Придбання гусеничного бульдозеру

Скарга на дії замовника щодо незаконного допущення до аукціону.в прикріпленому файлі.

Скарга на дії Замовника 15.04.2020 року Рішенням тендерного комітету КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧИСТЕ МІСТО" ЕНЕРГОДАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) розпочато процедуру відкритих торгів Гусеничний бульдозер SHANTUI SD16 або еквівалент Класифікація за ДК 021:2015: 43210000-8 - Машини для земляних робіт (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-15-000012-c) (надалі – Процедура закупівлі). Подання пропозицій відбувалось до 17.06.2020 до 17:05 год. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТВП «ПРОМТЕХСЕРВІС» (Скаржник) вирішило взяти участь у торгах. Cкаржником була подана тендерна пропозиція в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки та завантаження файлів з сканованими копіями визначених Тендерною документацією документів згідно вимог тендерної документації. Для участі у зазначеній процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: 1. ТОВ «ТВП «ПРОМТЕХСЕРВІС»; 2. ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ»; 3. ПМВКП «АССОЛЬ»; 4. ТОВ «ТК «СПЕЦЗАПЧАСТЬ». 10 липня 2020 року Замовником було опубліковано Форму протоколу розгляду тендерних пропозиції, відповідно до якої до аукціону було допущено ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ», ТОВ «ТВП «ПРОМТЕХСЕРВІС», ПМВКП «АССОЛЬ», ТОВ «ТК «СПЕЦЗАПЧАСТЬ». Вважаємо таке рішення Замовника передчасним та незаконним, оскільки надана в рамках даної процедури закупівлі тендерна пропозиція ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» є такою, що не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхиленою Замовником в порядку п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 02.04.2020 року виходячи з наступного: Відповідно до п. 1 розділу 3 ТД Якщо учасниками при оформленні документів в складі тендерної пропозиції допущені формальні (несуттєві) помилки, це не призводить до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, наведено приклад у п.2, розділу 5 (надати довідку в довільній формі про ознайомлення та погодження з описом та прикладами формальних помилок). На виконання вищезгаданих положень учасник ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» НЕ надав у складі ТП відповідної довідки, чим не виконав вимоги ТД. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що пропозиція ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» повинна бути відхиленою Замовником як така, що не відповідає умовам ТД, а саме у складі ТП не надано документи - довідку в довільній формі про ознайомлення та погодження з описом та прикладами формальних помилок. Тендерний комітет повинен здійснювати розгляд поданих тендерних документів та дати об’єктивну та не упереджену оцінку тендерних пропозицій. Отже, на підставі викладеного Замовник безпідставно визнав учасника ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ», чим порушив права та інтереси Скаржника як учасника Процедури закупівлі на об’єктивну та не упереджену оцінку тендерних пропозицій(ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі”), оскільки до аукціону може бути допущений учасник, ТП якого не відповідала умовам ТД, що призведе до неправомірної конкуренції на ринку. Враховуючи наведене вище, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про допуск до аукціону Пропозиції ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ». Згідно до частини 9 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду скарги орган оскарження має право: прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про державні закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. На підставі вищезазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,