого з реалізації антикорупційної програми.
Статтею 17 «Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі» Закону України “Про публічні закупівлі” № 922-VIІI від 25.12.2015 р. в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019 р. передбачено, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо (згідно п. 10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом).
Просимо надати роз’яснення, чи повинна компанія – нерезидент України, яка має намір взяти участь у процедурі закупівлі як Учасник, надавати інформацію, передбачену пунктом 6 Додатку 2 до ТД, якщо документи, вказані у пп. 6.1 та 6.2., не передбачені законодавством держави, резидентом якої вона є.
Відповідь:
Доброго дня!
Відповідно до п.4 розділу II Додатку 2 до тендерної документації: "Учасники - нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів (інформації), передбачених цим додатком подають документи (інформацію), передбачені законодавством держави, де вони зареєстровані з відповідними поясненнями:
- у разі подання аналогу документу або у разі відсутності такого документу та його аналогу, учасник-нерезидент повинен додати пояснювальну записку з посиланням на нормативно-правові акти держави, резидентом якої він є;
- у разі якщо законодавством держави, де зареєстрований учасник-нерезидент, не передбачено надання відповідних документів, учасник надає лист – роз’яснення, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів, передбачених цим додатком.
Учасник-нерезидент заповнює форми, передбачені у цьому додатку, та надає до них (у разі необхідності) відповідні пояснення, опис яких наведений вище".
Дата відповіді:
18.11.2020 14:59