-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 3
Послуги з харчування закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 70 Львівської міської ради (кейтерингові послуги)
Завершена
2 769 480.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 847.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 847.40 UAH
Період уточнення:
08.07.2025 15:55 - 13.07.2025 00:00
Відповідь надана
відгук
Номер:
b4d5d1278d834b74989762e40c94d8c1
Дата опублікування:
11.07.2025 15:14
Опис:
В пункті 1.1.2 Додатку 2 є вимога - Лист-відгук датуються не раніше дати оголошення закупівлі. Прошу вилучити цю незаконну вимогу, адже якщо договір викона но в минулому і є готовий відгук, то дата відгуку не змінює зміст, який в ньому міститься. Шановний замовник, досить встановлювати вимоги під «свого учасника», який з вами домовився і повинен перемогти. Незаконні вимоги все одно будуть оскаржені в АМКУ і жодні ваші домовленості не допоможуть уникнути виконання рішення органу оскарження. Забезпечте законну конкуренцію з метою економії бюджетних коштів.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Розглянувши Вашу вимогу щодо виключення з тендерної документації положення про дату листів-відгуків (а саме — вимогу, щоб листи-відгуки датувалися не раніше дати оголошення закупівлі), повідомляємо наступне.
Пунктом 1.1.2 Додатку 2 до тендерної документації дійсно передбачено, що листи-відгуки про належне виконання аналогічних договорів повинні бути датовані не раніше дати оголошення закупівлі. Така вимога не суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель, зокрема:
- не порушує вимог Закону України «Про публічні закупівлі»;
- не встановлює дискримінаційних умов участі;
- має на меті забезпечити актуальність інформації про виконання договорів та підтвердити ділову репутацію учасника на дату проведення процедури закупівлі.
Наголошуємо, що листи-відгуки не є виключно історичними документами, а виконують функцію підтвердження актуального стану взаємовідносин між учасником та його контрагентами. Підприємство, яке якісно і в повному обсязі виконало зобов’язання за аналогічним договором, не повинно мати труднощів з отриманням нового (свіжого) листа-відгуку на відповідний запит.
Крім того, надання свіжих відгуків є поширеною та виправданою практикою, що підтримується й рішеннями органу оскарження у схожих випадках.
Таким чином, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації у зазначеній Вами частині.
При цьому запевняємо, що процедура закупівлі здійснюється з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, відкритості та прозорості, недискримінації учасників та об’єктивної оцінки тендерних пропозицій.
Дата відповіді:
14.07.2025 08:55
Відповідь надана
відсутнє меню, або ж меню для погодження з замовником - це дискримінація
Номер:
18a57fd3dedf48faa8ae22479e3daece
Дата опублікування:
10.07.2025 19:56
Опис:
Шановний замовнику! У вашій тендерній документації відсутнє меню. Окрім того, меню не стане додатком до договору про закупівлю, що є незаконним, адже саме меню становить предмет договору, тобто є істотною умовою, і змінювати його інакше, як в порядку, визначенмоу Особливостями, сторони договору про закупівлю не мають права. В сукупності це дискримінація і невідповіність умов документації законодавству. Пропонуємо ознайомитися з практикою АМКУ в аналогічній ситуації - UA-2024-10-29-009604-a.c1, UA-2024-10-30-010467-a.b1, UA-2023-12-04-019451-a. Так само дискримінаційною є вимога надати меню, погоджене замовником - чи то особисто, чи окремими його працівниками - UA-2024-10-29-009604-a.c1. Наполегливо просимо усунти дискрмиінацію, а саме: 1. додати в документацію меню чи його зразок; 2. вказати меню як додаток до проекту договору про закупівлю; 3. вилучити вимоги про погодження меню замовником та його працівниками. Позиція АМКУ з порушеного питання вже сформована, тож оскарження лише загальмує вашу процедуру закупівлі.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Розглянувши Вашу вимогу щодо включення меню до тендерної документації та проєкту договору про закупівлю, повідомляємо наступне.
У технічному завданні тендерної документації зазначено, що меню має бути складене відповідно до вимог чинного законодавства України, зокрема:
- Норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305;
- Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305.
Учасник зобов’язаний надати примірне чотиритижневе сезонне меню, складене відповідно до вищезазначених нормативних актів. Це дозволяє Замовнику переконатися у відповідності пропозиції вимогам до якості харчування та наявності у учасника відповідного досвіду та кваліфікації.
Звертаємо увагу, що примірне меню не є істотною умовою договору про закупівлю у розумінні частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 19 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Разом з цим повідомляємо, що Замовником прийнято рішення вилучити з п. 9 Технічного завдання (специфікації) Додатку 4 до тендерної документації положення щодо погодження меню «медичним працівником» Замовника. У разі необхідності уточнення або адаптації раціону таке погодження здійснюватиметься лише між сторонами договору (Замовником і Виконавцем) в межах діючих норм та затверджених форм організації харчування.
Таким чином:
- умови тендерної документації не суперечать вимогам чинного законодавства;
- не обмежують конкуренцію;
- спрямовані на забезпечення належної якості послуги харчування дітей у закладах дошкільної освіти;
Замовником вже вжиті заходи щодо усунення формулювань, які можуть трактуватися як дискримінаційні (з п. 9 Технічного завдання (специфікації) Додатку 4 до тендерної документації виключено положення щодо погодження меню «медичним працівником» Замовника).
З урахуванням зазначеного, додаткових змін до тендерної документації не потребується.
Дата відповіді:
13.07.2025 09:03
Відповідь надана
залучення автомобілів за договором про надання послуг
Номер:
b9b25f7018ac4c39a4a6599867c600cf
Дата опублікування:
10.07.2025 19:45
Опис:
Шановний замовнику. Просимо внести зміни в документацію та усунути дискримінацію, а саме: дозволити участь у закупівлі учасників, що залучають авто на умовах договору про надання послуг. На даний момент документація передбачає можливість використання лише власного чи орендованого авто - і ця умова є дискримінаційною, що підтверджено неодноразово практикою АМКУ. Тобто, скарга, у разі її подання до АМКУ, буде гарантовано задоволено, а ваша закупівля при цьому - заблокується щонайменше на 3 тижні. Для попередження затримки процедури закупівлі наполегливо просимо внести відповідні зміни до документації.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Дякуємо за Вашу активну позицію щодо змісту тендерної документації.
Повідомляємо, що Замовником у тендерній документації встановлено вимоги щодо надання документів, які підтверджують наявність транспортного засобу, що буде використовуватись для транспортування готової їжі, а саме:
- документ, що підтверджує реєстрацію транспортного засобу;
- копія договору оренди (користування) транспортного засобу — у разі використання залученого транспортного засобу.
Зазначені вимоги спрямовані на перевірку технічної спроможності учасника виконати зобов’язання за договором, зокрема — забезпечити належне транспортування готової їжі з дотриманням санітарних норм.
При цьому, формулювання «договору оренди (користування)» не обмежує можливість укладення договору про надання послуг, який фактично надає право користування транспортним засобом, якщо за своїм змістом та умовами він дозволяє учаснику забезпечити перевезення їжі власними силами або із залученням відповідального підрядника.
Разом з тим, з метою уникнення подвійного тлумачення, Замовником буде внесено редакційні зміни до тендерної документації, які допускатимуть подання договору про надання послуг з транспортного забезпечення як підтвердження наявності права користування транспортним засобом.
Зазначені зміни будуть оприлюднені у встановленому порядку через електронну систему закупівель.
Дата відповіді:
11.07.2025 11:42
Відповідь надана
зайве ПДВ
Номер:
139cf7de892c4584b565f69b6a52587b
Дата опублікування:
10.07.2025 19:41
Опис:
Шановний замовнику, для цього предмета закупівлі діє пільга з ПДВ пп. «г» пп. 197.1.7 п. 197.1 ст. 197 ПКУ. Просимо привести проект договору і тендерну документацію у відповідність до вимог Податкового кодексу, а саме - виключити можливість подання пропозиції з ПДВ та/або укладення договору по ціні з ПДВ.
Відповідь:
Шановний учаснику!
На Вашу вимогу щодо приведення тендерної документації та проєкту договору у відповідність до вимог Податкового кодексу України повідомляємо наступне.
Замовник розглянув Вашу вимогу та звертає увагу, що згідно з підпунктом «г» пункту 197.1.7 статті 197 Податкового кодексу України дійсно звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, за умови, що такі послуги надаються відповідно до Порядку надання послуг з харчування у закладах освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 (зі змінами).
Враховуючи викладене, Замовником буде внесено зміни до тендерної документації та проєкту договору шляхом виключення положень про ПДВ, а також уточнено, що ціна пропозиції має зазначатися як така, що не містить ПДВ, з урахуванням дії відповідної податкової пільги.
Водночас повідомляємо, що відповідні зміни будуть оприлюднені в установленому порядку шляхом внесення змін до оголошення про закупівлю та тендерної документації через електронну систему закупівель.
Дякуємо за звернення та увагу до дотримання законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата відповіді:
11.07.2025 11:31