Код ДК 021:2015 48820000-2 «Сервери» (Серверне обладнання для віртуалізації)

Розділ 4.5 Сервери кластеру віртуалізації, пункт «Порти на сервері» вимагається «Наявність не менше одного внутрішнього порту USB 3.0» та «Можливість розміщення не менше одного безпечного внутрішнього порту SD або microSD, до якого немає доступу з передньої панелі сервера». Звертаємо увагу, що згідно поточних вимог в сервері необхідно забезпечити наявність двох безпечних внутрішніх портів для SAS/SATA дисків. Таким чином, вимоги до наявності внутрішнього порту USB 3.0 та SD або microSD є надлишковими та не дає можливості надати пропозицію іншим світовим виробникам серверного обладнання. При цьому, диски типу SAS/SATA є більш надійними ніж флеш модулі типу USB/SD. Вимагаємо вилучити дані вимоги.

Ознайомившись з документацію конкурсних торгів, зокрема Додатком 3 до тендерної документації, Пунктом 4.3 Серверне шасі, Пропускна здатність шасі, дійшли до висновку, що документація містить дискримінаційну вимогу, що суттєво обмежує добросовісну конкуренцію між учасниками. Вимоги «Для гарантії високої ефективності роботи, midplane шасі повинен мати пропускну здатність не менше ніж 15,5 Тбіт/с.» може задовольнити лише серверне шасі НРЕ Synergy 12000. У тоже час звертаємо увагу що виробники Dell EMC та CISCO взагалі не використовує midplane для підключення серверів до комутаторів у своєму серверному шасі, а використовую пряме підключення та забезпечує необхідну пропускну спроможність мережевих з’єднань. Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 18 Закону, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та видалити цю вимогу.

Ознайомившись з документацію конкурсних торгів, зокрема Додатком 3 до тендерної документації, Пунктом 4.3 Серверне шасі, Комунікаційні модулі в комплекті шасі, дійшли до висновку, що документація містить дискримінаційну вимогу, що суттєво обмежує добросовісну конкуренцію між учасниками. Вимога «Модуль об'єднання шасі для централізованого керування, зі швидкістю не менш ніж 10 Gb/s на порт» звужує перелік можливих учасників, оскільки тільки у серверних шасі НРЕ Synergy 12000 використовуються порти зі швидкістю 10 Gb/s для централізованого керування, Всі інші виробників серверних шасі використовують порти зі швидкістю 1 Gb/s. Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 18 Закону, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу наступним чином: «Модуль об'єднання шасі для централізованого керування, зі швидкістю не менш ніж 1 Gb/s на порт».

Шановний Замовнику! З метою уникнення порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись статтею 23 Закону, вимагаємо додати в Тендерну документацію наступне речення: "У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «або еквівалент»».

Органу оскарження: Антимонопольний комітет України вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03056, МСП-03680, Україна Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» проспект Валерія Лобановського, 56/21, офіс 8.4 м. Київ, 03037, Україна Замовник: Державне підприємство «Українські спеціальні системи» вул. Юрія Іллєнка, 83Б м. Київ, 04119, Україна Вих. № 145-2020 від 09.08.2021 року СКАРГА Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР», далі за текстом – «Учасник», 29.07.2021 року приймало участь у процедурі відкритих торгів, яку було оголошено Державним підприємством «Українські спеціальні системи», далі за текстом – «Замовник», щодо закупівлі «Код ДК 021:2015 48820000-2 «Сервери» (Серверне обладнання для віртуалізації)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-05-19-002096-c). Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 04.08.2021 року на закупівлю «Код ДК 021:2015 48820000-2 «Сервери» (Серверне обладнання для віртуалізації).» (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-05-19-002096-c) пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» відхилено згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі», далі за текстом – «Закон, а саме: Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено наступні недоліки. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» Замовник, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, просить надати «заповнені таблиці відповідності запропонованого Учасником обладнання/товару технічним та функціональним вимогам Замовника згідно з пунктом 4 Технічних вимог. Учасник повинен вказати назву продукту, що пропонується до постачання та артикули виробника, для можливості перевірки Замовником відповідності продукту, що пропонується до постачання, вимогам Тендерної документації (з вказанням посилань на офіційний сайт, або технічну документацію виробника)». Учасник в складі тендерної пропозиції запропонував ПЗ системи віртуалізації Red Hat OpenStack Platform [MCT2887F3] з вказанням посилання на офіційний сайт виробника ПЗ системи віртуалізації Red Hat OpenStack Platform [MCT2887F3]. Посилання на сайт виробника: https://www.redhat.com/en/technologies/linux-platforms/openstack-platform. Відповідно до п. 2 розділу 4.2 Додатку 3 до тендерної документації Замовником була заявлена наступна технічна вимога до ПЗ системи віртуалізації: «Підтримка створення віртуальних машин з об'ємом оперативної пам'яті не менше 6 ТБ». Відповідно до офіційної інформації, що розміщена за посиланням https://access.redhat.com/articles/1436373, ПЗ системи віртуалізації Red Hat OpenStack Platform має наступні технічні характеристики: Обмеження на розгортання платформи Red Hat OpenStack; RAM (оперативна пам’ять) на віртуальну машину 4000 ГБ, RAM per virtual machine 4000GB, що не відповідає технічним вимогам Тендерної документації (умовам технічної специфікації). Згідно з абз. 1 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначених норм. Звертаємо Вашу увагу на те, що Замовник вдається до маніпулювання цифрами, замість зваженого аналізу поданих пропозицій. Якщо перейти на сайт виробника за посиланням, яке зазначає Замовник: https://access.redhat.com/articles/1436373, то відкривається документ датований 28.10.2020 року і при цьому Замовник не вивчає інформацію в повному обсязі та не переходить за посиланням, яке вказується в цьому документі - https://access.redhat.com/articles/rhel-kvm-limits Далі, якщо перейти за посиланням - https://access.redhat.com/articles/rhel-kvm-limits, то відкривається документ: Таким чином, система віртуалізації, яка запропонована запропонована ТОВ «АЛТАЮР» підтримує створення віртуальних машин з об'ємом оперативної пам'яті 6 Тб. Дана інформація підтверджується у відкритих джерелах – за посилання на офіційний сайт виробника: https://access.redhat.com/articles/rhel-kvm-limits. Вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановленим Тендерною документацією. Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» з прийнятим рішенням Державного підприємства «Українські спеціальні системи» щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» не погоджується. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «АЛТАЮР» ВИМАГАЄ: 1. Зобов’язати Державне підприємство «Українські спеціальні системи вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі «Код ДК 021:2015 48820000-2 «Сервери» (Серверне обладнання для віртуалізації)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-05-19-002096-c). 2. Зобов’язати Державне підприємство «Українські спеціальні системи скасувати рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю «Код ДК 021:2015 48820000-2 «Сервери» (Серверне обладнання для віртуалізації)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-05-19-002096-c). Директор ТОВ «АЛТАЮР» Андрій МАРТИНЕНКО

Шановний замовнику, ми вимушені констатувати, що ви чомусь дуже упереджено ставитесь саме до Тендерної пропозиції ТОВ "АЛТАЮР", та вдаєтесь до маніпулювання цифрами, замість зваженого аналізу поданих пропозицій. Система віртуалізації запропонована ТОВ "АЛТАЮР" підтримує створення віртуальних машин з об'ємом оперативної пам'яті 6 Тб. Інформацію про це можно знайти наприклад за цим посиланням: https://access.redhat.com/articles/rhel-kvm-limits. Вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановленим Тендерною документацією. Таким чином, ТОВ «АЛТАЮР» з прийнятим рішенням Державного підприємства "Українські спеціальні системи" щодо відхилення нашої тендерної пропозиції не погоджується. ТОВ "АЛТАЮР" вимагає вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі «Код ДК 021:2015 48820000-2 «Сервери» (Серверне обладнання для віртуалізації).» (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-05-19-002096-c), а саме: скасувати рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АЛТАЮР" та допустити ТОВ "АЛТАЮР" до аукціону.