(Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів 1.1 м3 (Скло) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску

Умовами п.3.5.2 ч. 5 розділу 3 тендерної документації передбачено наступну кваліфікаційну вимогу до потенційних учасників: «1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічнИХ договорІВ», однак інша, описова частина цього пункту передбачає надання лише одного договору, а саме Замовник надати наступне документальне підтвердження: «Довідка у довільній формі, щодо досвіду виконання аналогічнОГО договорУ. Довідка надається за підписом уповноваженої особи Учасника торгів. Для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати копію ОДНОГО виконаного повністю аналогічного договору з усіма додатками, що становлять його невід’ємну частину; додаткові угоди до договору (у разі їх укладення); копію або оригінал видаткової накладної або акту приймання-передачі товару, що підтверджують його виконання. Лист відгук від замовника стосовно належного та повного виконання наданого аналогічного договору. Примітка:Аналогічним договором відповідно до умов цієї Тендерної документації є договір, щодо закупівлі контейнерів для відходів і сміття». З наведеної умови не можливо визначити, скільки договорів потрібно надати учаснику для підтвердження відповідності цьому єдиному кваліфікаційному критерію. Вимагаємо усунути протиріччя в тендерній документації.

Згідно п. 6.4.4. ч 4 розділу 6 тендерної документації Замовник передбачає власне монопольне право змінювати умови тендерної документації під час укладання договору та після подання пропозицій, а саме ним визначено: «Основні умови договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель за державні кошти». Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено право Змовника, під час укладання договору та після подання пропозицій учасниками вносити зміни до тендерної документації. Вказане право сторони можуть реалізувати вже після укладання договору, шляхом складання додаткової угоди до Договору про відповідні зміни та їх публікації у встановленому Законом порядку на порталі уповноваженого органу з питань закупівель. Вимагаємо виключити з тендерної документації умову передбачену п. 6.4.4. ч 4 розділу 6 тендерної документації.

Пунктом 6.3.2. ч 3 розділу 6 тендерної документації визначено: «У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнений зі своєї сторони проект договору (ціна та реквізити). Просимо пояснити доцільність заповнення договору учасниками, для чого саме потрібно, саме заповнений договір з ціною та реквізитами? При цьому зазначаємо, якщо у Замовника відсутня обґрунтована доцільність та пояснення щодо встановлення конкретної умови в тендерній документації, така умова тендерної документації вважається дискримінаційною у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».

Пунктом 5.2.3. ч. 2 розділу 5 тендерної документації визначено наступне: «На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати 5 000.00 грн. (п’ять тисяч гривень), на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором». Тож, реалізуючи власне право, вимагаємо надати для ознайомлення всім потенційним учасникам, вказаний Замовником договір про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України).

У відповідності до умов п. 3.7.1. ч. 7 розділ 3 тендерної документації, міститься наступна умова: «У разі закупівлі робіт або послуг учасник процедури закупівлі зазначає у тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю». Однак, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» відповідна умова передбачена лише для закупівель предметом яких є виконання робіт чи надання послуг. Крім того, сам зміст цієї умови є абсурдним з огляду на предмет цієї закупівлі – поставкою товаром. Вимагаємо виключити дану умову з тендерної документації, як таку що прямо суперечить Закону.

Вимагаємо включити до умов тендерної документації умову про надання учасниками інформації про виробника пропонує мого товару та країну походження.

Вимагаємо включити до умов тендерної документації умову про надання учасниками зразка документу, що підтверджують якість товару, відповідні умови відсутні в цій закупівлі.

Статтею 16 Закону встановлено право Замовника установити один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. У відповідності до ч. 5 розділу 3 тендерної документації встановлено, що єдиним кваліфікаційний критерієм оцінки Учасників є наявність лише досвіду виконання аналогічного договору. Маючи всі законодавчі підстави для встановлення та перевірки потенційних Учасників цієї закупівлі на такі важливі критерії, як: - НАЯВНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ відповідної кваліфікації; - НАЯВНІСТЬ МАТЕРІЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ для ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ ТА забезпечення ГАРАНТІЙНИХ УМОВ в подальшому. Відповідні критерії оцінки мають бути обов’язково враховані при оцінці переможця цієї закупівлі, ажде Замовник та Переможець цієї закупівлі мають бути відповідальними перед Полтавською громадою за витрачені кошти громади. Вимагаємо від Замовника доповнити умови тендерної документації кваліфікаційними вимогами у відповідності до ст. 16 Закону про подання потенційними учасниками додаткове підтвердження НАЯВНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ відповідної кваліфікації та НАЯВНІСТЬ МАТЕРІЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ для виконання договору та забезпечення гарантійних умов.

Технічні вимоги згідно предмету закупівлі суперечать пункту 3 частини 2 статті 22 Закону, згідно з яким технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження чи виробника. Технічний опис предмета закупівлі містить посилання на конкретну торговельну марку, а саме СЗАО "Завод Сантэкс", дистриб'ютором якої є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕНТОК ГРУП". Досягти потрібного функціоналу продукції можливо й іншими способами, а не лише через застосування описаної ним конструкції. Просимо внести зміни до тендерної документації для розширення всіх можливих потенційних учасників та виробників, економії державних коштів та прибрати дискримінаційні вимоги щодо інших учасників.