-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
(Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів –1.1 м3 -3 найменування ) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
джерело фінансування кошти місцевого бюджету
Торги не відбулися
3 330 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 650.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 650.00 UAH
Період уточнення:
16.11.2019 16:08 - 22.11.2019 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна умова що порушує норми ст. 3 ЗУ Про публічні закупівлі
Номер:
a70fe72c87d64cd9b667a22bfc46ff35
Дата опублікування:
19.11.2019 15:17
Опис:
Вимога, що «Вузол кронштейну захвата та підйому контейнера виконаний методом багаторівневого штампування з металу товщиною не менше ніж 2 мм та має вбудовані підсилювачі товщиною металу не менше ніж 2 мм на трубах підняття контейнера і відкриття кришки.» є дискримінаційною та такою, що призводить до обмеження конкуренції між Учасниками. Товщина металу у даному випадку не впливає на міцність деталі. Для того щоб вона витримувала навантаження яке передбачено стандартами вистачає і товщини меншої ніж зазначено замовником. Дану вимогу зможе виконати лише той виробник на конструкцію контейнера якого посилається Замовник. Що є порушенням з точки зору чинного законодавства. Тому з метою уникнення порушень просимо внести зміни до Додатку № 2
Відповідь:
Шановний учасник, доводимо до Вашого відому, що відповідно до п.3 ч.2 та ч.4 с. 22Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби- плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічний опис викладений у тендерній документації не є порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема п.3 ч.2 та ч.4 с.22 Опис технічних характеристик товару не може бути дискримінаційним, зокрема, посилання на Стандарт EN 840-3. Опис, ваги контенера, це все є передбаченою нормою Закону у частині опису товару ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
22.11.2019 11:52
Відповідь надана
Розбіжності щодо забезпечення виконання договору
Номер:
1dd1300587c840739949e63b10c2f541
Дата опублікування:
19.11.2019 15:16
Опис:
У тендерній документації зазначено, що забезпечення виконання двору становить 5 %, а у проекті договору зазначено що забезпечення виконання договору становить 1%. З метою уникнення розбіжностей у тендерній документації розміщеній Замовником на сайті Уповноваженого органу просимо внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за запитання. До тендерної документації буде внесено зміни.
Дата відповіді:
22.11.2019 11:49
Відповідь надана
Вимога, що суперечить нормам чинного законодавства
Номер:
0a42a0e7abe3400cabeb108f66db6da3
Дата опублікування:
19.11.2019 15:15
Опис:
Вимога зазначена у тендерній документації, що «5.2.3. На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати 5 000.00 грн. (п’ять тисяч гривень), на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636
Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором.» є такою що суперечить нормам чинного законодавства. Законодавством не передбачено, що Замовник може покладати на Учасника сплату додаткових платежів. Зокрема, рішенням Постійно діючої адмінколегії АМКУ з розгляду скарг про порушення у сфері закупівель тендерах не одноразово встановлено, що вимога про оплату консультаційних послуг переможцем торгів не належить до предмета закупівлі. А положення щодо відшкодування таких витрат не можуть вноситись до тендерної документації. Зазначена вимога є незаконною, адже суперечить статті 3 та статті 22 Закону. Замовникам слід замовляти юридично-консультаційні послуги окремо від процедури закупівлі конкретного товару чи послуги. А учасники, в свою чергу, не зобов’язані оплачувати такі послуги.
Тому, щоб уникнути оскарження в АМК вищевказаного, просимо виключити вимогу щодо можливості оплати юридично-консультаційних послуг Учасником-переможцем з тендерної документації
Відповідь:
розвитку та торгівлі України 13.04.2016р. № 680, передбачено, що в п. 2 розділу 5 тендерної документації («Інша інформація») замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити (а не виключно до Закону країни «Про публічні закупівлі»).
Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України передбачено принцип свободи договору. Відповідно до ст. 204 ЦКУ правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Тому права та обов’язки сторін договору, а також порядок розрахунків між ними визначається відповідно до його умов. Законом не заборонено залучення Замовником на договірних засадах експертів та консультантів до роботи тендерного комітету. Права, обов’язки сторін договору, порядок розрахунків визначається відповідно до умов укладеного з ними договору. Між Замовником та Консультантом укладено договір про надання юридичних послуг, в якому зазначено, що за домовленістю сторін, оплата послуг може здійснювати учасником-переможцем процедури закупівлі, про що повинно бути зазначено в тендерній документації. Також у тендерній документації вказано, що на Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Тобто Учасник торгів, за його згодою може оплатити послуги консультанта. Жодної вимоги, що учасник зобов’язаний оплатити такі послуги тендерним комітетом не встановлено у ТД.
Тобто, на етапі між прийняттям рішення про намір укласти договір та укладенням договору про закупівлю жодних додаткових умов, не передбачених чинним законодавством, не встановлено. Крім того, правомірність щодо можливості оплати послуг консультанта торгів переможцем відповідної процедури закупівлі визначена судом під час судового розгляду даного питання і викладена в рішенні Господарського суду Одеської області від "25" лютого 2013 року по справі № 916/62/13-г, яке залишене в силі та без змін рішенням Одеського апеляційного господарського суду від "14" травня 2013 року по справі № 916/62/13-г.
Виходячи із вище викладеного Замовник не порушив принципи здійснення публічних закупівель, закріплені в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
22.11.2019 11:46
Відповідь надана
Зазначення порушує норми чинного законодавства
Номер:
7e4be3d05d7846d2a5156a6eedcdb17f
Дата опублікування:
19.11.2019 15:14
Опис:
У Додатку № 6 (проект договору) передбачено Поставка Товару за даним Договором, має бути здійснена не пізніше 2-х (два) календарних днів з дати надіслання Замовником Постачальнику офіційної заявки, але не пізніше ніж 31.12.2019. При цьому надіслання заявки на поставку, Товару, проводиться Замовником засобом факсимільного, електронного зв`язку або письмово. При цьому Замовник та Постачальник дійшли згоди, що датою, від якої починають обчислюватись строки поставки Товару Постачальником, вважається дата заявки Замовника (реєстраційний вихідний номер Покупця). Форма заявки наведена у додатку № 3 цього договору та є його невід'ємною частиною.. Просимо зазначити один строк протягом якого необхідно здійснити поставку. Просимо врахувати норми чинного законодавства при встановлені строку. Повідомляємо, що дане питання уже розглядалося в АМКУ.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за запитання. До тендерної документації буде внесено зміни.
Дата відповіді:
22.11.2019 11:42
Відповідь надана
Вимога щодо ваги контейнера є дискримінаційною та такою, що порушує норми чинного законодавства
Номер:
950de67ce91640dfbf9ab0892c6bdace
Дата опублікування:
19.11.2019 15:13
Опис:
Вимога стосовно того, Вага контейнера має бути не менше 104 кг та не більше 110 кг. є дискримінаційною. Крім цього вона не міститься ні у стандарті EN 840-3 на який посилається Замовник ні у ДСТУ 8476:2015. Тому вагу контейнера кожен виробник визначає самостійно. Тому можливі розходження у вазі контейнерів різних виробників. Зазначаючи конкретну вагу Замовник порушує основоположні принципи здійснення закупівель. І тим самим не дозволяє Іншим учасника, приймати участь у тендері. Тому просимо відкорегувати вимоги таким чином щоб якомога більше учасників мало змогу запропонувати контейнери.
Відповідь:
Шановний учасник, доводимо до Вашого відому, що відповідно до п.3 ч.2 та ч.4 с. 22Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби- плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічний опис викладений у тендерній документації не є порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема п.3 ч.2 та ч.4 с.22 Опис технічних характеристик товару не може бути дискримінаційним, зокрема, посилання на Стандарт EN 840-3. Опис, ваги контенера, це все є передбаченою нормою Закону у частині опису товару ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
22.11.2019 11:35
Відповідь надана
Вимога що порушує норми ч. 4 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі.
Номер:
7d270d0a92e849d1830a7b40f62f9ab7
Дата опублікування:
19.11.2019 15:13
Опис:
В вимогах щодо контейнера Замовник встановив особливі вимоги до чаші контейнера та боковин контейнера які повинні бути виготовлені з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралельних штампованих ребер жорсткості на передній і задній стінці контейнера - вищезазначена вимога штучно обмежують конкуренцію учасників та порушує норми ч. 4 ст.22 ЗУ Про публічні закупівлі..
Вважаємо вимогу щодо непаралельних ребер жорсткості такою, що обмежує конкуренцію, оскільки вона описує заздалегідь визначену Замовником конструкцію. Такий тип конструкції не передбачається ні загальними технічними вимогами ДСТУ 8476:2015 ні стандартом EN 840-3. А самостійно розширюючи технічні вимоги Замовник встановлює не рівні умови для Учасників які виготовляють контейнери в межах встановлених ДСТУ 8476:2015 та EN 840-3 проте з технічними характеристиками іншими ніж ті які деталізував Замовник. Пояснюємо, що стандартом EN 840-3 на які посилається Замовник не містять вимоги стосовно непаралельних ребер жорсткості на корпусі контейнера, більше того вони взагалі не містять вимоги щодо ребер жорсткості.
Неважливо чи буде контейнер 1100л мати ребра жорсткості чи ні, стандарт дозволяє виробнику на свій розсуд вирішувати дане питання, тому можна бачити металеві контейнери 1100л з 4-ма, 6-ма, з 7-ма ребрами жорсткості на стінці та кришці контейнера або без таких. Іншими словами якщо контейнери 1100л будуть витримувати навантаження то вони між собою будуть еквівалентні.
Тому контейнери 1100л які плануємо пропонуємо ми, відповідають стандартом EN 840-3 та загальним технічним вимогам ДСТУ 8476:2015, але не будуть відповідати вимозі в частині: стосовно непаралельних ребер жорсткості. Оскільки, про необхідність виготовлення контейнера із ребрами жорсткості чи без них виробники визначають самостійно. Тому в будь якому випадку зазначивши що контейнер повинен мати паралельні ребра жорсткості, чи зазначивши вимогу що контейнер повинен мати непаралельні ребра жорсткості, чи зазначивши вимогу що контейнер повинен бути без ребер жорсткості Замовник порушуватиме ч. 4 ст.22 ЗУ Про публічні закупівлі. Оскільки Учасник(виробник) який виготовляє контейнер із паралельними ребрами жорсткості не зможе відповідати технічним характеристикам Замовника якщо він вимагає контейнер із непаралельними ребрами жорсткості, Учасник(виробник) який виготовляє контейнер із непаралельними ребрами жорсткості не зможе відповідати вимогам Замовника, які передбачають закупівлю контейнера взагалі без ребер жорсткості і т.д. Тому дана вимога порушує права потенційних Учасників та не відповідає п.3 ч.2 та ч.4 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі. Просимо зобов’язати Замовника виключити дискримінаційну вимогу у тендерній документації, та врахувати той факт, що в будь якому випадку, зазначаючи вимогу щодо наявності ребер жорсткості чи відсутності ребер жорсткості – вона буде дискримінаційною по відношенню до потенційних Учасників(виробників).
Відповідь:
Шановний учасник, доводимо до Вашого відому, що відповідно до п.3 ч.2 та ч.4 с. 22Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби- плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічний опис викладений у тендерній документації не є порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема п.3 ч.2 та ч.4 с.22 Опис технічних характеристик товару не може бути дискримінаційним, зокрема, посилання на Стандарт EN 840-3. Опис, ребер жорскості, це все є передбаченою нормою Закону у частині опису товару ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
22.11.2019 11:33
Відповідь надана
Дискримінаційна умова, що призводить до порушення норм ч. 4 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі.
Номер:
2dc01ec60726428fa43dd59f883ecd72
Дата опублікування:
19.11.2019 15:11
Опис:
Вимога щодо «З метою забезпечення безпеки під час навантаження та надійності, важелі кріплення кришок контейнерів повинні бути виготовлені з цільного металу шляхом штампування, без поперечного з’єднувального шва» - є такою, що порушує норми ч. 4 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі. Замовник вищезазначеною вимогою штучно обмежують конкуренцію учасників , та значно розширює норми стандарту EN 840-3 на який посилається, прописуючи при цьому такі технічні характеристики які призводять до дискримінації виробників контейнерів. Яка в свою чергу призводить до порушень норм Закону України про публічні закупівлі. Стандарт EN 840-3 не передбачає якихось особливих вимог до важелів кришки, гарантією якості даної деталі закладено в гарантійний термін експлуатації.
Відповідь:
Шановний учасник, доводимо до Вашого відому, що відповідно до п.3ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби- плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічний опис викладений у тендерній документації не є порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема ч. 3 ст. 5, ст. 22. Опис технічних характеристик товару не може бути дискримінаційним, зокрема, посилання на Стандарт EN 840-3. Опис, важелів кріплення, форми кришки контейнера, методи з’єднання, це все є передбаченою нормою Закону у частині опису товару ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
22.11.2019 11:54
Відповідь надана
Про приведення тендерної документації до норм законодавства
Номер:
07065cac59c54ce080fbc5f4c1418f81
Дата опублікування:
19.11.2019 15:11
Опис:
Технічне завдання визначене Замовником має дискримінаційні положення та положення які створюють недобросовісну конкуренцію. При цьому вимоги зазначені в технічному завданні у Додатку № 2 порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» а саме: ст.3; ст. 5 і ст.22 та можуть повністю бути виконані лише одним виробником. Технічний опис предмета закупівлі містить посилання на конкретного виробника, а саме СЗАО "Завод Сантэкс", дистриб'ютором якої є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕНТОК ГРУП". Зазначене не дає можливості іншим Учасникам запропонувати якісну продукцію та бути акцептованим. Тому з метою збільшення кількості потенційних Учасників просимо привести тендерну документацію відповідно до норм законодавства.
Відповідь:
Шановний учасник, доводимо до Вашого відому, що відповідно до п.3ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби- плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічний опис викладений у тендерній документації не є порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема ч. 3 ст. 5, ст. 22. Опис технічних характеристик товару не може бути дискримінаційним.
Дата відповіді:
22.11.2019 11:13
Відповідь надана
Вимога, що порушує норми ст. 3 ЗУ Про публічні закупівлі.
Номер:
844afbba2d0547e1a9ad0b5c48a53adc
Дата опублікування:
19.11.2019 15:09
Опис:
Замовником зазначено «Для надання більшої жорсткості, збільшення довговічності кришка повинна бути виготовлена з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралельних ребер жорсткості. Дана вимога є такою, яку може виконати лише один вирбник. Пояснюємо що ребра жорсткості на кришці не збільшують терміну придатності контейнера, не впливають на його міцність та на витривалість. Дана вимога призводить до недобросовісної конкуренції, оскільки учасники які не відповідають даним вимогам не зможуть прийняти участь у закупівлі, або пропозиція наступних буде відхилено. Тому просимо зазначити такі вимоги які не порушуватимуть ст. 3 законодавства про публічні закупівлі.
Відповідь:
Відповідно до п.3ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби- плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічний опис викладений у тендерній документації не є порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 22. Опис технічних характеристик товару не може бути дискримінаційним
Дата відповіді:
22.11.2019 11:08
Відповідь надана
Дискримінаційна умова
Номер:
c2a5f04e38ac4407a58c31a4e740d555
Дата опублікування:
19.11.2019 15:01
Опис:
Вимога стосовно того що « По периметру верхньої частини контейнер має бути обладнаний рамою з труби квадратного перетину не менше ніж 20 на 20 мм.» є такою, що штучно обмежує конкуренцію. Пояснюємо, що Замовником у даному випадку зазначена вимога, яка є дискримінаційною. Контейнери можуть бути як з трубою діаметром 20 мм – тобто круглою так і з трубою перетином 20х20. Тому конкретно зазначаючи такий вид труби, Замовник не дає можливості Учасникам які виготовляють контейнер з трубою іншою ніж зазначено Замовником прийняти участь у закупівлі. При цьому порушують ч.3 ст.5 ЗУ Про публічні закупівлі.
Відповідь:
Зважаючи на систематичні звернення, які мають характер тиску на тендерний комітет, у частині намагання скоригувати тендерну документацію, а саме у частині технічних характеристик під особливості свого виробництва. Звертаємось до Вас, як що ВИ виробник, то посильте свою виробничу базу та почніть виробляти той продукт який потрібен, а не нав’язуйте те, що не підходить за технічними характеристиками до транспортної бази Замовників.
Доводимо до відому, що технічний опис викладений у тендерній документації є виконанням норм ст.22 та не є порушенням норм ч.3 ст.5 ЗУ Про публічні закупівлі
Дата відповіді:
22.11.2019 11:03