-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Трансформатори
Асортимент, кількість товару та інші умови закупівлі визначені у тендерній документації та додатках до неї. Тендерна документація додається (ТД). Згідно умов цієї процедури закупівлі, тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу «ТД», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. Інформація про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації.
Торги не відбулися
60 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.7% або 400 000.00 UAH
мін. крок: 0.7% або 400 000.00 UAH
Період уточнення:
29.07.2021 17:16 - 28.08.2021 00:00
Відповідь надана
Про Обсяг річного доходу
Номер:
6ab35a1382e44810a226973b7b1aa96b
Дата опублікування:
27.08.2021 16:47
Опис:
Доброго дня.
У додатку 2, п. 1.2 вказано: «Обсяг річного доходу (виручки) повинен бути не менше ніж 5% очікуваної вартості предмету закупівлі.»
Вважаємо що ця вимога суттєво обмежує можливість участі суб’єктів малого та середнього підприємництва, які не мають значних обсягів річного доходу (виручки), тобто є дискримінаційною. Просимо виключити з тендерної документації цю кваліфікаційну вимогу.
Відповідь:
Доброго дня!
Шановний Учаснику, ознайомившись з поданою Вами вимогою повідомляємо, що згідно частини 3 статті 16 Закону «У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)».
Отже, Замовник вважає, у додатку 2 тендерної документації, п. 1.2 вказано: «Обсяг річного доходу (виручки) повинен бути не менше ніж 5% очікуваної вартості предмету закупівлі», даний кваліфікаційний критерій не є дискримінаційним.
Дата відповіді:
28.08.2021 09:10
Відповідь надана
Щодо КЕП
Номер:
01fcd1a3686f4778854bf076cb4c72fa
Дата опублікування:
27.08.2021 16:27
Опис:
У тендерній документації вимагається накладання на пропозицію кваліфікованого електронного підпису загалом - КЕП.
Чи можливо при цьому не завіряти окремо печаткою підприємства та підписом уповноваженої особи скановані копії документів з оригіналів та/або копії (ксерокопії з оригіналу)?
Відповідь:
Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення тендерний комітет, відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), надає роз`яснення на звернення та повідомляє про наступне: Замовником у тендерній документації не передбачено завіряти окремо печаткою підприємства та підписом уповноваженої особи скановані копії документів з оригіналів та/або копії (ксерокопії з оригіналу).
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
30.08.2021 11:26
Відповідь надана
Поточні зобов’язання на звітну дату
Номер:
af2b70af3d7245819ad0c997bd3b1252
Дата опублікування:
27.08.2021 16:26
Опис:
Доброго дня.
У додатку 2, п. 3.5 вказано:
«..Поточні зобов’язання на звітну дату не повинні перевищувати 20% від суми чистого доходу (виручки).»
Вважаємо що дана вимога є дискримінаційною, оскільки поточні зобов'язання це - зобов’язання, які будуть погашені протягом операційного циклу підприємства або повинні бути погашені протягом дванадцяти місяців, починаючи з дати балансу. Сума таких зобов'язань може бути більшою за очікувану вартість кожної окремої закупівлі. І кожне підприємство планує закрити такі зобов'язання протягом певного періоду.
Отже, просимо виключити дану кваліфікаційну вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення тендерний комітет, відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), надає роз`яснення на звернення та повідомляє про наступне: частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Для виконання завдань та функцій, які покладені на оператора системи розподілу, яким є ПАТ «Черкасиобленерго», передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії», Кодексом системи розподілу та іншими нормативними документами у сфері електропостачання, Замовник не може відтерміновувати поставку даного виду товару, та у разі необхідності товари постачаються у короткі терміни та у значній кількості. А тому, враховуючи очікувану вартість предмета закупівлі та кількість трансформаторів, передбачених у тендерній документації та необхідних для поставки, а також у зв’язку з неможливістю передбачити, в який час та за якою кількістю виникне необхідність у поставці товару, Замовником, у тендерній документації, встановлена вимога щодо Поточних зобов’язань Учасника, так як Замовник повинен бути впевнений у надійності такого постачальника та у можливості виконувати таким постачальником зобов’язань, передбаченими договором перед Замовником.
Якщо Учасник виявив вимоги, що на його думку є дискримінаційними чи такими, що порушують його права, відповідно до ст. 18 Закону, він може подати скаргу до органу оскарження. Кваліфікація дискримінаційних умов тендерної документації належить виключно до повноважень Антимонопольного комітету України.
Законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття дискримінації та її форм. Однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі рамки, якими держави повинні керуватися на національному рівні.
Європейський суд з прав людини дав роз'яснення визначенню дискримінація: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об'єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня.
Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування.
Тобто, «дискримінація» у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення Замовника торгів до Учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими.
Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі та Замовник ніяким чином не має наміру дискримінувати Учасників процедури закупівлі. Також дана вимога є цілком обґрунтованою.
Отже, Замовником враховані всі вимоги чинного законодавства, та ніяким чином не допущено порушень норм права. Замовник самостійно встановлює вимоги тендерної документації з урахуванням норм Закону України «Про публічні закупівлі». Учасники, які бажають брати участь у відкритих торгах, щодо процедури закупівлі із завантаженням у складі тендерної пропозиції всіх документів, які передбачені тендерною документацією. На підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі. Тому, відсутня потреба вносити зміни до тендерної документації.
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
30.08.2021 11:29
Відповідь надана
Стосовно гранічного рівня цін на окремі типи трансформаторів
Номер:
15d8a7d425764faf854328456051884f
Дата опублікування:
27.08.2021 16:09
Опис:
У п. 4.4. Розділу І. Загальні положення тендерної документації вказано граничний рівень цін на окремі типи трансформаторів ТМГ (п.22, 23, 26, 29 специфікації), що є дискримінаційною вимогою, адже ціна трансформатора формується на основі ринкових цін на сировину та матеріали та не є статичною, що може призвести до перевищення фактичної ціни за окремими типами трансформаторів рівня граничної ціни, але не перевищить бюджету закупівлі в цілому.
Тому просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення тендерний комітет, відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), надає роз`яснення на звернення та повідомляє про наступне: частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу, що очікувана вартість предмета закупівлі розраховується замовником самостійно на власний розсуд.
Та з урахуванням рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП), прийнятим на відкритому засіданні 03 березня 2021 р., було схвалено Інвестиційну програму ПАТ «Черкасиобленерго» на 2021 рік.
На виконання Наказу «Про організацію виконання заходів Інвестиційної програми на 2021 р.» №86 від 03.03.2021 р. необхідно придбати матеріали для виконання Розділу I Інвестпрограми на 2021 р.
Згідно п.4.1. Постанови від 04.05.2018 року № 955 «Про затвердження Порядку розроблення та подання на затвердження планів розвитку систем розподілу та інвестиційних програм операторів систем розподілу», передбачено, що «4.1. Ліцензіат зобов’язаний виконувати схвалені НКРЕКП ПРСР/ІП в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні». Отже, Замовником встановлений у тендерній документації граничний рівень цін для виконання нормативних документів передбачених вище. Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
30.08.2021 11:25
Відповідь надана
Щодо надання аналогічного договору
Номер:
68cf733758fb433aaa07b85cfb3b8459
Дата опублікування:
27.08.2021 15:53
Опис:
У додатку 2 тендерної документації вимагається надання аналогічного(их) договору(ів), які укладені на «поставку аналогічного товару та має аналогічні умови поставки та інші умови, що можуть вплинути на ціну та репутацію Учасника на ринку».
На нашу думку дана вимога є дискримінаційною, адже відповідно до п.3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» до кваліфікаційних критеріїв процедури закупівлі належать аналогічні договори за предметом закупівлі, що не стосується додаткових вимог стосовно умов поставки та репутації Учасника на ринку. Просимо скорегувати дану вимогу відповідно до п.3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення тендерний коміфтет, відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), надає роз`яснення на звернення та повідомляє про наступне: що згідно положень ст. 16 Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Отже, замовник встановлює кваліфікаційні критерії самостійно, на власний розсуд. Водночас законом встановлений перелік кваліфікаційних критеріїв, а спосіб їх підтвердження встановлюється замовником у тендерній документації на власний розсуд. А з урахуванням очікуваної вартості предмета закупівлі, обсягу поставки товару та обмеження у строках поставки з урахуванням умов оплати, учасники повинні мати достатній досвід, що підтвердить їх згоду на відповідні умови. Виходячи з вище зазначеного, встановлені вимоги в тендерній документації.
Дата відповіді:
30.08.2021 11:24
Відповідь надана
Оформлення кваліфікаційних документів
Номер:
74140699c85944a0bc90979a36aba51e
Дата опублікування:
27.08.2021 11:39
Опис:
Просимо конкретизувати як слід оформити кваліфікаційні документи:
до пропозиції долучати документи тільки скановані з оригіналу документу ЧИ допускаються завірені належним чином скановані копії таких документів: листи-відгуки, аналогічні договори, договори оренди, антикорупційна програма, уставні документи, накази тощо.
якщо допускаються завірені належним чином копії з документів просимо вас уточнити чи достатньо буде завірити копії наступним чином, зазначивши: згідно з оригіналом, посада та ПІБ уповноваженої особи, особистий підпис уповноваженої особи та печатка підприємства?
Відповідь:
Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення тендерний комітет, відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), надає роз`яснення на звернення та повідомляє про наступне: частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Пунктом 1.3. Глави 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції.» передбачено, що Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.
Отже, тендерною документацією не передбачено завірення документів, якщо учасник вважає за необхідне завіряти документи, це його право, проте Замовник підчас оцінки тендерних пропозиції не буде оцінювати та приймати до уваги таке завірення. Замовнику достатньо накладення електронного підпису на тендерну пропозицію. Водночас звертаємо увагу, що Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що Відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй тендерній пропозиції несе учасник, а в документах, наданих замовнику переможцем торгів – переможець.
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
30.08.2021 11:24
Відповідь надана
Просимо виключити примітку
Номер:
8a29f0dd6c624be6b48e94fbf35416b1
Дата опублікування:
27.08.2021 09:57
Опис:
Дякуємо за оперативну відповідь:
"27.08.2021 09:47:04
Доброго дня! Цінова пропозиція за формою «Цінова пропозиція» Додатку №1 до тендерної пропозиції, надається за результатами проведеного електронного аукціону Учасником-переможцем (пункт 7 Додатку №3 тендерної документації). Дякуємо за звернення!".
Враховуючи вашу відповідь про те, що на час подання пропозиції форму «Цінова пропозиція» Додатку №1 до тендерної пропозиції можно не надавати.
Тоді просимо виключити примітку у додатку № 1 ФОРМА "ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ": Форма цінової пропозиції:
• подається учасником процедури закупівлі у вигляді, наведеному нижче на фірмовому бланку ( в разі його наявності).
• учасник процедури закупівлі не повинен відступати від даної форми.
• заповнення усіх пунктів даного додатку є обов’язковим.
Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення, тендерний комітет, відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), надає роз`яснення на звернення та повідомляє про наступне: частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги, щодо наявності, якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Примітку у додатку № 1 ФОРМА "ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ":
«Форма цінової пропозиції:
• подається учасником процедури закупівлі у вигляді, наведеному нижче на фірмовому бланку ( в разі його наявності).
• учасник процедури закупівлі не повинен відступати від даної форми.
• заповнення усіх пунктів даного додатку є обов’язковим.»
передбачає умови, якими Учасники повинні керуватися підчас виконання вимог пункт 7 Додатку №3 тендерної документації «Перелік документів для переможця процедури закупівель, що надаються для підтвердження відсутності підстав визначених статтею 17 Закону, а також документи що надаються для укладання договору», тобто даний документ надається виключно учасником, який набув статусу переможця процедури закупівлі та не вимагається надання учасника у складі тендерної пропозиції. Тому, відсутня потреби вносити зміни до тендерної документації.
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
30.08.2021 11:12
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
88b5fa3a658b485ca9f91b142b8d0531
Дата опублікування:
27.08.2021 08:33
Опис:
У додатку 2 ТД вказано: «*аналогічний договір – договір, який укладений на поставку аналогічного товару та має аналогічні умови поставки та інші умови, що можуть вплинути на ціну та репутацію Учасника на ринку.
Просимо дати роз’яснення що розуміється під аналогічними умовами поставки та іншими умовами, та навести перелік основних умов, виконання яких Учасником є обов’язковим.
Відповідь:
Доброго дня!
Під аналогічними умовами поставки Замовник має на увазі: поставка Товару здійснюється на умовах DDP, відповідно до правил ІНКОТЕРМС-2010.
На репутацію Учасника можуть впливати (зокрема, але не виключно) інші умови: сума аналогічних договорів, строки поставки товару, умови розрахунків, обсяг поставки. Перевагою може вважатися наявність в специфікації аналогічних договорів - трансформаторів різних типів та класів напруги. Що дасть змогу Замовнику переконатися в тому, що Учасник має позитивний досвід роботи та виконує свої зобов’язання.
Замовником вимагаються аналогічні договори до предмету закупівлі. Предмет закупівлі визначається Замовником, згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 року №708, Замовник визначає предмет закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник".
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
27.08.2021 16:48
Відповідь надана
Щодо груп зєднань на трансформатори ТМГ згідно додатку 5 ТД
Номер:
fc2288c6ebe24d319544a8b163fa0ecd
Дата опублікування:
26.08.2021 16:38
Опис:
В п. 21, 24,25,27,28,30,31,33,34,36,38,39,40 таблиці ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ додатка №5 ТД на трансформатори ТМГ вказана схема груп з'єднань Δ/Y-0, просимо уточнити необхідну групу з'єднань адже зазначеної групи згідно ДСТУ 2105-92 не існує.
Відповідь:
«Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення, тендерним комітетом будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації. Дякуємо за звернення!»
Дата відповіді:
30.08.2021 11:10
Відповідь надана
Оформлення форми цінової пропозиції
Номер:
e4f289c38dca4631abdc61cfd52e1ad8
Дата опублікування:
26.08.2021 16:35
Опис:
У додатку 1 ТД зазначена інформація про необхідність надати цінову пропозицію.
Просимо уточнити чи потрібно подавати форму цінової пропозиції заповнивши всю інформацію в т.ч. цінові показники ?
Або потрібно заповнити всі необхідні поля АЛЕ БЕЗ цінових показників на дату подання пропозиції?
Відповідь:
Доброго дня! Цінова пропозиція за формою «Цінова пропозиція» Додатку №1 до тендерної пропозиції, надається за результатами проведеного електронного аукціону Учасником-переможцем (пункт 7 Додатку №3 тендерної документації).
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
27.08.2021 09:47