-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія)
Завершена
4 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 22 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 22 500.00 UAH
Період уточнення:
21.07.2024 23:47 - 28.07.2024 00:00
Відповідь надана
стосовно інформації про уповноважену особу.
Номер:
11a29b0adfa7493eb8f765588238e25c
Дата опублікування:
25.07.2024 15:49
Опис:
Відповідно до інформації, що міститься в електронній системі закупівель контактна особа замовника, уповноважена здійснювати звʼязок з учасниками: Мороз Галина Іванівна, +380445255575, galina.ook@gmail.com. Відповідно до тендерної документації зазначено, що її ЗАТВЕРДЖЕНО РІШЕННЯМ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ протокол № 02-21/07/24 від «21» липня 2024р. Г.І. Мороз.
Зміни до тендерної документації затверджувались Уповноваженою особою Інституту фізики напівпровідників ім. В.Є. Лашкарьова НАНУ Мороз Г.І.
Натомість при публікації оголошення про проведення відкритих торгів та оприлюдненні тендерної документації 21.07.2024 року, а також змін до тендерної документаці та до оголошення 23.07.2024 та 25.07.2024 року накладені електронні підписи Швірст Марії Олегівни (Тип носія особистого ключа - незахищений). Просимо уточнити, які повноваження в межах цієї процедури закупівлі має Швірст Марія Олегівна? На якій підставі Швіст Марія Олегівна накладала електронний підпис в електронній системі закупівель? Оскільки ні тендерна документація, ні електронна система закупівель не містять жодної інформації щодо повноважень вказаної особи.
Відповідь:
В зв’язку з неможливістю уповноваженої особи Мороз Г.І. закінчити процедуру, наказом замовника повноваження проведення процедури накладено на уповноважену особу Швірст М.О.
Дата відповіді:
26.07.2024 22:47
Відповідь надана
ДСТУ
Номер:
ee1108a112524b0386e0470c35d0f198
Дата опублікування:
25.07.2024 15:38
Опис:
Щодо зазначеного у Додатку №3 до Тендерної документації ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення».
Згідно наказу ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 04.12.2023 № 330 «Про прийняття національних стандартів, скасування національних стандартів, змін та поправок до них» чинність національного стандарту ДСТУ ЕN 50160:2014 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (ЕN 50160:2010, IDT) скасовано з 01.03.2024 року. Натомість відповідно до зазначеного вище наказу методом підтвердження прийнято новий національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160:2022, IDT) з наданням йому чинності з 08.12.2023 року.
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику, відповідь на ідентичне звернення вже надана раніше, відповідні зміни до тендерної документації внесені
Дата відповіді:
26.07.2024 22:31
Відповідь надана
стосовно кінцевого строку подання тендерних пропозицій повторно.
Номер:
b4fe57b77c4b4bdc9f48ff86ff5e2163
Дата опублікування:
25.07.2024 15:13
Опис:
Шановний замовнику, у своїй відповіді на одне зі звернень стосовно кінцевого строку подання тендерних пропозицій ви суперечите собі ж. Зазначаєте, що в оголошенні про проведення відкритих торгів вказаний кінцевий строк подання 29 липня 2024 року, отже тендерна документація містить таку інформацію. Натомість тендерна документація та оголошення про проведення відкритих торгів - це різні категорії, визначення та вимоги до яких наявні в Законі України "Про публічні закупівлі".
До того ж, відповідно до електронної форми оголошення з урахуванням внесених змін, кінцевий строк подання тендерних пропозицій - до 23:52 год 30.07.2024 року.
Отже, просимо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до Закону.
Відповідь:
Шановний Учаснику, зміни до тендерної документації внесені.
Дата відповіді:
26.07.2024 22:47
Відповідь надана
стосовно АНЦ повторно.
Номер:
5bb4bb3cfd6049b1b272fc9d1599cb9e
Дата опублікування:
25.07.2024 14:33
Опис:
Шановний замовнику. Пункт 37 Особливостей застосовується у разі, якщо за обґрунтованим рішенням замовника відкриті торги проводяться без аукціону. Натомість і електронна форма оголошення і тендерна документація цієї закупівлі передбачають проведення аукціону. Відповідно до ЕСЗ електронний аукціон запланований 31.07.2024 року о 15:16 год.
Відповідно до пункту 2 Особливостей у цих особливостях терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), постановах Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 22, ст. 855) та від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407).
Як вже зазначалося у одному з попередніх звернень, відповідно до п.3 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота).
Тож, просимо прийняти до уваги дану інформацію та внести зміни до тендерної документації для приведення її у відповідність до чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний Учаснику, зміни до тендерної документації внесені.
Дата відповіді:
26.07.2024 22:48
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
8c0488edb7474f1fbf7913734ae07cb0
Дата опублікування:
24.07.2024 15:29
Опис:
Шановний Замовнику! Додаток №3 до ТД містить вимогу: "• Інформація про Постачальника повинна міститися в переліку (ліцензійному реєстрі НКРЕКП) суб’єктів господарювання, які отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, який розміщено на офіційному веб-сайті НКРЕКП у розділі: Електрична енергія/ Ліцензування/ Реєстри ліцензіатів/ Ліцензійний реєстр НКРЕКП." - "...ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії...." - вважаємо дану вимогу дискримінаційною, адже, участь у процедурі закупівлі зможуть прийняти лише учасники, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з ВИРОБНИЦТВА електричної енергії. Згідно нормам чинного законодавства, для постачання електричної енергії кінцевим споживачам електропостачальник повинен мати ліцензію з провадження господарської діяльності з ПОСТАЧАННЯ електричної енергії споживачу. Зазначена Вами вимога тендерної документації значно зменшує кількість потенційних учасників, що є порушенням п.4 ч.1 ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі". Просимо видалити з тендерної документації вимогу щодо необхідності наявності у учасників саме ліцензії З ВИРОБНИЦТВА електричної енергії, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. Дякуємо!
Відповідь:
Шановний Учаснику, сталася технічна помилка при друкуванні тексту. Насправді, в наведеному вами абзаці йдеться про ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії а не виробництва, крім того, в попередньому абзаці Додатку №3 до тендерної документації чітко вказано, що
"• Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, за договором постачання електричної енергії споживачу, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1467."
Відповідні зміни внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
25.07.2024 13:52
Відповідь надана
ДСТУ
Номер:
1efffc4910374147bb53c26286e5360d
Дата опублікування:
24.07.2024 09:59
Опис:
Шановний замовнику. Відповідно до Додатку №3 до Тендерної документації: параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення».
Звертаємо увагу, що відповідно до наказу ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 04.12.2023 № 330 «Про прийняття національних стандартів, скасування національних стандартів, змін та поправок до них» чинність національного стандарту ДСТУ ЕN 50160:2014 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (ЕN 50160:2010, IDT) скасовано з 01.03.2024 року. Натомість відповідно до зазначеного вище наказу методом підтвердження прийнято новий національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160:2022, IDT) з наданням йому чинності з 08.12.2023 року.
Просимо врахувати дану інформацію та внести зміни до тендерної документації, привівши її у відповідність до законодавства.
Відповідь:
Шановний Учаснику. Дякуємо за звернення, дана інформація врахована, зміни до тендерної документації внесені.
Дата відповіді:
25.07.2024 13:53
Відповідь надана
Щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Номер:
bef2f2775b0246eaa44868f2d089355d
Дата опублікування:
23.07.2024 18:40
Опис:
Згідно з п.1 р. IV ТД зазначено наступне.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів (строк для подання тендерних пропозицій на закупівлю товарів, послуг не може бути менше ніж 7 днів, на закупівлю робіт не може бути менше ніж 14 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель) (п.24 Особливостей).
Відповідно до абз.1 п.28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно п. 14 ч.2 ст.22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості: кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Відповідно до статті 252 ЦК України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.
Тендерна документація не містить обов’язкової інформації про кінцевий строк подання тендерних пропозицій з урахуванням вимог п. 14 ч.2 ст.22 Закону та ст. 252 ЦК України.
З огляду на вищезазначене, просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства у цій частині.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Згідно з пунктом 1 розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозицій» тендерної документації зазначено:
«Кінцевий строк подання тендерних пропозицій згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів (строк для подання тендерних пропозицій на закупівлю товарів, послуг не може бути менше ніж 7 днів, на закупівлю робіт не може бути менше ніж 14 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель) (п.24 Особливостей)».
В Оголошенні про проведення відкритих торгів (з особливостями) в пункті 13 зазначено:
«13. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: «29» липня 2024 р.».
Як бачимо, відповідно до статті 252 ЦК України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати – ці вимоги присутні в параметрі кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме: «29» липня 2024 р.»
Отже, Тендерна документація містить обов’язкову інформацію про кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Дякуємо за увагу.
Дата відповіді:
25.07.2024 14:20
Відповідь надана
АНЦ
Номер:
dea26189da5f423a9e38221b31a03ffa
Дата опублікування:
23.07.2024 18:25
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до п.3 Розділу V Тендерної документації вказано наступне.
АНЦ — розуміється ціна / приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції (далі - ТП) (п.2 Особливостей), що:
• менша на 40% або більше від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі,
та/або
• менша на 30% або більше від н аступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції
АНЦ визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота) за формулою:
• 100%-[(мін.цінаТП*100)/(сер.арифметичнеТП без мін.ціниТП)]
(АНЦ, — якщо результат розрахунку >=40(30)%)
Натомість, відповідно до п.3 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота).
Як бачимо, умови тендерної документації та електронної форми оголошення передбачають проведення аукціону 30.07.2024 року.
З огляду на вищезазначене, просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства у цій частині.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Від 19.10.22 усі публічні закупівлі відбуваються за правилами, визначеними постановою №1178 від 12.10.2022 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”. Пункт 37 Постанови №1178, а саме: «Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою (у цьому пункті під терміном “аномально низька ціна тендерної пропозиції” розуміється ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, яка є меншою на 40 або більше відсотків середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі, та/або є меншою на 30 або більше відсотків наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції; аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота), повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції» не містить умови для тендерної документації та електронної форми оголошення щодо проведення аукціону.
Як бачимо визначення аномально низької ціни тендерної пропозиції згідно Постанови №1178 не мають посилання на проведення аукціону.
Отже, визначення аномально низької ціни тендерної пропозиції в пункті 3 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації повністю і дослівно відповідають пункту 37 Постанови №1178.
З огляду на вищезазначене, тендерна документація абсолютно відповідає вимогам чинного законодавства у цій частині.
Дякуємо за увагу.
Дата відповіді:
25.07.2024 14:17
Відповідь надана
переліки документів та інформації для учасників та переможця процедури закупівлі
Номер:
68dda989486a4e969d2ee30c6328c2e9
Дата опублікування:
23.07.2024 18:13
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до п.5 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що учасники торгів — нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених Додатком 1 до тендерної документації, подають у складі своєї пропозиції, документи, передбачені законодавством країн, де вони зареєстровані.
Відповідно до п.5 розділу V тендерної документації у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства(в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом/переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ї роз'яснення/нь державних органів або ненакладення електронного підпису.
Також зазначено, що Учасники торгів — нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених Додатком №6 до тендерної документації, подають у складі своєї пропозиції, документи, передбачені законодавством країн, де вони зареєстровані.
Відповідно до вимог п.28 Особливостей тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Замовник на виконання даної вимоги передбачив у складі тендерної документації, зокрема, додаток №6 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ та/або ІНФОРМАЦІЇ, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та додаток №7 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ та/або ІНФОРМАЦІЇ, які подаються Переможцем процедури закупівлі».
Проте, додатки №6 та №7 до тендерної документації не містять вказаного вище переліку документів та інформації, надання, яких передбачено вимогами п.5 розділу ІІІ та п.5 розділу V тендерної документації.
З огляду на вищезазначене, просимо привести додатки №6 та №7 у відповідність до вимог, зазначених в тендерній документації, а також до вимог чинного законодавства у цій частині.
Відповідь:
Шановний учаснику!
В тендерній документації докладно конкретизовано вимоги щодо подання документів у складі тендерних пропозицій іноземними учасниками або надання відповідної інформації, у разі якщо такі документи не передбачені законодавством країни, де зареєстровані такі учасники (пункт 5, пункт 6 та пункт 7 розділу І «Загальні положення»; пункт 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»; пункт 5 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції»). Повторно ці вимоги викладені і в Додатку Переліку документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а саме: «У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом/переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ї роз'яснення/нь державних органів або ненакладення електронного підпису».
З огляду на вищезазначене, прохання учасника внести замовником зміни в Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції щодо участі у відкритих торгах нерезидентів - не мають сенсу, оскільки дані вимоги вже існують в даному Переліку.
Дякуємо за увагу.
Дата відповіді:
25.07.2024 14:15
Відповідь надана
підстава для відхилення
Номер:
2f7107509ee34765b639a57c19c21f16
Дата опублікування:
23.07.2024 18:12
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до п.1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів не приймається до розгляду, а отже замовник відхиляє таку тендерну пропозицію відповідно до абзацу тринадцятого пункту 41 Особливостей.
Разом з тим, пункт 41 Особливостей не містить абзацу тринадцятого.
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації.
З огляду на вищезазначене, просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства у цій частині.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Зміст наших вимог, відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», а саме: «Тендерна пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, не приймається до розгляду, а отже замовник відхиляє таку тендерну пропозицію», сформовано письмово (буквами і словами) в Тендерній документації. Ця вимога діє в незалежності від коректності посилання на пункт джерела.
Дякуємо за увагу.
Дата відповіді:
25.07.2024 14:12