-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Тверде паливо
Вугілля кам"яне марки АС (6-13) 250 тон
Торги відмінено
1 486 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 866.00 UAH
мін. крок: 1% або 14 866.00 UAH
Період уточнення:
05.09.2019 10:11 - 13.09.2019 10:00
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
25a89ef2366049c89083c778a5030c85
Дата опублікування:
10.09.2019 18:16
Опис:
Згідно пп.2.4 п.2 Додатку 2 тендерної документації Замовник вимагає від Учасників надати «…Для особи яка відповідальна за поставку надати у складі пропозиції документи що підтверджують проходження періодичного навчання із охорони праці та техніки безпеки при виконанні робіт.
Якщо Учасник не є виробником вугілля, то згідно норм діючого законодавства він не зобов’язаний мати в штаті особу, яка відповідальна за поставку та що має документи, що підтверджують проходження періодичного навчання із охорони праці та техніки безпеки при виконанні робіт.
Навіщо і на якій законодавчій підставі Замовник вимагає від учасників наявність в їх штаті особи з документами, що підтверджують проходження періодичного навчання із охорони праці та техніки безпеки при виконанні робіт??? що це взагалі за ДОКУМЕНТИ, надайте уточнення!?, якою організацією вони видаються?
Дана вимога ТД не лише є дискримінаційною, але й вказавши таку кваліфікаційну ознаку Замовник порушує закон Про публічні закупівлі, надавши собі повноваження не передбачені ним.
Відповідь:
«Шановний учасник! Інформуємо, що відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, що затверджене Наказ Державного комітету України з нагляду за охороною праці 26.01.2005 № 15 працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, а також учні, курсанти, слухачі та студенти під час трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання домедичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії. Крім того, відповідно до вищезазначеного положення Посадові особи та інші працівники, безпосередньо зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від 15.02.2005 № 232/10512, та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці України від 23.09.94 № 263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції України 25.01.95 з № 18/554 (далі - роботи підвищеної небезпеки), проходять спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Додатково інформуємо, що вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів віднесені до роботи підвищеної небезпеки. Таким чином, зазначена вимога щодо подачі документів що підтверджують проходження періодичного навчання із охорони праці та техніки безпеки при виконанні робіт є обґрунтованою. Зазначена у питанні вимога встановлена для всіх учасників та жодним чином не обмежує конкуренцію та/або права окремо взятого учасник. Враховуючи зазначене, підстави для внесення змін до тендерної документації із зазначеного питання відсутні. Дякую за запитання. Запрошуємо до участі у закупівлі! »
Дата відповіді:
12.09.2019 11:20
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
405b54781fb74176b9414a2e71323833
Дата опублікування:
10.09.2019 18:15
Опис:
Згідно пп.2.4 п.2 Додатку 2 тендерної документації Замовник вимагає від Учасників надати «…Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які безпосередньо будуть залученні до виконання зобов'язань по договору складена на фірмовому бланку учасника (у разі наявності), згідно Таблиці №2. Щодо кожного з працівників, які зазначені у довідці згідно цього пункту, надати копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: витяги з трудових книжок таких осіб із записами про прийом на роботу та накази про прийняття на роботу таких осіб.»
Чому Ви вимагаєте тільки витяги з трудових книжок таких осіб із записами про прийом на роботу та накази про прийняття на роботу таких осіб, адже є інші документи, що підтверджують наявність найманих працівників згідно чинного законодавства.
Вимагаємо внести відповідні змін до тендерної документації, з метою усунення порушень Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
«Шановний учасник! Повідомляємо, що відповідно до статті 24 Кодексу законів про працю України працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ІНСТРУКЦІІ про порядок ведення трудових книжок працівників затвердженою Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.93 N 58 та Кодексу законів про працю України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.
Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації (далі - підприємство) усіх форм власності або у фізичної особи понад п'ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню. Таким чином, наказ на призначення та трудова книжка – є документами, що згідно вимог чинного законодавства підтверджують наявність трудових відносин між роботодавцем та працівником. Зазначена у питанні вимога встановлена для всіх учасників та жодним чином не обмежує конкуренцію та/або права окремо взятого учасник. Враховуючи зазначене, підстави для внесення змін до тендерної документації із зазначеного питання відсутні. Дякую за запитання. Запрошуємо до участі у закупівлі!»
Дата відповіді:
12.09.2019 11:19
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
ebc3da5bf5c54e98bd2897ae52b0bb48
Дата опублікування:
10.09.2019 17:51
Опис:
Вимагаємо змінити кваліфікаційну вимогу зазначену в пп.2.6 Додатку 2 тендерної документації, щодо «2.6. Для підтвердження інформації учасник повинен надати копію аналогічного договору, що зазначений у довідці згідно п.2.5. цієї таблиці. Під аналогічним договором слід розуміти договір на поставку вугілля марки А (Антрацит обсягах, що дорівнюють або є більшими від обсягу закупівлі згідно цієї закупівлі.».
Аналогічним договором - є договір на постачання вугілля кам’яного різних марок, а не саме тієї марки, що є предметом закупівлі!
Не однократно Рішеннями комісії по розгляду скарг Антимонопольного комітету України було зроблено висновок, що аналогічним договором є договір що відповідає коду CPV предмету закупівлі та найменуванню – в даному випадку законною вимогою є виключно надання аналогічного договору щодо постачання вугілля і особливо відсутність обмежень щодо за змісту, своєю правовою природою та кількістю.
Така вимога Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушує принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідь:
«Шановний учасник! Замовником встановлені кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначаємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить способу підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та визначення поняття «аналогічний договір». Таким чином замовник самостійно визначає спосіб документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям. Інформуємо, що вимога щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів встановлена для всіх учасників та жодним чином не обмежує конкуренцію та/або права окремо взятого учасник. Враховуючи зазначене, підстави для внесення змін до тендерної документації із зазначеного питання відсутні. Дякую за запитання. Запрошуємо до участі у закупівлі!
Дата відповіді:
12.09.2019 11:18
Відповідь надана
Вимога щодо надання документу, що підтверджує право власності на нерухомість
Номер:
7ecde4ad1f1946f0b0a6859a1052fc99
Дата опублікування:
10.09.2019 17:41
Опис:
Вимагаємо змінити кваліфікаційну вимогу зазначену в п2 Додатку 2 до тендерної документації, щодо «…для складу (складського майданчику) – документ, що підтверджує право власності на нерухомість, відомості про яке внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у відповідності з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», що вказані в змісті таких документів.»
У зв’язку з набранням чинності з 1 січня 2016 року нової редакції Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) та нового Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Міністерство юстиції у листі від 16.01.2016 р. №308/8/32-16 роз'яснила, що на сьогодні не передбачено видачу свідоцтв про право власності на нерухоме майно.
Крім того не передбачено можливість надання Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно яка формується станом на поточну дату та підтверджує більш достовірну інформацію станом на поточну дату відносно дати оголошення тендеру, а також не передбачено надання Витягу або Інформації з державного земельного кадастру про земельну ділянку, а також не передбачено надання «Витягу або Інформації про реєстрацію права власності на нерухоме майно»
Така вимога Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушує принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідь:
«Шановний учасник! Інформуємо, що тендерна документація не містить вимоги щодо надання у складі пропозиції свідоцтв про право власності на нерухоме майно. Дякуємо за запитання. Запрошуємо до участі у закупівлі!»
Дата відповіді:
12.09.2019 11:16
Відповідь надана
Стосовно надання нотаріально завірених копій
Номер:
fbf78df4c9ed448aba07b2539d31982c
Дата опублікування:
10.09.2019 17:28
Опис:
п.2 Додатку 2 до Тендерної документації серед іншого вимагається надання учасниками …(для транспортних засобів –копії свідоцтва про реєстрацію таких транспортних засобів (нотаріально завірені).
Звертаємо увагу Замовника, що витрати на засвідчення копії договору призводить до необґрунтованого завищення ціни пропозицій учасників, що має наслідком порушення такого принципу публічних закупівель, як максимальна економія та ефективність.
Тим більше, учасники можуть просто надати копії вказаного документу, завірені власниками транспортних засобів, не здійснюючи інших витрат.
Просимо Замовника внести зміни до документації та передбачити надання сканованих копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, завірених їх власниками.
Відповідь:
«Шановний учасник! Інформуємо, що тендерна документація розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Вимога щодо надання учасниками …(для транспортних засобів – копії свідоцтва про реєстрацію таких транспортних засобів (нотаріально завірені) зазначена вимога встановлена для всіх учасників та жодним чином не обмежує конкуренцію та/або права окремо взятого учасника. Враховуючи зазначене, підстави для внесення змін до тендерної документації із зазначеного питання відсутні. Дякую за запитання. Запрошуємо до участі у закупівлі!»
Дата відповіді:
12.09.2019 11:15
Відповідь надана
щодо предмету закупівлі
Номер:
f6f8a7797a514fabb8195777a91bd247
Дата опублікування:
10.09.2019 10:57
Опис:
Шановний Замовнику, в ТД гл Оцінка тендерної пропозиції п.2 Ви вказуєте наступне: При здійснені публічних закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» замовник враховує вимоги Закону України «Про санкції», а саме Замовник не здійснює закупівлю товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації.
Але ж Ваш предмет закупівлі визначений як (Вугілля кам’яне марки АС (6-13), яке в теперішній час на території України не видобувається та поставляється з окупованої території та Росії ? І взагалі, чому Ви так різко змінили предмет закупівлі з марки ДГ 13-100 на марку АС 6-13, це ж зовсім різне за технологією вугілля, Ви що, протягом неділі змінили свої котли, чи якийсь Учасник провів з Вами «ВОСПИТАТЕЛЬНУЮ РАБОТУ" ?
Відповідь:
«Шановний учасник! Інформуємо, що предмет закупівлі визначено відповідно до потреб установи згідно із порядком визначення предмета закупівлі затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454. Крім того, відповідно до п.2. розділу «Оцінка тендерної пропозицій» при здійснені публічних закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» замовник враховує вимоги Закону України «Про санкції», а саме Замовник не здійснює закупівлю товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації. Проте обмежень щодо поставки товару з інших країн або поставки товару вітчизняного виробництва не має. Дякую за запитання. Запрошуємо до участі у закупівлі!
Дата відповіді:
12.09.2019 11:14
Відповідь надана
дискримінація учасника
Номер:
ac7b69d1458546b59300597b40eeb910
Дата опублікування:
10.09.2019 10:27
Опис:
Шановний Замовнику, в ТД гл1. Загальні положення п.7 ви вимагаєте наступне: " Тендерна пропозиція Учасника повинна бути складена українською мовою." Тут головне слово "складена", тобто складена самим учасником для участі у тендері. АЛЕ, якщо технічні документи складені не самим учасником, а надаються йому разом з договорами послуг, постачання, перевезення і т.д.
Далі по вашому тексту тогож пункту 7: ..." У разі надання будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути завірений нотаріально " Тобто ви вимагаєте обов’язковий переклад усіх технічних документів на українську мову, хоча вони складені не учасником. Не бачимо резону. Є рішення постійно діючої АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АМКУ № 7396-р/пк-пз від 07.06.2019 розділ 2 п.2.1 , про те що технічна документація(посвідчення, паспорта) видана іншими підприємствами а не учасником (це не стосується документів складених самим учасником) могут викладатися мовою оригіналу , тобто, технічна документація може подаватися у складі пропозиції учасника російською мовою . Мета ЗУ "Про публічні закупівлі" є зменшення витрат держ. підприємств при закупівлі товарів, а переклад технічної документації, яка надана учаснику згідно його договорів з контрагентами для участі в аукціоні, веде до здороження товарів. Тому вимагаємо внести зміни в тенд. документацію, щодо можливості надавати учасниками торгів технічну документацію(складену не учасником) російською мовою.
Відповідь:
«Шановний Учасник! Інформуємо, що відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації замовник самостійно визначає інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції. Враховуючи вимоги Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» замовником прийнято рішення щодо того, що під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Тендерна пропозиція Учасника повинна бути складена українською мовою. У разі надання будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути завірений нотаріально. Зазначені вимоги встановлені для всіх без виключення учасників. Підстави для внесення змін до тендерної документації із зазначеного питання відсутні. Дякуємо за звернення. Запрошуємо до участі у закупівлі!»
Дата відповіді:
12.09.2019 11:13