-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з надання доступу до програмного забезпечення з використанням ключів активації
Торги не відбулися
2 250 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
17.09.2025 15:54 - 06.10.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо істотних умов Договору (Додаток 3 "Проєкт Договору")
Номер:
7403d7bf6f534a0496559ef9c2b57397
Дата опублікування:
22.09.2025 19:17
Опис:
Шановний Замовнику, акцентуємо вашу увагу на тому, що у розділі 7 «Проєкту договору», а саме «Відповідальність сторін» штрафні санкції є незбалансованими та сформульовані виключно на користь Замовника не захищаючи Виконавця. Відповідальність Замовника за несвоєчасну оплату послуг зовсім не передбачена, в той же час відповідальність Виконавця є безпрецедентно завищеною. Нагадуємо, що Цивільний Кодекс України допускає свободу договору – право сторін відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд (ч. 3 ст. 6 ЦК України). Одним із елементів свободи договору є право сторін визначати умови договору з урахуванням вимог цього Кодексу (ч. 1 ст. 627 ЦК України). Відповідно до пункту 31 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов є обов’язковою складовою тендерної документації (п. 8 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»). За змістом частини четвертої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції. Такий спосіб укладення правочину по суті є приєднанням до запропонованих умов та обмежує свободу договору в частині права учасника процедури закупівлі визначати умови такого договору. Стаття 634 ЦК України не дозволяє особі, яка визначає умови договору, встановлювати обтяжливі умови для іншої сторони. Всупереч наведеним вимогам «Проєкт Договору» (Додаток 3 до тендерної документації) містить умови, які є несправедливими та обтяжливими для Учасників, в той час як відповідальність Замовника носить формальний характер. Просимо скоригувати розділ 7 та привести його в збалансований вигляд захищаючий обидві сторони договору.
Відповідь:
Доброго дня. Згідно з частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України), - відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Крім того, частинами 2, 3 статті 6 ЦК України передбачено, що Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами, а також, що Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.
Таким чином, Замовник є вільним в укладенні договору, та має право визначати його умови на власний розсуд, а розділ 7 Договору, встановлює відповідальність Сторін, тобто відповідальність Виконавця саме за неналежне виконання зобов’язань.
Дата відповіді:
23.09.2025 16:09
Відповідь надана
Щодо істотних умов Договору (Додаток 3 "Проєкт Договору")
Номер:
6cb525784c6f4821b4fcde152cd0d855
Дата опублікування:
22.09.2025 19:13
Опис:
Шановний Замовнику! Звертаємо увагу на положення пункту 6.2.4 Проєкту Договору, який передбачає право Замовника «повернути Виконавцю Акт без здійснення оплати у разі його неналежного оформлення».
Вказане формулювання є юридично невизначеним, оскільки не містить вичерпного переліку можливих порушень або зобов’язання Замовника обґрунтувати відмову у прийнятті документу, що створює умови для одностороннього, невмотивованого затягування строків оплати.
Згідно зі статтею 627 Цивільного кодексу України, договір має укладатися на засадах свободи договору та рівності сторін, а відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, сторони господарського зобов’язання зобов’язані діяти добросовісно, дотримуючись принципу справедливого балансу інтересів.
У зв’язку з цим просимо внести зміни до пункту 6.2.4 Проєкту Договору та викласти його у наступній редакції: «У разі не передачі Виконавцем Акту, відповідно до умов цього Договору, або якщо зазначений документ не відповідає вимогам, передбаченим чинним законодавством України та/або цим Договором, або містять помилки, Замовник має право затримати оплату Послуг (без нарахування та сплати будь-яких штрафних санкцій) до моменту, коли зазначений документ буде переданий Замовнику, помилки будуть виправлені та/або документ буде приведений у відповідність до чинного законодавства України, за умови складання письмового обґрунтованого протоколу зауважень із зазначенням конкретних невідповідностей. Такий протокол має бути направлений Виконавцю не пізніше 3 (трьох) робочих днів з дати отримання Акту прийому-передачі наданих послуг від Виконавця».
Така редакція дозволить уникнути неоднозначного трактування, забезпечить баланс інтересів сторін, а також відповідатиме принципу юридичної визначеності, як того вимагає чинне законодавство України.
Відповідь:
Доброго дня. Звертаємо Вашу увагу, що пункт 6.2.4 проєкту договору по тендеру UA-2025-09-17-011973-a: Послуги з надання доступу до програмного забезпечення з використанням ключів активації, не містить положень «повернути Виконавцю Акт без здійснення оплати у разі його неналежного оформлення», а навпаки визначає процедуру передачі Акту, а саме: «6.2.4. У разі не передачі Виконавцем Акту, відповідно до умов цього Договору, або якщо зазначений документ не відповідає вимогам, передбаченим чинним законодавством України та/або цим Договором, або містять помилки, Замовник має право затримати оплату Послуг (без нарахування та сплати будь-яких штрафних санкцій) до моменту, коли зазначений документ буде переданий Замовнику, помилки будуть виправлені та/або документ буде приведений у відповідність до чинного законодавства України.»
Отже, проєктом Договору передбачено обґрунтовану процедуру передачі Акту, належним чином оформленого та оплати на підставі нього.
Дата відповіді:
23.09.2025 16:09
Відповідь надана
Щодо істотних умов Договору (Додаток 3 "Проєкт Договору")
Номер:
3ece0615607d450bb5f10b68ae136ab5
Дата опублікування:
22.09.2025 19:10
Опис:
Шановний Замовнику, згідно пункту 6.2.6. «Проєкту договору» (Додаток 3 до тендерної документації) Замовник має право зменшити обсяг оплати на суму штрафів передбачених договором. Зазначене положення фактично надає Замовнику право в односторонньому порядку визначати факт порушення, розмір штрафних санкцій та здійснювати утримання коштів із суми, що підлягає оплаті Виконавцю. Такий підхід суперечить принципу рівності сторін договору (ст. 627 Цивільного кодексу України) та може розглядатися як зловживання правом з боку Замовника. Відповідно до ч. 2 ст. 551 Цивільного кодексу України, розмір неустойки (штрафу, пені) визначається договором або актом цивільного законодавства, а питання її стягнення підлягає вирішенню або за взаємною згодою сторін, або у судовому порядку. Верховний Суд у своїй практиці неодноразово наголошував, що стягнення штрафних санкцій можливе лише за наявності належних доказів порушення зобов’язання та не може відбуватися виключно за одностороннім рішенням однієї сторони договору. Механізм, коли Замовник самостійно «зменшує оплату» на власний розсуд, може призвести до неправомірного утримання коштів, що фактично є самостійним стягненням збитків або штрафу без суду. Такий підхід не відповідає загальним засадам цивільного права (ст. 3 ЦК України), які передбачають добросовісність, справедливість та розумність у договірних відносинах. З огляду на викладене, доцільно видалити п. 6.2.6. як такий, що суперечить практиці Верховного суду України та порушує принцип рівноправ’я сторін за Договором.
Відповідь:
Доброго дня. Згідно з частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України), - відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Крім того, частинами 2, 3 статті 6 ЦК України передбачено, що Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами, а також, що Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.
Статтею 549 ЦК України передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства неустойки може (частина 2 статті 551 Цивільного кодексу України).
Таким чином, проєкт Договору містить положення, що відповідають чинному законодавству України, а відповідальність Сторін, містить превентивний характер направлений на належне виконання Сторонами взятих на себе зобов’язань, а також добросовісність, справедливість та розумність у договірних відносинах.
Дата відповіді:
23.09.2025 16:08
Відповідь надана
Щодо істотних умов Договору, зазначених в проєкті Договору
Номер:
a6592c8b1d9644b298cd93f6f9a8b03b
Дата опублікування:
22.09.2025 19:04
Опис:
Шановний Замовнику, детально вивчивши Додаток 3 до тендерної документації, а саме «Проєкт Договору», просимо надати роз’яснення щодо пунктів 4.1.1 та 4.1.2 які передбачають оплату 20% від вартості наданих послуг протягом 10 робочих днів після реєстрації податковій накладній (надалі – «ПН»). Враховуючі, що за умовами Проєкту Договору оплата здійснюється після надання послуг, то Виконавець фінансує надання послуг за власний кошт, та для реєстрації ПН Виконавець також буде використовувати власні кошти, то таким чином Замовник вимагає від Виконавця збільшення обсягів кредитування за цією закупівлею. Але предметом закупівлі не є надання фінансових послуг, а надання послуг доступу до програмного забезпечення. Більш того, ми вважаємо, що пункти 6.3.4., 6.3.5. та 6.3.6. захищають інтереси Замовника стосовно своєчасної реєстрації ПН. Ґрунтуючись на принципі рівноправності сторін за договором та дотримання балансу інтересів Сторін, просимо внести зміни до «Проєкту Договору» та замінити принцип оплати 80/20 на 100% післяплату протягом 10 робочих днів.
Відповідь:
Доброго дня. Згідно з частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України), - відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Крім того, частинами 2, 3 статті 6 ЦК України передбачено, що Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами, а також, що Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.
Таким чином, Замовник є вільним в укладенні договору, та має право визначати його умови на власний розсуд, в тому числі й умови оплати.
Дата відповіді:
23.09.2025 16:07
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
975ab91fd4c1406a9703fe661ff8f931
Дата опублікування:
22.09.2025 14:39
Опис:
У вашій аналогічній закупівлі UA-2025-09-17-010312-a («Послуги з надання доступу до прикладного програмного забезпечення та он-лайн сервісів») проєкт договору не містив жорстких положень, передбачених у поточному проєкті: примусової безоплатної підтримки на рік, поділу оплати 80%/20%, компенсації ПДВ, надмірних штрафів та права на одностороннє розірвання без пояснень.
Чому за однаковим предметом закупівлі встановлені настільки різні умови, при цьому у даному договорі вони є значно жорсткішими та дискримінаційними для Виконавця? Просимо надати роз’яснення та внести зміни для приведення умов у відповідність до принципів ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Доброго дня. Згідно з частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України), - відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Крім того, частинами 2, 3 статті 6 ЦК України передбачено, що Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами, а також, що Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.
Таким чином, Замовник є вільним в укладенні договору, та має право визначати його умови на власний розсуд.
Дата відповіді:
23.09.2025 16:06
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
e83df448563347e3836f8eed479b9fe7
Дата опублікування:
22.09.2025 14:16
Опис:
Пункти 7.3, 7.4, 7.5. містять штрафні санкції до виконавця, виконання яких (у випадку їх застосування) перевищить прибуток від цього договору. Такі санкції є вищими за звичайну практику подібних господарських відносин. Просимо надати пояснення та/або змінити вказані пункти договору.
Відповідь:
Доброго дня. Згідно з частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України), - відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Крім того, частинами 2, 3 статті 6 ЦК України передбачено, що Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами, а також, що Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.
Статтею 549 ЦК України передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства неустойки може (частина 2 статті 551 Цивільного кодексу України).
Таким чином, проєкт Договору містить положення, що відповідають чинному законодавству України, а відповідальність Сторін, містить превентивний характер направлений на належне виконання Сторонами взятих на себе зобов’язань, а також добросовісність, справедливість та розумність у договірних відносинах.
Дата відповіді:
23.09.2025 16:06
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
64c253ec4a8a414a82a6126243cb9918
Дата опублікування:
22.09.2025 13:35
Опис:
Пунктами 7.11, 11.7 та 11.9 містять права Замовника розірвання Договору в односторонньому порядку. З урахуванням особливостей даної закупівлі реалізацію Замовником таких прав призведе до фінансових втрат Виконавця, що створює додаткові фінансові ризики, які є дискримінаційними. Просимо надати пояснення та/або змінити вказані пункти
Відповідь:
Доброго дня. Звертаємо увагу, що зазначеними пунктами проєкту Договору передбачено право Замовника ініціювати розірвання Договору за порушення його умов Договору, тобто зазначені умови не є дискримінаційними, а містить превентивний характер направлений на належне виконання Сторонами взятих на себе зобов’язань, а також добросовісність, справедливість та розумність у договірних відносинах.
Дата відповіді:
23.09.2025 16:05
Відповідь надана
Проект договору
Номер:
459d818b7aa1419dbf986f1bc8deb6e1
Дата опублікування:
22.09.2025 13:10
Опис:
Пункт 6.3.5. містить Зобов’язання Виконавця компенсувати Замовнику суму податкового кредиту з ПДВ у разі несвоєчасної реєстрації податкових накладних. Зазначимо, що виконання даного пункту залежить не тільки від Виконавця. Вважаємо перекладання повнї відповідальності на виконавця за реєстрацію ПДВ дискримінацією, так як Виконавець не може гарантувати від себе виконання даного пункту. Просимо надати пояснення та/або змінити даний пункт.
Відповідь:
Доброго дня. Звертаємо увагу, що зазначеним пунктом проєкту Договору передбачено обов’язок Виконавця належним чином виконати вимоги Податкового кодексу України та передбачає право Замовника отримати відшкодування (в розмірі неотриманого податкового кредиту) саме за порушення й неналежне виконання вимог Податкового кодексу України, що призвело до порушення його прав, тобто зазначені умови не є дискримінаційними, а містить превентивний характер направлений на належне виконання Сторонами взятих на себе зобов’язань, а також добросовісність, справедливість та розумність у договірних відносинах.
Дата відповіді:
23.09.2025 16:04
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
c6bd61d580364b56ac58b501bed250b7
Дата опублікування:
22.09.2025 12:58
Опис:
Пункт 6.2.3 містить дозвіл Замовнику 6.2.3. Зменшувати обсяг закупівлі Послуги та, відповідно, ціну Договору залежно від зазначеного зменшення обсягу закупівлі Послуги. Зазначимо, що послуг доступу до програмного забезпечення Fortinet не підлягає поділу на частини та надається одразу на 1 рік. Згідно з іншими умовами договору, Виконавець повинен одразу здійснити постачання доступу, тобто, витратити власні кошти на закупівлю в дистриб'ютора. Просимо надати пояснення або виправити даний пункт для забезпечення уникнення потенційний виконавцем зайвих витрат, які буде неможливо покрити.
Відповідь:
Доброго дня. Замовник має право зменшувати обсяг закупівлі лише у випадках та порядку передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі», відповідно це право передбачено Законом та не може бути розцінене, як порушення прав третіх осіб.
Дата відповіді:
23.09.2025 16:04
Відповідь надана
Проект договору
Номер:
c069fb0f35de40f59c84a293aedb01b4
Дата опублікування:
22.09.2025 12:16
Опис:
Пункт 2.3 Договору передбачає зобов’язання Виконавця безоплатно виправляти виявлені дефекти та помилки Програмного забезпечення. Зазначимо, що програмним забезпеченням в даному договорі є ПЗ Fortinet, виробником якого є американська транснаціональна корпорація Fortinet. Жодна інша юридина особа не має права вносити зміни в програмний код ПЗ Fortinet, навіть, для виправлення помилок. Виправлення помилок в програмного забезпеченні регламентується, виключно, корпорацією Fortinet. Внесення змін до програмного коду іншими юридичними особами є порушенням як міжнародного так і українського законодавтсва в сфері автормького права. Просимо надати пояснення, яким чином Замовник передбачає реалізацію даного пункту та внести відповідні зміни до проекту Договору деталізацієб та/або виключенням даного пункту.
Відповідь:
Доброго дня. Пунктом 2.3. проєкту Договору передбачено гарантійну підтримку Програмного забезпечення, а у випадку виявлення дефектів та помилок обов’язок Виконавця їх виправляти. В той же час, проєкт Договору не містить положень, які б встановлювали процедуру виправлення дефектів та/або помилок, відповідно Виконавець самостійно обирає способи та методи їх усунення, не порушуючи права та законні інтереси Замовника та інших осіб.
Дата відповіді:
23.09.2025 16:03