-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з добровільного медичного страхування учнів та працівників закладів загальної середньої освіти
Торги відмінено
2 529 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 648.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 648.00 UAH
Період уточнення:
18.01.2019 15:22 - 23.01.2019 18:00
Відповідь надана
Довідка, яка містить відомості про Учасника
Номер:
fbf52a20c93b4c4c85fd89076a5435c4
Дата опублікування:
23.01.2019 13:13
Опис:
Розділ 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції містить вимогу, що Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції надати Довідку, яка містить відомості про учасника, з зазначенням «…найменування всіх банків, що обслуговують Учасника; номери поточних рахунків». Питання, яким чином Замовник буде робити висновок про надання повної інформації щодо найменування банків та рахунків?
Відповідь:
Відповідальність за повноту та надання вірної інформації у додатку 4 «Відомості про учасника» повністю несе учасник.
Дата відповіді:
25.01.2019 11:51
Відповідь надана
витяг з реєстру платників ПДВ
Номер:
20e18847f3fe4cb69c2fea924359f910
Дата опублікування:
23.01.2019 13:08
Опис:
Згідно розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції надати «Оригінал або копію витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку)». Якщо Учасник не є платником ПДВ (ст. 196 Податкового кодексу України), то який документ йому слід надати в своїй ТД на підтвердження цього факту?
Відповідь:
Учасник подає копію витягу з реєстру платників ПДВ або копію витягу з реєстру платника єдиного податку, в залежності від свого статусу платника податків.
Дата відповіді:
25.01.2019 11:51
Відповідь надана
Персональні данни
Номер:
9ecb9e2389c14c8fb1f793aa85d61919
Дата опублікування:
23.01.2019 12:56
Опис:
Згідно зі ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлені кваліфікаційні критерії, відповідно до яких, Замовник має право вимагати у учасника закупівель документи. Так, відповідно до згаданої статті, кваліфікаційними критеріями є:
- Наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям
Тобто, учасник тендерних закупівель повинен підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, а це може бути підтверджено наказами про прийняття на роботу працівника, дипломом такого працівника, трудовою книжкою такого працівника. І ніяк не паспортом такої особи, водійськими правами тощо.
Також просимо дати відповідь на питання: який кваліфікаційний критерій визначений ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» підтверджує учасник закупівель у випадку надання копій паспорта, водійських прав та інших документів, що посвідчують особу своїх працівників?
Відповідь:
Документи, які учасник повинен надати для підтвердження кваліфікаційним вимогам замовника, зазначено у розділі 3 п.5 п.п 5.1.1 та 5.1.2 тендерної документації. Тендерна документація не містить вимоги про надання копій паспорта або водійських прав для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації.
Дата відповіді:
25.01.2019 11:50
Відповідь надана
Тендерне забезпечення
Номер:
72d0bb02f02f426289afe103c8fdd39d
Дата опублікування:
22.01.2019 14:55
Опис:
п. 2.1. розділу 3 "Вид забезпечення тендерної пропозиції - електронна банківська гарантія, яка надається з обслуговуючого банку одночасно з поданням тендерної пропозиції." Прохання пояснити, що мається на увазі "обслуговуючого банку"? Якщо це банк, в якому є відкритий рахунок учасника, то яким чином це має бути підтверджено? Кваліфікаційні критерії не передбачають надання довідки з банку, в якому відкрито рахунок. Якщо гарантія буде надана банком, в якому учасник не має рахунку, яле з дотриманням всіх інших умов надання забезпечення, чи буде це порущенням умов тендерної документації?
Відповідь:
Згідно ст.24 Закону Замовник самостійно встановлює в тендерній документації умови надання забезпечення тендерної пропозиції. В даному випадку в тендерній документації Замовник вимагає Довідку, яка містить відомості про учасника (Додаток 4) в якому зазначено надання інформації щодо обслуговуючого банку Учасника.
Обслуговуючий банк (банк, що обслуговує) — це банк, у якому відкрито рахунок учаснику безготівкових розрахунків та/або який здійснює для нього на договірних умовах будь-яку з операцій чи послуг, передбачених Законом України "Про банки і банківську діяльність".
Зауважимо, що відповідальність за повноту та надання вірної інформації у додатку 4 «Відомості про учасника» повністю несе Учасник.
Забезпечення тендерної пропозиції необхідно надати у точній відповідності до вимог, встановлених в тендерній документації.
Дата відповіді:
24.01.2019 12:47
Відповідь надана
Досвід
Номер:
af1f92a8d33243e2b2801c3681573abe
Дата опублікування:
22.01.2019 14:37
Опис:
Наявність досвіду виконання аналогічного договору з кількістю застрахованих осіб не менше 4 000 осіб (п. 5.1.3.1. Тендерної документації).
Вказана вимога суттєво обмежує коло учасників публічних закупівель.
Наявність одного договору з визначеною кількістю застрахованих осіб не впливає на якість надання послуг та не є гарантією виконання зобов’язань за договором страхування. У страхової компанії, яка має договір страхування з кількістю застрахованих осіб не менше 4 000 осіб, не має жодних професійних переваг перед компанією, яка має кілька договорів страхування з кількістю застрахованих 500 осіб.
Досвід страхування за аналогічними договорами підтверджується багаторічною роботою з укладання та виконання договорів добровільного медичного страхування, а не наявністю одного договору страхування з визначеною кількістю осіб.
Також, просимо звернути увагу на вимоги до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», де чітко визначений перелік кваліфікаційних вимог.
У відповідності до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Інших кваліфікаційних вимог до учасників чинним в Україні законодавством не передбачено.
Згідно з ч. 4 ст. 16 вищевказаного Закону: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Виходячи з вищевикладеного, просимо внести зміни до Тендерної документації, з метою запобігання наявності вимог, що суттєво обмежують конкуренцію та порушують принцип недискримінації учасників.
Відповідь:
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, а також самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону виходячи зі специфіки предмета закупівлі, та вказує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Разом з тим тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Замовник вважає таку вимогу цілком обснованою, тому що ми будемо впевнені у тому, що компанія зможе обслуговувати великій масив застрахованих і мала вже практичний досвід з обслуговування великої кількості застрахованих.
Дата відповіді:
24.01.2019 12:45
Відповідь надана
асистанс
Номер:
7af2ade3c8a3496ca620ca23a1d8dcca
Дата опублікування:
22.01.2019 14:00
Опис:
Наявність власного асистансу
Вказана вимога є дискримінаційною та такою, що не передбачена вимогами чинного в Україні законодавства, а також значно обмежує коло потенційних учасників.
Крім цього, вказана вимога не є гарантією якісного виконання Учасником своїх зобов’язань, та не надає переваг порівняно зі спеціалізованим зовнішнім асистансом або налагодженою співпрацею з професійними лікарями-координаторами на підставі трудових/цивільно-правових угод.
Просимо внести відповідні зміни.
Відповідь:
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв. Одним з таких критеріїв є наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Зазначений критерій встановлюється замовником, щоб мати можливість за потреби пересвідчитись, що закупівля відбуватиметься у суб'єкта, який має відповідно кваліфікований персонал. Замовник вважає, що власний асистанс компанії надає змогу швидше і ефективніше вирішувати виникаючі ситуації з обслуговування застрахованих осіб, тому що він є структурною ланкою компанії.
Дата відповіді:
24.01.2019 12:42
Відповідь надана
Кваліфікація
Номер:
3471c7c941ef4f03b663d624d5858cd6
Дата опублікування:
22.01.2019 13:51
Опис:
Доброго дня!
Умовами п.10 розділу 3 замовник вимагає надати Оригінал або копію ліцензії на право провадження страхової діяльності у формі добровільного медичного страхування (безперервне страхування здоров’я)(чинну на дату розкриття пропозицій). По-перше, не існує такого виду страхування. По-друге, ліцензії безстрокові. Просимо внести відповідні зміни.
Дякуємо!
Відповідь:
Згідно Закону України " Про страхування" страхування може бути добровільним або обов'язковим, це - форми страхування. В свою чергу, форми страхування поділяються на види. Відповідно до ст.6 ЗУ "Про страхування" одним з видів добровільного страхування є медичне страхування (безперервне страхування здоров'я). Види добровільного страхування, на які видається ліцензія, визначаються згідно з прийнятими страховиком правилами (умовами) страхування, зареєстрованими Уповноваженим органом. Страховики мають право займатися тільки тими видами добровільного страхування, які визначені в ліцензії. Згідно ст. 38 Закону Уповноважений орган видає страховикам ліцензію на проведення конкретних видів страхування. Вимога про надання оригіналу або копії ліцензії, чинну на дату розкриття пропозицій, не протирічить тому факту, що ліцензії є безстроковими.
Дата відповіді:
24.01.2019 12:36