-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації харчування учнів закладів загальної середньої освіти Пересипського району м. Одеси, код 55510000-8 Послуги їдалень за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Кваліфікація
від початку періоду пройшла година
72 062 865.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
09.12.2025 18:20 - 20.12.2025 00:00
Відповідь надана
Документ про проходження санітарної обробки автотранспортного засобу
Номер:
aa16d965392345809e22ca9be0a1b462
Дата опублікування:
17.12.2025 18:41
Опис:
У тендерній документації встановлено вимогу надати: "документ, який підтверджує проходження санітарної обробки автотранспортного засобу з визначенням дат проходження обробки".
Просимо надати конкретні посилання на нормативно-правові акти України (із зазначенням статей/пунктів), які:
- встановлюють обов’язок для суб’єктів господарювання, що надають послуги їдалень, мати документ саме про проходження санітарної обробки автотранспортних засобів із фіксацією дат;
- зобов’язують учасника надавати такий документ саме у складі тендерної пропозиції з надання послуг їдалень.
Просимо пояснити, яким чином зазначена вимога відповідає принципу пропорційності (ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі") з огляду на те, що предметом закупівлі є послуги їдалень, а не послуги дезінфекції/санітарної обробки транспорту.
Вимагаємо виключити із тендерної документації вимогу щодо обов’язкового надання документа про проходження санітарної обробки автотранспортного засобу, як таку, що є надмірною, необґрунтованою предметом закупівлі та такою, що може обмежувати конкуренцію.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за зацікавленнійсть закупівлею, щодо висвітленого питання повідомляємо. Відповідно до ст. 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Виконавець зобов’язаний забезпечити регулярну санітарну обробку та дезінфекцію вантажних відділень транспортних засобів. Це необхідно для мінімізації ризиків мікробіологічного забруднення продукції та забезпечення дотримання температурного та гігієнічного режимів під час транспортування готових страв.Обґрунтування необхідності санітарної обробки транспорту для перевезення харчових продуктів базується на Законі України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та система HACCP. Транспортні засоби повинні утримуватися в чистоті, бути у належному стані, щоб запобігти забрудненню харчових продуктів. Конструкція вантажних відділень повинна забезпечувати можливість належного чищення та/або дезінфекції. Транспортний засіб — це закритий простір, де коливання температури та вологості створюють ідеальні умови для розмноження патогенів. Санітарна обробка знищує ці осередки. Без дезінфекції бактерії від попередньої партії товару або з зовнішнього середовища можуть потрапити на готові страви чи сировину. Наявність підтвердження про проведення дезінфекції (актів виконаних робіт або відміток у журналі) є обов’язковою умовою для допуску авто до роботи.Враховуючи, що послуги з харчування надаються вразливій категорії населення — дітям, вимоги до санітарного стану транспорту є пріоритетними. Недостатня гігієна транспортного засобу створює пряму загрозу життю та здоров’ю вихованців, оскільки дитячий організм має низьку резистентність до патогенної мікрофлори. Сувора дезінфекція є єдиним способом гарантувати відсутність перехресного забруднення та забезпечити виконання державних санітарних регламентів для закладів освіти.
Дата відповіді:
19.12.2025 17:51
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційних умов тендерної документації (щодо вендингового обладнання)
Номер:
ee9bdf3fe66e4d5c94b695bb8fbace2b
Дата опублікування:
16.12.2025 23:48
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 2 до тендерної документації («Технічні вимоги»), у пункті 5, встановлено вимогу щодо організації харчування в Одеській гімназії №107. У зв’язку з відсутністю харчоблоку, Замовник вимагає забезпечення видачі страв виключно шляхом використання «вендингового(их) апарату(ів) або іншого апарату, пристосованого для зберігання, розігріву та видачі готових страв».
При цьому Замовник встановив специфічні технічні вимоги до такого апарату, а саме здатність забезпечувати автоматичні режими зберігання страв при температурі від 0 до +4°С та їх розігріву до 65 ±2°С. Також вимагається надання окремого документа (експертний висновок тощо) на підтвердження можливості використання такого апарату.
Вказана вимога є дискримінаційною та обмежує конкуренцію з огляду на наступне:
Штучне звуження кола учасників. Поєднання функцій тривалого зберігання в охолодженому стані (0...+4°С) та автоматичного розігріву (до +65°С) в одному пристрої притаманне вузькоспеціалізованому дороговартісному обладнанню конкретних виробників ("розумні холодильники" або автоматизовані лінії). Більшість потенційних учасників ринку послуг з організації харчування використовують класичні технології кейтерингу (доставка в ізотермічних контейнерах/термопортах, що зберігають температуру, з подальшою видачею через лінію роздачі або розігрівом у пароконвекційних печах на місці), які є не менш безпечними та ефективними.
Відсутність нормативного підґрунтя. Чинне законодавство, зокрема Санітарний регламент для закладів загальної середньої освіти та норми НАССР, не зобов’язує використовувати саме автоматизовані вендингові апарати для організації харчування у закладах без харчоблоку. Головною вимогою є дотримання температурного режиму готових страв на момент видачі, що може бути забезпечено іншими, доступнішими для широкого кола учасників методами.
Надмірні документальні вимоги. Вимога надати "експертний висновок" на апарат є незрозумілою та такою, що може трактуватися суб’єктивно, оскільки для харчового обладнання достатньо документів, що підтверджують відповідність технічним регламентам або санітарним нормам (декларація про відповідність, висновок СЕС тощо).
Встановлення таких специфічних вимог під конкретний вид обладнання порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принцип недискримінації учасників, та обмежує можливість участі у торгах суб’єктів господарювання, які здатні надати якісні послуги харчування альтернативним законним способом.
На підставі викладеного, ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до Додатку 2 тендерної документації.
Виключити вимогу щодо обов’язкового використання вендингових апаратів, що поєднують функції охолодження (0...+4°С) та розігріву в одному пристрої.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за зацікавленнійсть закупівлею, щодо висвітленого питання повідомляємо, що тендерна документація не містить зазначеної Вами вимоги.
Дата відповіді:
19.12.2025 17:48
Відповідь надана
Щодо документу, що підтверджує проходження гігієнічного навчання працівників:
Номер:
d31e39f38def4d5db9d8128ca9b16e69
Дата опублікування:
13.12.2025 16:57
Опис:
Вами вимагається надання оригіналу або належним чином завіреної копії діючого документу, що підтверджує проходження гігієнічного навчання працівників, які будуть залучені до постачання предмету закупівлі.
Просимо надати конкретні посилання на нормативно-правові акти України (із зазначенням статей, пунктів, підпунктів), які:
- встановлюють обов’язковість проходження гігієнічного навчання для працівників, залучених до надання послуг їдалень;
- визначають форму та зміст такого 'діючого документу', що підтверджує проходження гігієнічного навчання (наприклад, медична книжка з відповідними відмітками, довідка, сертифікат, протокол навчання тощо).
Просимо уточнити, чи достатньо буде надати копії особистих медичних книжок працівників з відмітками про проходження обов'язкових профілактичних медичних оглядів та гігієнічного навчання, відповідно до вимог Закону України 'Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення' та наказу Міністерства охорони здоров'я України від 23.07.2002 № 280.
Просимо пояснити, яким чином Замовник планує перевіряти 'діючість' такого документу та відповідність його вимогам законодавства, якщо форма документа не визначена.
Відповідно до принципів, закріплених у статті 5 Закону України 'Про публічні закупівлі' (добросовісна конкуренція, недискримінація учасників, пропорційність, об’єктивність та неупередженість), просимо:
- надати вичерпне правове обґрунтування встановлення такої вимоги з обов’язковим зазначенням конкретних статей, пунктів та підпунктів нормативно-правових актів України, на підставі яких Замовник вважає такі вимоги законними та пропорційними предмету закупівлі – послуги їдалень (ДК 021:2015: 55510000-8);
- пояснити, яким чином вказані вимоги відповідають критерію пропорційності та не призводять до безпідставного обмеження конкуренції та звуження кола потенційних учасників.
Відповідь:
Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленість закупівлею. Стосовно вашого питання повідомляємо, що Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
16.12.2025 13:56
Відповідь надана
Щодо протоколу випробувань щодо радіологічних вимірювань автотранспортного засобу:
Номер:
b29228f93b1f4f3da7971899e8657b68
Дата опублікування:
13.12.2025 16:55
Опис:
Документацією передбачено надання протоколу випробувань щодо радіологічних вимірювань автотранспортного засобу, який буде застосовано для перевезення товару (харчових продуктів), що є предметом закупівлі, виданого уповноваженим на те державним органом.
Просимо надати конкретні посилання на нормативно-правові акти України (із зазначенням статей, пунктів), які встановлюють:
- обов’язковість проведення радіологічних вимірювань автотранспортних засобів, що залучаються до надання послуг їдалень (громадського харчування);
- обов’язок суб’єктів господарювання мати протоколи таких випробувань;
- обов’язок учасників публічних закупівель послуг їдалень надавати такі протоколи у складі тендерної пропозиції.
Просимо пояснити, які саме ризики, пов’язані з радіологічним забрудненням автотранспорту, прямо передбачені чинним законодавством саме для діяльності їдалень, в Одеській області , та на які норми Замовник спирається, включаючи цю вимогу до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленість закупівлею. Стосовно вашого питання повідомляємо, що Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
16.12.2025 13:56
Відповідь надана
Щодо оригіналу довідки (довідок) від органу із сертифікації про додержання умов перевезення харчових продуктів:
Номер:
3fe631d089374e648fd18722d423ee21
Дата опублікування:
13.12.2025 16:54
Опис:
Шановний Замовнику!
З метою забезпечення добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства України у сфері публічних закупівель, просимо надати роз’яснення та нормативно-правове обґрунтування наступної вимоги тендерної документації:
Вимогами документації передбачено надання оригіналу довідки(ок), виданої(них) органом(ами) із сертифікації, щодо додержання умов перевезення харчових продуктів транспортними засобами, із зазначенням кількості, найменувань та температурного режиму згідно ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 22000:2019, ДСТУ ISO 14001:2015.
Просимо надати посилання на нормативно-правові акти (із зазначенням конкретних пунктів), які:
- передбачають обов’язок суб’єктів, що надають послуги їдалень, мати такі довідки саме від органів із сертифікації;
- зобов’язують учасників надавати такі довідки у складі тендерних пропозицій у процедурах закупівлі послуг їдалень.
Просимо уточнити, на підставі якого НПА орган(и) із сертифікації уповноважені видавати саме такі довідки, а не сертифікати / висновки / інші документи, та чи є встановлена Вами форма довідки типовою (нормативно затвердженою).
Відповідно до принципів, закріплених у статті 5 Закону України 'Про публічні закупівлі' (добросовісна конкуренція, недискримінація учасників, пропорційність, об’єктивність та неупередженість), просимо:
- надати вичерпне правове обґрунтування встановлення такої вимоги з обов’язковим зазначенням конкретних статей, пунктів та підпунктів нормативно-правових актів України, на підставі яких Замовник вважає такі вимоги законними та пропорційними предмету закупівлі – послуги їдалень (ДК 021:2015: 55510000-8);
- пояснити, яким чином вказані вимоги відповідають критерію пропорційності та не призводять до безпідставного обмеження конкуренції та звуження кола потенційних учасників.
Відповідь:
Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленість закупівлею. Стосовно вашого питання повідомляємо, що Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
16.12.2025 13:56
Відповідь надана
ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 28000:2008
Номер:
babc25a9243a457ab7320308dba8ba66
Дата опублікування:
13.12.2025 16:52
Опис:
Шановний Замовнику!
З метою забезпечення добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства України у сфері публічних закупівель, просимо надати роз’яснення та нормативно-правове обґрунтування наступної вимоги тендерної документації:
Тендерною документацією передбачено обов’язкову наявність у учасника:
- сертифіката на систему екологічного управління за ДСТУ ISO 14001:2015;
- сертифіката на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці за ДСТУ ISO 45001:2019;
- сертифіката на систему управління безпекою ланцюга постачання за ДСТУ ISO 28000:2008,
виданих органом із сертифікації, акредитованим НААУ, на потужності, які будуть використовуватись при наданні послуг їдалень.
Просимо надати чіткі посилання на нормативно-правові акти України (закони, постанови КМУ, накази профільних міністерств, санітарні норми тощо) із зазначенням конкретних статей/пунктів, які встановлюють обов’язковість наявності у суб’єктів господарювання, що надають послуги їдалень, саме:
- сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015;
- сертифіката ДСТУ ISO 45001:2019;
- сертифіката ДСТУ ISO 28000:2008.
Просимо пояснити, на підставі яких норм Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вважає можливим встановлювати такі вимоги як обов’язкові кваліфікаційні критерії/умови допуску до участі в процедурі закупівлі послуг їдалень, а не як факультативні або рекомендаційні.
Відповідно до принципів, закріплених у статті 5 Закону України 'Про публічні закупівлі' (добросовісна конкуренція, недискримінація учасників, пропорційність, об’єктивність та неупередженість), просимо:
- надати вичерпне правове обґрунтування встановлення такої вимоги з обов’язковим зазначенням конкретних статей, пунктів та підпунктів нормативно-правових актів України, на підставі яких Замовник вважає такі вимоги законними та пропорційними предмету закупівлі – послуги їдалень (ДК 021:2015: 55510000-8);
- пояснити, яким чином вказані вимоги відповідають критерію пропорційності та не призводять до безпідставного обмеження конкуренції та штучного звуження кола потенційних учасників.
Відповідь:
Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленість закупівлею. Стосовно вашого питання повідомляємо, що Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
16.12.2025 13:56
Відповідь надана
Щодо вимог до підтвердження дотримання температурного режиму:
Номер:
8813508d8449466ca24204e97179210a
Дата опублікування:
13.12.2025 16:48
Опис:
З метою забезпечення добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства України у сфері публічних закупівель, просимо надати роз’яснення та нормативно-правове обґрунтування наступної вимоги тендерної документації.
Щодо вимог до підтвердження дотримання температурного режиму:
Вами встановлено вимогу щодо надання:
- свідоцтва / атестата / сертифіката про калібрування засобів вимірювання температури, виданих органом з калібрування, акредитованим НААУ, на ім’я учасника, та
- дійсного на момент подання пропозиції атестата про акредитацію такого органу з калібрування.
Просимо надати конкретні посилання на нормативно-правові акти (із зазначенням статей, пунктів, підпунктів), якими прямо передбачена обов’язковість:
- використання виключно засобів вимірювання температури, каліброваних саме органами з калібрування, акредитованими НААУ,
- надання учасником у складі тендерної пропозиції документів про калібрування засобів вимірювання температури та атестата про акредитацію відповідного органу з калібрування саме для надання послуг їдалень.
Просимо пояснити, яким чином вказані вимоги випливають з:
- Закону України «Про публічні закупівлі» (із зазначенням конкретних норм),
- законодавства у сфері безпечності та якості харчових продуктів (зокрема, Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», інших НПА, якщо такі застосовні).
Відповідно до принципів, закріплених у статті 5 Закону України 'Про публічні закупівлі' (добросовісна конкуренція, недискримінація учасників, пропорційність, об’єктивність та неупередженість), просимо:
- надати вичерпне правове обґрунтування встановлення такої вимоги з обов’язковим зазначенням конкретних статей, пунктів та підпунктів нормативно-правових актів України, на підставі яких Замовник вважає такі вимоги законними та пропорційними предмету закупівлі – послуги їдалень (ДК 021:2015: 55510000-8);
- пояснити, яким чином вказані вимоги відповідають критерію пропорційності та не призводять до безпідставного обмеження конкуренції та звуження кола потенційних учасників.
Відповідь:
Шановний Учасник, дякуємо за зацікавленість закупівлею. Стосовно вашого питання повідомляємо, що Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
16.12.2025 13:55
Відповідь надана
запитання щодо організації харчування в період вимкнення електроенергії
Номер:
89a6f10bb2d74db19cf780b25c7a7daf
Дата опублікування:
12.12.2025 12:42
Опис:
Шановний Замовнику!
Після ознайомлення з тендерною документацією даної процедури закупівлі, ми, як потенційні учасники цих торгів, хотіли б у Вас уточнити питання самої організації харчування на виробничих приміщеннях закладів освіти, які вказані в дислокації до проекту договору.
Договором передбачено, що постачальник зобов’язаний заключити ДОГОВІР на оренду приміщень та технологічного обладнання, відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги, відшкодування податку на землю. Своєчасно здійснювати сплату за використані комунальні послуги.
Тобто, закупівля послуги передбачає, що переможець закупівлі повинен виготовляти готові страви в приміщеннях харчоблоків навчальних закладів та оплачувати комунальні послуги за використання цих приміщень.
Оскільки на території усієї країни, і Одеська область не є виключенням, діють графіки довготривалого відключення електроенергії, які тягнуть за собою ймовірне відключення водопостачання також, поясніть, будь ласка, яким чином Ви, як Замовник даних послуг, забезпечуєте свої харчоблоки даними видами комунальних послуг (світло, вода, опалення тощо) на період загальних відключень для того, щоб виконавець цих послуг зміг виконати свої зобов’язання – приготувати готові страви на харчоблоках навчальних закладів.
Чи можливо Вами передбачені якісь альтернативні види живлення електроенергією в виробничих приміщеннях на період відключень?
Дякуємо!
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Відповідно до проєкту договору Виконавець зобов’язаний заключити ДОГОВІР на оренду приміщень та технологічного обладнання, відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги, відшкодування податку на землю. Своєчасно здійснювати сплату за використані комунальні послуги.
Після укладення договору на оренду приміщень та технологічного обладнання, відповідальність за функціонування цього приміщення (харчоблоку) несе Виконавець. Замовник же закуповує та сплачує послугу з організації харчування в цілому.
Дата відповіді:
15.12.2025 18:35