-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
(Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів –1.1 м3 -3 найменування ) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
джерело фінансування кошти бюджету
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 134 дні назад
3 330 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 650.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 650.00 UAH
Період уточнення:
30.09.2019 18:18 - 16.10.2019 00:00
Відповідь надана
Щодо підтвердження стандарту EN 840-3
Номер:
ddfba3ebb9f9494c8eadbc1405172895
Дата опублікування:
05.10.2019 20:34
Опис:
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити:
- детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники;
- посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
З наведеного вбачається, що за загальним правилом замовники при визначені, розробці та встановлені необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (товару) достатньо якісно та повно сформулювати вимоги до характеристик предмета закупівлі керуючись стандартними характеристиками, вимогами, умовними позначеннями та термінологію, щоб потенційні учасники змогли запропонувати необхідну замовнику продукцію. Стандартними у розумінні наведеної норми, є характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологія визначена у діючих (існуючих) на території України міжнародних або національних стандартах, нормах та правилах. Єдиним діючим на території України стандартом для визначеної групи товарів є: ДСТУ 8476:2015 «Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги» (надалі – ДСТУ 8476:2015). Тому при визначенні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета цієї закупівлі, Замовник на сам перед повинен керуватись характеристиками, вимогами, умовними позначеннями та термінологією визначеною ДСТУ 8476:2015.
З підстав викладеного просимо зазначити на якій підставі Замовник просить підтвердити відповідність стандарту EN 840-3, який не має офіційного тлумачення, його текст не відомий, умови також.
Відповідь:
Шановний учасник. відповідно до статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація повинна містити: посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Таким чином, вимога про відповідність предмета закупівлі міжнародним стандартам відповідає вимогам Закону
Дата відповіді:
09.10.2019 14:56
Відповідь надана
Щодо надання довіреностей від учасника на ім’я Замовника
Номер:
c6dc81979a3b4026a49427bca8eb4051
Дата опублікування:
05.10.2019 20:34
Опис:
Пунктом 5.1.1 ч. 1 розділу 5 тендерної документації Замовник передбачив наступну умову: «…учасник повинен надати довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення та в документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації».
Просимо визначити виключний перелік повноважень та органів, організацій, підприємств всіх форм власності, які повинні бути включені до довіреності, що вимагає надати Замовник у відповідності з п. 5.1.1 ч. 1 розділу 5 тендерної документації, з метою отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону.
Нагадуємо, що ч.1 ст. 17 Закону має вичерпний перелік підстав для відхилення, а тому текст довіреності з усіма повноваженнями повинен бути чітко визначеним та включеним до тендерної документації, як додаток.
Відповідь:
Шановний учасник. відповідно до ч. 7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Таким чином, Закон виділяє три групи підстав, за яких пропозиція учасник може бути відхилена: 1) отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв; 2) наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону; 3) наявність факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Замовник не може заздалегідь передбачити, до яких органів державної влади, підприємств, установ, організацій він буде звертатися за підтвердженням інформації, наданої учасником. Тому, ваше твердження, що текст довіреності з усіма повноваженнями повинен бути чітко визначеним, не заслуговує на увагу.
Дата відповіді:
09.10.2019 14:56
Відповідь надана
Щодо доцільності заповнення проекту договору
Номер:
098d74b2bd5e4d55a4a40c8b158e8ba3
Дата опублікування:
05.10.2019 20:32
Опис:
Пунктом 6.3.2. ч 3 розділу 6 тендерної документації визначено: «У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнений зі своєї сторони проект договору (ціна та реквізити).
Просимо пояснити доцільність заповнення договору учасниками, для чого саме потрібно, саме заповнений договір з ціною та реквізитами?
При цьому зазначаємо, якщо у Замовника відсутня обґрунтована доцільність та пояснення щодо встановлення конкретної умови в тендерній документації, така умова тендерної документації вважається дискримінаційною у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Шановний учасник. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закон України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Дата відповіді:
09.10.2019 14:55
Відповідь надана
Щодо тлумачення умов тендерної документації
Номер:
0beabe4cedba495ebd15a8787af91429
Дата опублікування:
05.10.2019 20:32
Опис:
Просимо розтлумачити умову визначену п. 3.5.13, ч. 5, розділ 3 тендерної документації: «Усі тендерні пропозиції, які відповідають кваліфікаційним критеріям, встановленим цієї документацією, та за відсутності інших, передбачених Законом, підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки».
Що саме Замовник хотів визначити цією умовою, адже в розумінні ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону?
Що означає в розумінні наведеного пункту умова «…, та за відсутності інших, передбачених Законом, підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки»?
Відповідь:
Шановний учасник. Учасник має відповідати усім критеріям викладеним утендерній документаціїпо даній закупівлі, зокрема викладеним вимогам відповідно до ст. 16,17. ЗУ "Про публічні закупівлі".
Дата відповіді:
09.10.2019 14:59
Відповідь надана
Щодо відсутності вимог зазначити виробника та країну походження товару
Номер:
8c326e5557ff4d5087bfc6c4a8aef284
Дата опублікування:
05.10.2019 20:31
Опис:
Чому замовник не вимагає надання учасниками інформації про виробника пропонує мого товару та країну походження товару – предмету закупівлі?
Відповідь:
Шановний учасник. Відповідно до статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
Статтею 5 Закону визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
В процедурі закупівлі мають право приймати участь як учасники, які пропонують товар вітчизняного виробництва, так і ті, що пропонують товар будь-якого іноземного виробника.
Частина 2 статті 22 Закону містить обов’язкові вимоги то Тендерної документації. Серед них відсутня вимога до учасників надати інформацію про виробника пропонуємого товару та країну походження товару – предмету закупівлі
Дата відповіді:
09.10.2019 14:50
Відповідь надана
Щодо відсутності вимог надати зразок документу, що підтверджує якість товару
Номер:
2b4b72cdcd20414da34fed6403d6a12e
Дата опублікування:
05.10.2019 20:31
Опис:
Чому замовник не вимагає надання учасниками зразка документу, що підтверджують якість товару, відповідні умови відсутні в цій закупівлі?
Відповідь:
Шановний учасник. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить обов¬’язкової вимоги щодо встановлення в Тендерній документації вимоги про надання учасниками зразка документу, що підтверджує якість товару.
Пунктом 2.2. Проекту договору визначено, що якість Товару підтверджується сертифікатами якості або іншими документами, які необхідні для Товару даного виду згідно вимог чинного законодавства України.
Дата відповіді:
09.10.2019 14:48
Відповідь надана
Щодо конкретно визначеного виробника предмету закупівлі
Номер:
c5d96fccaf0946c28dd00c52e68573f7
Дата опублікування:
05.10.2019 20:30
Опис:
Статтею 16 Закону встановлено право Замовника установити один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
У відповідності до ч. 5 розділу 3 тендерної документації встановлено, що єдиним кваліфікаційний критерієм оцінки Учасників є наявність лише досвіду виконання аналогічного договору.
Просимо пояснити наступне, кваліфікаційні вимоги містять лише 1 критерій оцінки, оскільки конструкція предмету закупівлі планується закупити у не виробника даних конструкцій, а «перекупів» з українською реєстрацією, наприклад ТОВ «РЕНТОК ГРУП» та інші, що не мають потужностей для виробництва та обслуговування цих конструкцій?
Нагадаємо, що описана Замовником конструкція повністю відповідає конструкції лише 1 виробника - СЗАО «Завод Сантэкс», республіка Білорусь.
Відповідь:
Шановний учасник. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Пунктом 5 Розділу III Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлений кваліфікаційний критерій - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Статтею 5 Закону визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
В процедурі закупівлі мають право приймати участь як учасники, які пропонують товар вітчизняного виробництва, так і ті, що пропонують товар будь-якого іноземного виробника.
Дата відповіді:
09.10.2019 14:48
Відповідь надана
Щодо роз’яснень з приводу заповнення Додоатку 1 тендерної документації
Номер:
bd994f2b7fa740dd8f352c95728eeefa
Дата опублікування:
05.10.2019 20:30
Опис:
Просимо визначити, яким чином заповнювати таблицю розміщену в Додатку № 1 тендерної документації, а саме:
Що повинен вказати потенційний учасник в стовпчику таблиці «Ціна без ПДВ, грн.» та «Вартість з ПДВ, грн.» в строчці таблиці: «(Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів –1.1 м3 -3 найменування ) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску».
Що повинен вказати потенційний учасник в стовпчику таблиці «Ціна без ПДВ, грн.» та «Вартість з ПДВ, грн.» в строчці таблиці «Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів 1.1 м3 (Папір)».
Що повинен вказати потенційний учасник в стовпчику таблиці «Ціна без ПДВ, грн.» та «Вартість з ПДВ, грн.» в строчці таблиці «Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів 1.1 м3 (Пластик)».
Що повинен вказати потенційний учасник в стовпчику таблиці «Ціна без ПДВ, грн.» та «Вартість з ПДВ, грн.» в строчці таблиці «Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів 1.1 м3 (Скло)».
Відповідь:
Шановний учасник. в стовпчику «Ціна без ПДВ, грн.» учасник повинен вказати ціну товару без ПДВ по кожному найменуванню товару окремо. В стовпчику «Вартість з ПДВ, грн.» учасник повинен вказати вартість товару без ПДВ по кожному найменуванню товару окремо.
Відповідно до Податкового кодексу України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу. Ставки податку на додану вартість встановлюються від бази оподаткування в розмірі 20 відсотків.
Дата відповіді:
09.10.2019 14:47
Відповідь надана
Щодо вартості предмету закупівлі
Номер:
962f9fb432834a01b62088299b42c538
Дата опублікування:
05.10.2019 20:29
Опис:
Просимо пояснити Замовника, чи має Замовник достатнє обґрунтування встановленої ним ціни 1 контейнеру у цій закупівлі, яка дорівнює 15000,00 грн., враховуючи той факт, що роздрібна ціна на ринку в України, контейнеру з аналогічними цій закупівлі технічними вимогами дорівнює 9000 грн.
Надати методику за якою здійснювався Замовником аналіз ринку наслідком якого вартість 1 контейнера с наведеними у цій закупівлі технічними характеристиками становить 15000,00 грн?
Відповідь:
Шановний учасник.Очікувана вартість предмета закупівлі визначена виходячи із середньоринкових цін на предмет закупівлі. Очікувана вартість предмета закупівлі відповідає сумі грошових коштів виділених на закупівлю. Звичайно, що за результатами аукціону (в якому ціна зменшується, а не збільшується), вартість закупівлі може бути нижчою.
Дата відповіді:
09.10.2019 14:46
Відповідь надана
Щодо доцільності розділення однієї закупівлі на чотири закупівлі
Номер:
3323ae438d3b420fbe2e16c7bc835d34
Дата опублікування:
05.10.2019 20:29
Опис:
У відповідності до інформації розміщеної на порталі уповноваженого органу – Замовником 30.09.2019 оголошено про проведення 4 закупівель, а саме:
- UA-2019-09-30-001760-b - Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів 1.1 м3 (Папір) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, в кількості 226 шт. ціною 3390000,00 з ПДВ;
- UA-2019-09-30-001802-b - Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів 1.1 м3 (Пластик) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, в кількості 222 шт. ціною 3330000,00 з ПДВ;
- UA-2019-09-30-001816-b- Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів –1.1 м3 -3 найменування ) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, в кількості 226 шт. ціною 3390000,00 з ПДВ;
- UA-2019-09-30-001786-b - Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів 1.1 м3 (Скло) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, в кількості 226 шт. ціною 3390000,00 з ПДВ.
Ці закупівлі мають однакові:
- час проведення закупівлі,
- код ДК,
- умови тендерної документації,
- однакову форму тендерної пропозиції,
- однакові технічні вимоги до предмету закупівлі,
- однаковий проект договору.
Різниця полягає лише в назві предмету закупівлі.
У зв’язку з наведеним, просимо пояснити Замовника з яких підстав та з якої доцільністі Замовник розділив одну по суті закупівлю на 2 закупівлі, відповідь просимо обґрунтувати нормативно.
Відповідь:
Шановний учасник.Частиною 7 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.
Обмежень щодо поділу предмета закупівлі не частини з іншою метою, не пов’язаною з уникненням проведення процедури відкритих торгів, Закон не містить.
Зважаючи на обсяг та вартість товару, який Замовника планує закупити, поділ предмета закупівлі на частини надає можливість прийняти участь в процедурі більшій кількості потенційних учасників.
Дата відповіді:
09.10.2019 14:45