- 
                    Спрощена закупівля
 - 
                        Однолотова
 - 
                        КЕП
 
Риба хек заморожена тушка першого сорту
                        Торги відмінено
                        
                                                                    
                
            
                2 325 000.00
                UAH з ПДВ
            
                                    
мін. крок: 0.5% або 11 625.00 UAH
        мін. крок: 0.5% або 11 625.00 UAH
                    Період уточнення:
                    22.07.2025 16:00 - 31.07.2025 16:00
                
                        
            Відповідь надана        
    Технічні вимоги
                    Номер:
                    0600ba51fc1f471eae5aff382240672a
                
                                                                        
                                                                        
                    Дата опублікування:
                    30.07.2025 10:03
                
                                                                        
                    Опис:
                    Стандарти ISO 22000 охоплюють комплекс вимог та критеріїв з організації харчового ланцюга від контролю за якістю сировини, з якої виробляється продукція, матеріалу упаковки, а також доставки готової продукції кінцевим споживачам. Вимоги вказаного стандарту ISO 22000 та діючого законодавства не конкретизують необхідність щодо зазначення конкретизованого переліку КВЕД із визначенням видів господарської діяльності для суб’єктів господарювання.
Виконати дану умову зможуть лише учасники, які зможуть надати документи на систему менеджменту безпечності харчових продуктів, стосовно оптової торгівлі продуктами харчування саме певним КВЕД, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
                
                                                                        
                    Відповідь:
                    Звертаємо Вашу увагу, що замовником не було встановлено конкретизований перелік КВЕДів, які повинен мати сертифікат ISO 22000. Замовником було встановлено сфера сертифікації, яка повинна бути ним охоплена і ця сфера стосується «постачання/реалізації, складування, зберігання та транспортування» продуктів харчування, оскільки предметом закупівлі є саме продукти харчування. Додатково, звертаємо увагу Учасника, що у разі, якщо Учасник не здійснює «транспортування, складування і зберігання предмету закупівлі», а користується послугами сторонніх суб’єктів господарювання, такий Учасник може надати документи згідно переліку, що видані саме на цих суб’єктів господарювання. Детально, ця можливість визначена у Додатку 1 до Оголошення, просимо Учасника уважно його дочитати до кінця.
З огляду на вищевикладене, пропонуємо Учаснику діяти в межах вимог Оголошення.
                
                                                                        
                    Дата відповіді:
                    31.07.2025 15:04
                
                        
            Відповідь надана        
    Вимога про надання сертифіката про відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління.
                    Номер:
                    29c9c6405df04b7fb42065dc515846ab
                
                                                                        
                                                                        
                    Дата опублікування:
                    29.07.2025 16:54
                
                                                                        
                    Опис:
                    Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», критерії до учасників мають відповідати принципам:
пропорційності тобто вимога має бути пов’язана з предметом закупівлі;
недискримінації - учасники повинні мати рівний доступ до торгів.
Вимога про надання сертифіката про відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. стосується діяльності постачальника, а не характеристик товару, що прямо порушу чине законодавство.
Законодавство та ліцензійні умови не встановлює обов’язку наявності сертифікатів ISO для постачальників.
Замовник перевищив свої повноваження, висуваючи вимоги до діяльності учасників, а не до товару.
Порушення пункту 29 «Особливостей».
Ускладнення конкуренції.
Вимога сертифіката обмежує кількість учасників, створюючи переваги для компаній, які вже мають такий сертифікат.
Варто наголосити, що замовники мають право вимагати лише ті документи, які безпосередньо стосуються предмета закупівлі, а не діяльності учасників. Висування таких вимог без належного роз’яснення порушує законодавство та підлягає оскарженню до АМКУ.
Просимо внести зміни до документаці в частині не законого вимагання надання сертифіката про відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління.
Вразі надання формальної відповіді, а не внесення змін, будемо змушені звернутись зі скаргою до АМКУ.
                
                                                                        
                    Відповідь:
                    Звертаємо увагу Учасника, що предметом закупівлі є продукти харчування.
Вплив сфери продовольчих товарів на довкілля в Україні регулюється законодавством, зокрема, Законом України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" та іншими нормативно-правовими актами. Ці документи встановлюють вимоги до поводження з харчовими відходами, викидів в атмосферу, забруднення водних ресурсів та ґрунтів, а також інші екологічні аспекти. Зокрема, Закон України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" встановлює загальні принципи та вимоги до виробництва, обігу та споживання харчових продуктів, включаючи екологічні аспекти. Також, зазначаємо, що порушення екологічного законодавства в сфері обігу та виробництва продовольчих товарів тягне за собою адміністративну та кримінальну відповідальність. 
Тому, наявність в потенційного учасника закупівлі сертифікату ISO 14001 свідчить про те, що компанія прагне зменшити свій вплив на навколишнє середовище, впроваджуючи заходи щодо запобігання забрудненню, раціонального використання ресурсів та зниження ризиків для екології. 
Згідно реєстру акредитованих органів, що міститься на сайті Національного агентства з акредитації України, в Україні наразі діють велика кількість акредитованих організацій, які видають подібні сертифікати. Виходячи з цього, не існує жодних перепон для отримання будь-яким Учасником, який дотримується вимог екологічного законодавства, отримання сертифікату ДСТУ  ISO 14001:2015.
З огляду на вищевикладене, пропонуємо Учаснику діяти в межах вимог Оголошення.
                
                                                                        
                    Дата відповіді:
                    30.07.2025 16:57
                
                        
            Відповідь надана        
    дискримінаційні вимоги
                    Номер:
                    707346fa42f943f99647d9e94f700b3e
                
                                                                        
                                                                        
                    Дата опублікування:
                    28.07.2025 12:59
                
                                                                        
                    Опис:
                    Шановний Замовник? Сьогодні Вами були внесені зміни до технічної частини тендерної документації, в частині доповнення її наданням сертифікатів системи ISO, де Ви конкретизуєте, що повино бути вказано в цих сертифікатах, зокрема, певні КВЕДИ економічної діяльності, категорії і підкатегорії харчового ланцюга, тощо. Важаємо, що такі конкретні вимоги прописані для того щоб звузити коло учасників та надати змогу виграти лише певному постачальнику, що за своїм змістом є дискримінацією.
Просимо виключити дискримінаційні вимоги з документації шляхом приведення її у первиний стан.
                
                                                                        
                    Відповідь:
                    Шановний постачальник. Дякуємо за Ваше звернення щодо внесених змін до тендерної документації, зокрема, в частині доповнення її вимогою щодо надання сертифікатів систем управління якістю та безпечністю харчових продуктів (ISO, HACCP тощо), із зазначенням конкретних КВЕДів та категорій харчового ланцюга. Повідомляємо, що внесення цієї вимоги не має на меті звуження кола учасників чи створення переваг для окремого постачальника. Основна мета – гарантування якості, безпечності та відповідності замороженої риби хек тушки першого сорту вимогам чинного законодавства, а також забезпечення належного рівня харчування військовослужбовців. Замовник, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», має право встановлювати технічні та кваліфікаційні вимоги, що відповідають специфіці предмета закупівлі та обґрунтовані реальними ризиками, пов’язаними з якістю і безпечністю продукту. Враховуючи, що риба, особливо заморожена, є товаром із підвищеними вимогами до умов обробки, зберігання, транспортування та гігієни виробництва — вимога щодо надання сертифікатів ISO з відповідними категоріями харчового ланцюга (переробка, зберігання, заморожування, фасування тощо) є логічною, виправданою та загальноприйнятою практикою у сфері харчової безпеки. Сертифікати систем управління не є виключною перевагою лише для одного учасника – їх можуть отримати всі суб’єкти господарювання, що здійснюють діяльність відповідно до законодавства та сучасних стандартів харчової галузі. Тобто участь у закупівлі може взяти будь-який постачальник, який дійсно професійно займається реалізацією риби та морепродуктів і дотримується базових принципів безпечності харчових продуктів. Таким чином, наші вимоги є обґрунтованими, законними, такими, що не дискримінують учасників, а навпаки – гарантують, що військовослужбовці отримають якісний і безпечний харчовий продукт, особливо в умовах підвищених ризиків у воєнний час.
                
                                                                        
                    Дата відповіді:
                    29.07.2025 15:21