-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік)
Місто Львів
Завершена
982 396 304.69
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 823 963.05 UAH
мін. крок: 1% або 9 823 963.05 UAH
Період уточнення:
25.05.2023 19:12 - 31.05.2023 00:00
Відповідь надана
Запитання
Номер:
2af1226200184749a93772a2aaceef90
Дата опублікування:
29.05.2023 16:32
Опис:
Положеннями Закону України «Про оборонні закупівлі», Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану» передбачено порядки усунення невідповідностей у документах учасника протягом 24 годин.
Наказом ДП “Прозорро” № 25 від 20.10.2022 року було затверджено відповідну Інструкцію, якою спрощені закупівлі в порядку ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» було доповнено функціоналом 24 години для виправлення помилок https://infobox.prozorro.org/articles/poryadok-vikoristannya-elektronnoji-sistemi-pid-chas-diji-voyesnnogo-stanu-zgidno-nakazu-25
Відповідно до п 3. Розділу 2 Інструкції, якщо замовником під час розгляду пропозиції учасника закупівлі, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у пропозиції та/або подання яких передбачалося умовами, визначеними в оголошенні про проведення СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагається умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, розуміється у тому числі відсутність у складі пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, (крім випадків відсутності забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником закупівлі у складі його пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Поточні вимоги Оголошення не містять остаточного єдиного для всіх учасників порядку усунення невідповідностей у документах.
Вказане суперечить такому принципу публічних закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Враховуючи викладене, просимо привести вимоги Оголошення у відповідність та відкрито визначити для всіх учасників порядок усунення невідповідностей у документах.
Відповідь:
Відповідно до абзацу четвертого п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 далі – Особливості) придбання державними замовниками товарів, робіт і послуг (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) може здійснюватися в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, в електронній системі закупівель.
Порядок та умови здійснення спрощених закупівель врегульовано ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі”, положеннями якої не передбачено надання права учаснику на усунення недоліків в документах шляхом прикріплення уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту повідомлення учасника відбору про виявлені недоліки
Разом з тим, п. 9 ст.14 Закону “Про публічні закупівлі” передбачено, що Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій.
Довідково: щодо інформації зазначеної у зверненні стосовно наказу ДП “Прозорро” від 20.10.2022 №25 “Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, повідомляється що наказ стосується тих закупівель, вартість яких є меншою 100 тис. грн. для товарів та послуг, 200 тис. грн для поточного ремонту та 1,5 млн. для робіт.
Дата відповіді:
30.05.2023 16:24
Відповідь надана
щодо калорійності
Номер:
dad009a8ad0f4724853f1e1ced92fead
Дата опублікування:
29.05.2023 14:26
Опис:
Відповідно до п. 3 Порядку застосування Каталогу продуктів харчування, за результатами проведених процедур закупівель зазначаються ціна та калорійність на кожне найменування продукту.
Учасник зазначає, що визначення вартості продуктів у Каталозі, зокрема можливість запропонувати найнижчу ціну продукту, прямо залежать від вимог Замовника щодо калорійності продуктів харчування у Каталозі.
Умовно, молочні продукти з нижчою поживною цінністю, потенційно можуть мати і нижчу вартість, проте все одно будуть відповідати вимогам Описів продуктів.
Враховуючи викладене, просимо надати роз’яснення
1) Які вимоги Замовника до визначення калорійності продуктів у Каталозі продуктів харчування?
2) Чи встановлює замовник мінімальні та максимальні вимоги щодо калорійності продукту?
3) Яку калорійність повинен сумарно мати Комплект продуктів?
Відповідь:
Замовником не виставлено мінімальних та максимальних вимог до калорійності харчових продуктів у Каталозі продуктів харчування.
Разом з тим відповідно до абз. 2 пп. 7.1 п. 7 розділу VI наказу Міністерства оборони України від 29 квітня 2020 року № 140 “Про затвердження Порядку застосування Каталогу продуктів харчування”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15 травня 2020 року за № 444/34727, встановлено, що мінімальна кількість кілокалорій для харчування військовослужбовця на добу складає не менше 3 500 кілокалорій (не розповсюджується на медичні заклади та під час годування службових собак).
Таким чином, вимоги щодо калорійності харчових продуктів у Каталозі продуктів харчування не мають мінімальних та максимальних обмежень та використовуються відповідальними посадовими особами військових частин (установ) Збройних Сил України як однин з компонентів організації харчування для якісного планування мінімальної кількості кілокалорій для військовослужбовців на добу.
Дата відповіді:
30.05.2023 16:23
Відповідь надана
Щодо працівників
Номер:
d063b965cfc94dddaaa8669c1d319af9
Дата опублікування:
27.05.2023 15:16
Опис:
Згідно оголошення про проведення прощеної закупівлі, а саме п. 12.3 . Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям, вимогам установленим статтею 17 Закону та іншим вимогам Закону, вами вимагається надати:
Скановану довідку у довільній формі про наявність в учасника спрощеної закупівлі працівників не менше ніж 50 осіб. Для підтвердження наданої інформації у складі пропозиції додати сканований оригінал/копію Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затвердженого Міністерства фінансів України 13 січня 2015 року № 4 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 04 липня 2022 року № 189) без додатків, поданий за останній звітний період до дати Оголошення.
Шановний замовнику, просимо внести зміни в оголошення та виключити дискримінаційну вимогу щодо кількості працівників, учасник , який на сьогодні має більше 50 працівників, але мав менше 50 осіб у останьонму звітному періоді не має змоги брати участь у закупівлі.
Відповідь:
Вказана вимога не є дискримінаційною, оскільки забезпечує виконання кваліфікаційного критерію – наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, передбаченого ст. 16 Закону.
Додатково зауважуємо, що дана вимога стосується лише останнього звітного періоду до дати Оголошення.
Дата відповіді:
29.05.2023 16:59
Відповідь надана
умови участі
Номер:
49f11de3bd8f4c6ebd84cac0246565ad
Дата опублікування:
26.05.2023 15:47
Опис:
Доброго дня! Відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме відповідно до підпункту 4 пункту 12.3. «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям, вимогам установленим статтею 17 Закону та іншим вимогам Закону, що подаються у складі пропозиції : Для підтвердження фінансової спроможності, надається:
- скановані оригінали/копії Балансу (Звіту про фінансовий стан) станом на 31.12.2020, 31.12.2021 та 31.12.2022, Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід), Звіту про рух грошових коштів, Звіту про власний капітал за 2020, 2021 та 2022 рік, за формами визначеними Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 № 73 або сканований оригінал/копія Фінансової звітності малого підприємства чи Фінансової звітності мікропідприємства за 2020, 2021 та 2022 роки, за формами визначеними Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 25 "Спрощена фінансова звітність", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.02.2000 № 39. Порядок заповнення вказаних форм фінансової звітності має відповідати вказаним Національним положенням (стандартам) бухгалтерського обліку.
- сканований оригінал/копія податкової декларації з податку на прибуток підприємств за звітний період в якому учасник закупівлі був платником податку на прибуток підприємств у 2020, 2021 та 2022 роках (Наказ Міністерства фінансів України від 20 жовтня 2015 року N 897). Показник за рядком 02 Декларації «Фінансовий результат до оподаткування (прибуток або збиток), визначений у фінансовій звітності відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності (+, -)» має дорівнювати показнику рядка 2290 «Фінансовий результат до оподаткування» Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) або Звіту про фінансові результати (форма 2-м), відповідного звітного періоду приведеного до єдиного показника кратності грошової одиниці, в разі якщо учасник закупівлі був платником податку на прибуток підприємств протягом всього звітного року.
В разі якщо дата державної реєстрації учасника закупівлі припадає на дату після 01.01.2020 року, вказані вище документи подаються лише за повні звітні роки.
В разі, якщо учасник закупівлі в будь-якому періоді починаючи з 1 квітня 2022 року був платником єдиного податку третьої групи 2%, замість копії декларації з податку на прибуток надається копія податкової декларації платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за кожен звітний період (місяць) 2022 року.
Фінансова спроможність визначається:
a. Відповідно до поданого Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) або Звіту про фінансові результати (форма 2-м) за рядком 2000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, який має бути у розмірі не менше 1 (одного) відсотка очікуваної вартості предмету закупівлі (пропорційно очікуваної вартості частини предмета закупівлі (лота) у разі поділу предмета закупівель на частини) за кожний річний звітний період у 2020-2022 роках.
b. Відповідно до поданого Балансу (Звіту про фінансовий стан) або Балансу (форма 1-м) показник чистих активів (власного капіталу) (рядок 1495 графи 4) на кожну балансову дату вказану вище має мати значення більше нуля.
В разі якщо дата державної реєстрації учасника закупівлі припадає на дату після 01.01.2020 року, вказані вище розрахунки визначаються по показникам лише за повні звітні роки.»
Які документи, на виконання зазначених вимог, має надати учасник який зареєстрований у 2022 році? Просимо внести роз’яснення чи буде замовник вважати вимогу виконаною якщо учасник надасть документи за звітній період ( звітній рік), протягом якого учасник здійснював свою діяльність? Просимо внести зміни в Оголошення та виключити дискримінаційну вимогу щодо підтвердження фінансової спроможності станом на 31.12.2020, 31.12.2021 та 31.12.2022, оскільки учасники зареєстровані після 2021 року не зможуть виконати вимоги замовника. Просимо внести зміни до Оголошення таким чином, щоб учасники зареєстровані у 2021-2022 роках мали змогу прийняти участь у закупівлі.
Відповідь:
У разі якщо дата державної реєстрації учасника закупівлі припадає на дату після 01.01.2020 року, вказана фінансова та податкова звітність подається лише за повні звітні роки, за які учасником була подана така звітність.
Дата відповіді:
29.05.2023 16:58
Відповідь надана
Вартість комплекту
Номер:
b12ac16ea9b94a8fa764bddade084c3c
Дата опублікування:
26.05.2023 12:45
Опис:
Замовником визначено граничну вартість кожного продукту, відповідно кожен продукт з каталогу можна розцінити за вказаною вами вартістю. Як так виходить, якщо проставляти вами дозволену ціну на всі продукти – вартість комплекту становитиме 162 грн. з ПДВ, а ви даєте за набір 155,47 грн. Чому виникла така невідповідність? Дякуємо за відповідь.
Відповідь:
Замовником визначено граничну вартість кожного продукту, тобто найвища можлива вартість конкретного найменування товару. Очікувана вартість комплекту продуктів харчування за Каталогом продуктів харчування не складається з граничних цін.
Дата відповіді:
29.05.2023 16:58
Відповідь надана
Щодо банківської гарантії
Номер:
b1f8d48ad43c410eb0590e3c75764d28
Дата опублікування:
26.05.2023 10:51
Опис:
Шановний Замовник. В тендерній документації вимагається: "Разом з гарантією надаються: сканований оригінал/копія банківської ліцензії про надання банківських послуг, виданої банку (копія даного документа повинна бути завірена банком) та сканований оригінал/копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію (копія даного документа повинна бути завірена банком)."
Відповідно до статті 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» банківська ліцензія – запис у Державному реєстрі банків про право юридичної особи або філії іноземного банку на здійснення банківської діяльності.
Яким чином можливо надати "запис у Державному реєстрі банків"? Крім того, яким чином банк може завірити запис у реєстрі??
Відповідь:
Відповідно до статті 19 Закону України “Про банки і банківську діяльність” Національний банк України протягом двох робочих днів з дня прийняття рішення про видачу банківської ліцензії:
вносить відповідний запис до Державного реєстру банків;
надає банку витяг з Державного реєстру банків про видачу банківської ліцензії.
Таким чином у банку є витяг з Державного реєстру банків про видачу банківської ліцензії, крім того на сайті Національного банку України в розділі ліцензування банків є банківські ліцензії, яку можна отримати та завірити.
Дата відповіді:
29.05.2023 16:58