ДК 021:2015 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний з борошна вищого ґатунку, хліб житньо-пшеничний вищого ґатунку, батон пшеничний вищого ґатунку, булка здобна (в асортименті) вищого ґатунку (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 15811000-6 Хлібопродукти))

У пункті 3 « Відхилення тендерних пропозицій» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначено, що також, підставою для відхилення є надання учасником у складі пропозиції проекту календарного графіку поставки товару не погодженого із замовником. Вважаю, таке положення тендерної документації незаконним та таким, що суперечить статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у якій визначено вичерпний перелік підстав відхилення тендерних пропозицій. У цьому переліку відсутня підставою - надання учасником у складі пропозиції проекту календарного графіку поставки товару, непогодженого із замовником. Вимоги щодо подання у складі тендерної пропозиції учасника будь-яких документів, які вимагають їх погодження із замовником, як то проекту календарного графіку поставки товару, є недопустимим, оскільки створює умови для маніпулювання учасниками та є дієвим інструментом для усунення від участі у цій закупівлі небажаних учасників. Вимагаю виключити з тендерної документації підставу для відхилення тендерних пропозицій - надання учасником у складі пропозиції проекту календарного графіку поставки товару не погодженого із замовником, як незаконну.

У пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник вимагає від учасника подання довідки у довільній формі від замовника, яка датована не пізніше кінцевої дати подання пропозиції про відсутність/наявність підстав щодо відхилення учасника відповідно до вищезазначених вимог. Вважаю таку вимогу Замовника незаконною та такою, що порушує принципи здійснення закупівель, оскільки Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено право учасника звертатися до замовника з питань надання йому будь-яких документів для участі у закупівлі, так само як і відсутній обов’язок Замовника щодо видачі учаснику будь-яких документів для участі у закупівлі. Таким чином у учасника відсутні будь-які гарантії, що довідка, яка вимагається тендерною документацією, буде видана учаснику замовником у строк, необхідний для подачі тендерної пропозиції. Наявність такої вимоги створює умови для маніпулювання учасниками та є дієвим інструментом для усунення від участі у цій закупівлі небажаних учасників. З огляду на викладене, вимога щодо подання довідки у довільній формі від замовника, яка датована не пізніше кінцевої дати подання пропозиції, про відсутність/наявність підстав щодо відхилення учасника відповідно до вищезазначених вимог, що міститься у пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, є незаконною і дискримінаційною щодо мене, і має бути видалена з тендерної документації.

У п. 7 Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації зазначено, що документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Переклад повинен бути посвідчений нотаріально. Вважаю вимогу щодо надання учасником перекладу, який повинен бути посвідчений нотаріально, такою, що не відповідає чинному законодавству та усуває мене від участі у цій закупівлі. У складі своєї тендерної пропозиції я подаю трудову книжку, яка заповнена російською мовою, та переклад цього документу на українську мову, проте я не маю змоги посвідчити переклад нотаріально,оскільки така нотаріальна дія як «нотаріальне посвідчення перекладу» не передбачена статтею 34 Закону України «Про нотаріат». Вичерпний перелік нотаріальних дій, що вчиняють нотаріуси визначений частиною 1 статті 34 Закону України «Про нотаріат», відповідно до п. 12 якої нотаріуси засвідчують вірність перекладу документів з однієї мови на іншу, а не посвідчують переклад. З огляду на викладене, вимога щодо нотаріального посвідчення перекладу документу, що міститься у п. 7 Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації є незаконною і дискримінаційною щодо мене, і має бути видалена з тендерної документації.

1. У п. 5 Розділу 1 Тендерної документації Замовник вимагає від Учасника підтвердження відповідності своєї участі у тендері вимогам щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель згідно з листом Мінекономрозвитку № 3304-04/13647-06 від 01.04.2019 року та подання учасником у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують запровадження у учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції. Серед таких документів повинен міститись наказ учасника щодо призначення уповноваженого працівника з контролю та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель, а також настанови (інструкція або програма) щодо виконання вказаної політики. Вважаю вимогу щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції наказу учасника щодо призначення уповноваженого працівника з контролю та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель, а також настанови (інструкції або програми) щодо виконання вказаної політики незаконною, дискримінаційною та такою, що усуває мене від участі у цій закупівлі, оскільки я є фізичною особою-підприємцем, яка під час провадження своєї господарської діяльності не використовує найману працю, та не маю обов’язку, покладеного на мене Законом України «Про публічні закупівлі» та законодавством про працю, розробляти та запроваджувати настанови (інструкції або програми) з виконання політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції, та видавати розпорядчі акти щодо призначення уповноваженого працівника з контролю та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель. Крім того, лист Мінекономрозвитку № 3304-04/13647-06 від 01.04.2019 року, який містить настанови щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, на який є посилання у тендерній документації, не становить норм права, носить виключно рекомендаційний та інформативний характер і містить настанови щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, які стосуються виключно замовників. З огляду на викладене, вимагаю виключити з п. 5 розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації вимогу щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують запровадження у учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції, зокрема наказу учасника щодо призначення уповноваженого працівника з контролю та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель, а також настанови (інструкції або програми) щодо виконання вказаної політики.