-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився день назад
726 877.20
UAH з ПДВ
Період уточнення:
13.11.2025 12:24 - 03.12.2025 00:00
Відповідь надана
невідповідність інформації
Номер:
b702b92e5969487191ff5f6c4b1e9c08
Дата опублікування:
14.11.2025 15:24
Опис:
Шановний Замовник.
В вимогах тендерної документаціїї та електронній системі закупівель містяться взаємовиключні вимоги щодо забезпечення тендерної пропозиції:
в електронній системі закупівель Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: 0,00 UAH
В тендерній документації міститься описана вимога щодо НАДАННЯ забезпечення без визначення розміру, але з Формою банківської гарантії.
Просимо прибрати взаємовиключні вимоги, якщо забезпечення вимагається - встановіть його розмір, якщо не вимагається видаліть зайву інформацію разом зі зразками (формами)
Відповідь:
Доброго дня! Шановний учасник, забезпечення тендерної пропозиції не вимагається.
Дата відповіді:
14.11.2025 15:48
Відповідь надана
Цифровий підпис
Номер:
f8523dbf7ee644fc8e8b29dfca522751
Дата опублікування:
14.11.2025 15:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Ваша вимога щодо підписання документів кваліфікованим електронним підписом є дискримінаційною та такою, що порушує Закон України “Про електронні довірчі послуги”, тому пропонуємо Вам внести зміни до тендерної документації і замість вимоги накладення КЕП вказати КЕП/ УЕП.
УЕП - (удосконалений електронний підпис) – удосконалена форма електронного підпису, призначена для використання пересічними громадянами для зручності та мобільності останніх. Зберігається на звичайних флешках або на файлових носіях.
КЕП - (кваліфікований електронний підпис) – передбачає найвищий рівень безпеки даних. Зберігається лише на захищених носіях – токенах.
Відповідно до п.23 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. КЕП/ УЕП застосовується для ідентифікації особи, яка підписала документ, а відповідно до п.20 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» ідентифікація особи - процедура використання ідентифікаційних даних особи з документів, створених на матеріальних носіях, та/або електронних даних, в результаті виконання якої забезпечується однозначне встановлення фізичної, юридичної особи або представника юридичної особи.
І КЕП, і УЕП містить інформацію, яка ідентифікує особу, яка підписала документи тендерної пропозиції.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2023 р. № 1298 використання удосконалених електронних підписів учасниками не забороняється.
Приватний бізнес має право використовувати в своїй діяльності Удосконалені електронні підписи (УЕП) чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. .
До того ж ч.5 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» також дозволяє використання Учасниками УЕП, так як Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Жоден, чинний на сьогоднішній день, законодавчий нормативно-правовий акт, не містить прямої заборони або обмеження у використанні Учасниками, які є приватними юридичними особами, при поданні пропозиції саме удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті.
Отже, виходячи з викладеного, внесіть зміни у тендерну документацію та її додатки і замініть КЕП на КЕП/УЕП, щоб не перешкоджати приватним юридичним особам брати участь у закупівлі і таким чином штучно звужуючи кількість учасників.
Врахуйте також, що при аварійних відключеннях світла електронний підпис (КЕП) не зчитується системою, так як мережі Інтернет (в т.ч. мобільних операторів) не вистачає потужностей.
Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня ! Відповідь на питання :
Тендерну пропозицію слід підписувати кваліфікованим електронним підписом
(КЕП) для забезпечення найвищого рівня безпеки, ідентифікації учасника та
цілісності документа. КЕП гарантує, що пропозицію подала саме уповноважена
особа, а її неможливо підробити чи змінити після підписання.
Причини використання КЕП:
Ідентифікація учасника: Система закупівель використовує КЕП як єдиний спосіб
ідентифікації учасника під час процедури. Це означає, що система може з
упевненістю визначити, хто саме подав пропозицію.
Високий рівень безпеки: КЕП забезпечує найвищий рівень захисту, оскільки його
особистий ключ зберігається на захищеному носії (наприклад, токені), який
неможливо скопіювати.
Підтвердження цілісності: Накладання КЕП на пропозицію є юридичним
підтвердженням дій учасника та гарантує, що документ не був змінений після
підписання.
Законна вимога: Законодавство вимагає використання КЕП, особливо для певних
категорій осіб, і замовники можуть вимагати його використання в тендерній
документації.
Уникнення відхилень: Неправильне використання електронного підпису
(наприклад, підпис Удосконаленим електронним підписом (УЕП), коли вимагається
КЕП) може призвести до дискваліфікації пропозиції учасника.
Дата відповіді:
14.11.2025 15:46