-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 4
ДК 021:2015:09310000-5 Електрична енергія
Місцезнаходження Замовника: Україна, Тернопільська область, Кременецький район, 47025, м.Почаїв, вул.Лаврська, 19. Категорія Замовника: Юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територіальної громади.
Завершена
586 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 933.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 933.00 UAH
Період уточнення:
25.10.2023 15:11 - 01.11.2023 00:00
Відповідь надана
Додаток 3 до ТД
Номер:
2c5f9fab7c7d411798eb1cf42f9bfbea
Дата опублікування:
26.10.2023 08:46
Опис:
ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИК. Ви вказуєте в Додатку 3 Тендерної документації "Відносини, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електричної енергії споживачам регулюються наступними нормативно-правовими актами:
• Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII;
• «Правила роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312". Відповідно запитання щодо групи відносно організації обліку (група «А»/ група «Б») прямим чином відносяться до вашої закупівлі. Оскільки від цього залежить ціна постачання для вашого підприємства. Якщо ви не володієте даною інформацією, ви можете її дізнатися у свого Оператора розподілу (ОСР), який надає вам послуги з розподілу електричної енергії. Будь ласка, надайте інформацію для учасників до якої групи постачання відноситься ваше підприємство до групи А чи групи Б. Оскільки обов"язком уповноваженої особи є надання повної та вірної інформації для проведення закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учасник. Наше підприємство відносить до групи "Б".
Дата відповіді:
26.10.2023 10:48
Відповідь надана
щодо групи А
Номер:
fa5c996f23b54e74873b31136136ed14
Дата опублікування:
25.10.2023 16:29
Опис:
Шановний Замовник.
Для споживачів групи «А», що є споживачами за вільними цінами, погодинна ціна буде розраховуватися на основі фактичного графіка погодинного електроспоживання цих клієнтів та погодинних цін закупівлі електроенергії на ринку. Якщо на Вашому підприємстві присутні точки, які відносяться до групи "А" - прохання надати орієнтовний погодинний графік споживання електричної енергії за місяць по цим точкам.
Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу.
Дана інформація необхідна для розрахунку ціни учасниками, для надання Вам найкращого варіанту.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учасник. Законом України "Про публічні закупівлі" та Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року із змінами не передбачено обов"язку уповноваженою особою надавати інформацію, яка немає ніякого відношення до тендерної документації даної закупівлі, в тому числі інформацію щодо групи споживача відносно організації обліку.
Дата відповіді:
26.10.2023 08:29
Відповідь надана
щодо групи площадок вимірювання
Номер:
ed54bdcbabec4feb86e4e4a1df65e20f
Дата опублікування:
25.10.2023 16:29
Опис:
Шановний Замовник.
Споживачі розподіляються на групи відносно організації обліку (група «А»/ група «Б»).
Споживачі групи «А» – це споживачі, площадки вимірювання яких забезпечені прийнятою до розрахунків за електричну енергію схемою обліку електричної енергії (де вимірюється надходження електричної енергії на площадку) із встановленими та введеними в експлуатацію ЛУЗОД, АСКОЕ, АСЗД або лічильниками диференційного (погодинного, зонного) обліку електричної енергії із гарантованим щодобовим зчитуванням показів, належать до групи “А” за умови забезпечення визначеним споживачем, Оператором АСКОЕ або ППКО щодобового зчитування, формування та передачі сформованих погодинних даних комерційного обліку до ОСР/НЕК.
Споживачі групи «Б» – це споживачі, площадки вимірювання яких, не відповідають вимогам щодо організації обліку електроенергії для групи «а».
Процедура віднесення площадок вимірювання споживачів до групи “А” врегульована додатком до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженого постановою НКРЕКП від 28 грудня 2018 року N 2118.
Принципи нарахування за електроенергію для споживачів групи «А»/групи «Б». Для споживачів групи «А», що є споживачами за вільними цінами, погодинна ціна буде розраховуватися на основі фактичного графіка погодинного електроспоживання цих клієнтів та погодинних цін закупівлі електроенергії на ринку. Для споживачів групи «Б» ціна буде розраховуватися з урахуванням графіку погодинного споживання усіх клієнтів групи «Б» постачальника в цілому та погодинної вартості на ринку.
Отже, для правильного розрахунку економічно вигідної ціни пропозиції для торгів учаснику необхідно знати яка група відносно організації обліку у Замовника.
Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу.
Просимо надати інформацію щодо групи відносно організації обліку Замовника група «А» чи група «Б».
Від даної інформації залежить і правильність розрахунку економічно вигідної ціни і подальший супровід Замовника в разі укладення договору.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учасник. Законом України "Про публічні закупівлі" та Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року із змінами не передбачено обов"язку уповноваженою особою надавати інформацію, яка немає ніякого відношення до тендерної документації даної закупівлі, в тому числі інформацію щодо групи споживача відносно організації обліку.
Дата відповіді:
26.10.2023 08:27
Відповідь надана
Щодо Заяви-приєднання, додання попереднього постачальника
Номер:
febb24f0bae24f48b4460c9e6678fa2f
Дата опублікування:
25.10.2023 16:28
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо Вас доповнити бланк Заяви-приєднання пунктом 8 (в таблиці) «Попередній Постачальник», дана інформація необхідна для надання інформації оператору систему розподілу при виконанні укладеного договору та можливості постачання Вам електричної енергії.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учасник. Ваші зауваження враховано. Зміни до тендерної документації внесено.
Дата відповіді:
26.10.2023 10:39
Відповідь надана
Щодо Заяви-приєднання, в якій початок відповідає договору приєднання
Номер:
e13df157145f452f84997884328eaf27
Дата опублікування:
25.10.2023 16:28
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо звернути увагу та внести зміни до додатку №1 до договору «Заява-приєднання» та викласти його в зміненій редакції. Запропонована Вами Заява-приєднання застосовується між Сторонами виключно при приєднанні Споживача до публічного договору.
Ви не приєднуєтесь до публічного договору, а укладаєте договір відповідно до результатів аукціону, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», отже формулювання додатку №1 до Договору не відповідає фактичним Вашим діям.
Пропонуємо викласти зміни в наступній редакції:
«Керуючись Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – Правила роздрібного ринку), та ознайомившись з умовами договору про постачання електричної енергії споживачу №__________ від «__» ___________ 20__р. (далі – Договір), приєднуюсь до умов вказаного Договору з такими нижченаведеними персоніфікованими даними.
Персоніфіковані дані Споживача:»
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учасник. Ваші зауваження враховано, зміни до тендерної документації внесено.
Дата відповіді:
26.10.2023 10:34
Відповідь надана
проект договору - ІКЦ
Номер:
f6dafe7a8cd74434a049831536cf2ca2
Дата опублікування:
25.10.2023 16:27
Опис:
Шановний Замовник.
Пропонуємо Вам змінити розділ 11 Договору «Порядок розв'язання спорів», у зв’язку з тим, що умови даного розділу носять дискримінаційний характер, а саме: Інформаційно-консультаційний центр по роботі із споживачами електричної енергії мають обмежену кількість учасників ринку електроенергії, це ті учасники, які постачають електричну енергію побутовим споживачам.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018року №312 (далі - Правила), п.8.3.17 Правил Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством. У центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку, а також може бути створений інформаційно-консультаційний центр та кол-центр, які функціонують відповідно до вимог, установлених Регулятором.
Більшість учасників обслуговує менше 50000 споживачів, отже - Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів та кол-центрів не є обов’язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку. п.8.3.6. Правил - Учасники роздрібного ринку мають здійснювати особистий прийом споживачів, реєстрацію та збереження звернень/скарг/претензій споживачів та додатків до них відповідно до порядку, визначеного цими Правилами та/або положенням про інформаційно-консультаційний центр по роботі зі споживачами електричної енергії, затвердженим Регулятором. Учасники роздрібного ринку мають виконувати функції, які виконує інформаційно-консультаційний центр, незалежно від того, чи створено учасником роздрібного ринку такий центр. Забезпечення виконання такої роботи може виконуватись відповідним структурним підрозділом (сектором) учасника роздрібного ринку чи окремим його працівником.
Додаток 5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії «ПРИМІРНИЙ ДОГОВІР про постачання електричної енергії споживачу», а не ТИПОВИЙ ДОГОВІР, отже може бути змінений.
Рекомендуємо даний розділ викласти в наступній редакції:
«Спори та розбіжності, що можуть виникнути із виконання умов цього Договору, у разі якщо вони не будуть узгоджені шляхом переговорів між Сторонами, вирішуються шляхом досудового врегулювання спорів.
Якщо спори і розбіжності не будуть урегульовані шляхом переговорів та шляхом досудового урегулювання спорів, їх вирішення здійснюється у судовому порядку відповідно до чинного законодавства України.»
Дякуємо
Відповідь:
Шановний Учасник. Ваші зауваження враховані, зміни до тендерної документації внесені.
Дата відповіді:
26.10.2023 09:43
Відповідь надана
публікування ціни за 20 днів до введення в дію
Номер:
8e3efac417424300b4827c2286309d3b
Дата опублікування:
25.10.2023 16:26
Опис:
Шановний Замовнику!
Ви проводите закупівлю електричної енергії за вільними цінами у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», тому розрахунок за спожиту електроенергію буде проводитися з Вами по факту. Повідомляємо, що фактична ціна за електричну енергію буде відома тільки після того, як закінчиться розрахунковий період і електропостачальником буде розрахована фактична ціна закупівлі електричної енергії за розрахунковий місяць. Так як закупівля електричної енергії проводиться електропостачальником щоденно на різних сегментах ринку, то неможливо передбачити яка ціна буде сформована на кінець розрахункового місяця. Таким чином, електропостачальник не може опубліковувати ціну, по якій будуть розраховані споживачі за розрахунковий місяць до початку її застосування. Такі ціни публікуються на власних веб-сайтах тільки постачальниками універсальних послуг, які зобов’язані публікувати ціни на електричну енергію не менше чим за 20 днів до початку розрахункового періоду.
На підставі вищевикладеного просимо виключити/змінити наступні пункти Проекту договору:
Пункт 5.3 Інформація про діючу ціну електричної енергії має бути розміщена на офіційному веб-сайті Постачальника не пізніше ніж за 20 днів до початку її застосування із зазначенням порядку її формування.
Пункт 7.2 Постачальник зобов'язується:
5) публікувати на офіційному веб-сайті (і в засобах масової інформації в передбачених законодавством випадках) детальну інформацію про зміну ціни електричної енергії за 20 днів до введення її у дію.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учасник. Ваші зауваження враховано, зміни до тендерної документації внесено.
Дата відповіді:
26.10.2023 09:38
Відповідь надана
публічний договір
Номер:
5013a3d8d52243c99159eda8807115ee
Дата опублікування:
25.10.2023 16:23
Опис:
Шановний Замовник!
ДОГОВІР (ПРОЄКТ) про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 тендерної документації) не являється публічним договором до якого Ви приєднуєтесь, обравши комерційну пропозицію Постачальника та підписавши заяву-приєднання. Ваш договір підписується за результатами відкритих торгів, з визначенням Переможця за найнижчою ціною, отже носить форму договору купівлі-продажу.
Відповідно до ст. 634 ЦК України - Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до ст. 633 ЦК України - Публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Відповідно до ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» - договір про закупівлю це - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Отже, виходячи з вищевикладеного, Ви не можете приєднуватись до публічних договорів Постачальників (обирати комерційні пропозиції). Ви можете укласти договір про закупівлю з учасником, який стане Переможцем торгів і за результатом проведення конкурентної процедури запропонує найнижчу ціну. Такий договір не буде договором приєднання, до якого Ви приєднуєтесь відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії та Закону України «Про ринок електричної енергії». Закон України «Про публічні закупівлі» обмежує Вас у здійсненні таких функцій, так як відповідно до статті 3 Закону Ви являєтесь Змовником і зобов’язані проводити закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Саме тому Ви не приєднуєтесь до вже існуючого публічного договору Постачальника, а навпаки Постачальник приймає Ваші умови договору і погоджується на їх виконання.
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, які чітко визначені в ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Частина 1 статті 638 Цивільного кодексу України поділяє істотні умови на 4 групи: 1) умови про предмет; 2) умови, які визначені законом як істотні; 3) умови, які є необхідними для договорів цього виду; 4) умови, щодо яких за заявою однієї зі сторін має бути досягнуто згоди. Закупівля електричної енергії регулюється Законом України «Про ринок електричної енергії», постановою НКРЕКП від14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», якою затверджено примірний договір про постачання електричної енергії споживачу (Додаток 5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії), що взятий Вами за основу, та іншими нормативно-правовими актами в сфері електричної енергії. Отже, законодавством затверджено ті істотні умови, які мають бути в договору (розділи такого договору).
Постачальник, приймаючи участь у Вашій закупівлі, автоматично погоджується з вимогами тендерної документації та умовами Вашого проекту договору і не має права пропонувати Вам інші умови (в даному випадку комерційні пропозиції). Приймаючи рішення про участь у закупівлі Постачальник не може надати Вам різні комерційні пропозиції, так як відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» учасник може надати тільки одну тендерну пропозицію, про що Вами чітко зазначено в Тендерній документації, а саме: «Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота)).»
Договір, який підписується за результатами проведених конкурентних торгів, не являється публічним договором приєднання, отже в проекті Вашого договору не може бути жодного слова про приєднання до договору електропостачальника або обрання комерційної пропозиції Постачальника. Такий договір носить характер договору купівлі-продажу товару.
Приймаючи участь у закупівлі Постачальник не може надати Вам різні комерційні пропозиції, так як відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» учасник може надати тільки одну тендерну пропозицію, що виключає можливість реалізації Вами права викладеного в ч.1 п.6.1 проекту договору.
Просимо внести зміни до Договору, а саме: змінити формулювання щодо публічності договору, а також вибору (обрання) комерційної пропозиції Постачальника по всьому тексту проекту договору, а саме:
в п.1.1 видалити «з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України,»;
в п.1.2. видалити «та є однаковими для всіх споживачів.»;
в п.2.2. видалити «Побутовий споживач використовує електричну енергію виключно на власні побутові потреби, у тому числі для освітлення, живлення електроприладів тощо, що не включає професійну або господарську діяльність.
Малі непобутові споживачі можуть використовувати електричну енергію для професійної та підприємницької діяльності.»;
в п. 5.13. останній абзац викласти в наступній редакції «Після підписання комерційної пропозиції внесення змін до неї можливе лише за згодою сторін або в порядку, встановленому чинним законодавством.»;
в п.6.1. видалити «1) обирати спосіб визначення ціни за постачання електричної енергії на умовах, зазначених у комерційній пропозиції, обраній Споживачем»;
в п.7.2. видалити «3) забезпечити наявність різних комерційних пропозицій з постачання електричної енергії для Споживача;»
в Додатку 2 до договору видалити останнє речення «Після прийняття Споживачем комерційних пропозицій Постачальника внесення змін до них можливе лише за згодою сторін або в порядку, встановленому чинним законодавством.»
Дякуємо
Відповідь:
Шановний Учасник. Ваші зауваження враховані, зміни внесені і будуть оприлюднені в новій тендерній документації.
Дата відповіді:
26.10.2023 09:24
Відповідь надана
щодо якості електричної енергії
Номер:
86fabd65ebf94b6fbe1a6c126f465570
Дата опублікування:
25.10.2023 16:19
Опис:
Шановний Замовник.
Щодо вимоги Замовника відповідно п.8 таблиці 3 додатку 2 тендерної документації «Гарантійний лист щодо дотримання технічних вимог предмету закупівлі вимогам ДСТУ EN 50160:2014 “Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» та іншим вимогам, встановленим державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами щодо його якості.» пояснюємо:
ч.7 ст.72 Закону України «Про ринок електричної енергії» Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують якість електричної енергії відповідно до укладених договорів.
п.1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 - якість електропостачання - перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії;
п.2.1. Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310 (далі - Кодекс) - якість електричної енергії – сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використання за призначенням;
п.11.4.1. Кодексу - ОСР повинен дотримуватися затверджених Регулятором показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії та якості електричної енергії.
п.11.4.5. Кодексу - Якість електричної енергії характеризується фізичними параметрами поставленої споживачу електричної енергії та їх відповідністю встановленому стандарту.
п.11.4.6. Кодексу - Параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення» (далі - ДСТУ EN 50160:2014).
п.11.4.14. Кодексу - Перелік показників якості електропостачання повинен зазначатися у договорі про надання послуг з розподілу електричної енергії.
п.11.4.15. Кодексу - ОСР надає споживачам компенсації за недотримання показників якості електропостачання у розмірі та порядку, що встановлені Регулятором.
п.11.4.16. Кодексу - ОСР повинен оприлюднити на власному вебсайті інформацію щодо величин показників якості електропостачання, розмірів компенсацій та порядку їх надання.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії та Кодексу систем розподілу Постачальник електричної енергії не несе відповідальності за якість електричної енергії. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЯКІСТЬ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ РЕГУЛЯТОРОМ (НКРЕКП) ПОКЛАДЕНО ВИКЛЮЧНО НА ОПЕРАТОРА СИСТЕМИ ПЕРЕДАЧІ (ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО») ТА ОПЕРАТОРІВ СИСТЕМ РОЗПОДІЛУ (ОБЛЕНЕРГО).
Постачальник електричної енергії несе відповідальність ВИКЛЮЧНО ЗА ЯКІСТЬ НАДАННЯ ПОСЛУГ З ПОСТАЧАННЯ ЕЛЕКТРЧНОЇ ЕНЕРГІЇ.
Для забезпечення постачання електричної енергії і у споживача і у постачальника в обов’язковому порядку має бути укладено договір на послуги з розподілу електричної енергії. Відповідно до вимог тендерної документації дана закупівля проводиться без врахування послуг з розподілу.
Отже, на підставі вищевикладеного просимо видалити п.8 з таблиці 3 додатку 2 тендерної документації «Гарантійний лист щодо дотримання технічних вимог предмету закупівлі вимогам ДСТУ EN 50160:2014 “Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» та іншим вимогам, встановленим державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами щодо його якості.». Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учасник. Ваші зауваження щодо тендерної документації враховано, зміни до Додатка 2, таблиці 3 внесено. Нова тендерна документація буде оприлюднена.
Дата відповіді:
26.10.2023 09:30
Відповідь надана
аномально низька ціна
Номер:
010fb88bf485466a821cfdd0e8f22ff5
Дата опублікування:
25.10.2023 16:17
Опис:
Шановний Замовник.
Викладене в тендерній документації формулювання та належне обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції учасника не відповідає формулюванню викладеному в постанові КМУ від 12.10.2022 №1178, що на даний час є невідповідністю вимог тендерної документації до чинного законодавства України. Приведіть тендерну документацію до вимог чинного законодавства шляхом внесення змін.
Дякуємо
Відповідь:
Шановний Учасник. Ваші зауваження враховано. Зміни внесено.
Дата відповіді:
26.10.2023 09:49