Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (інтерактивна панель)

1. Відповідно до п.1.1. Додатку 1 до ТД учасник у складі ТП повинен надати інформаційну довідку про технічні можливості учасника про наявність ресурсної та матеріально-технічної бази для виконання умов договору про закупівлю. Згідно з п.1.2. Додатку 1 до ТД учасник повинен підтвердити правові підстави наявності обладнання/ матеріально-технічної бази (надати копію договору(ів) купівлі-продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди приміщень/ будівлі/ складу/ транспорту/ тощо). У складі ТП учасника надано файл «Довідка МТБ», у складі якого міститься Довідка Вих. №796 від 26.03.2019р., в якій зазначено учасником про наявність наступного обладнання та матеріально-технічної бази: Комп’ютери, ноутбуки NEC, BenQ, ASUS, DELL (власне), засоби зв’язку Panasonic (власне), принтер HP, Samsung (власне), факс Panasonic (власне), транспортний засіб Volkswagen Transporter (оренда), транспортний засіб (Nissan Maxima (оренда), офісне приміщення (оренда), складське приміщення (оренда). Проте, учасником не надано у складі своєї ТП документів, що підтверджують правові підстави наявності наступного обладнання: Комп’ютери, ноутбуки NEC, BenQ, ASUS, DELL (власне), засоби зв’язку Panasonic (власне), принтер HP, Samsung (власне), факс Panasonic (власне), транспортний засіб (Nissan Maxima (оренда) у відповідності до п .1.2. Додатку 1 до ТД. 2. Також у Додатку 5 до ТД встановлено вимоги щодо кількості дотиків предмета закупівлі - Інтерактивної панелі. У складі ТП ТОВ «Інтер Системс» надано файл «Таблиця відповідності», де учасником пропонується Інтерактивна панель Intech TS-65 LED Interactive Flat Panel та підтверджено відповідність запропонованого товару всім якісним та технічним вимогам Замовника. У відповідності до ч. 7 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» нами здійснено пошук запропонованого товару на сайті учасника за посиланням (http://inter-systems.com.ua/support/katalogi.php) та виявлено, що технічні характеристики запропонованих на сайті інтерактивних панелей Intech TS-65 LED Interactive Flat Panel не відповідають тим, що зазначені учасником у ТП (в частині кількості дотиків) (файл «Таблиця відповідності»). Вимагається 20 дотиків, натомість запропоноване учасником обладнання має 10 лише дотиків. Таким чином, запропоноване учасником обладнання не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі, в частині кількості дотиків. Отже, ТП ТОВ «Інтер Системс» повинна бути відхилена на підставі п.4 ч.1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника.

1. Відповідно до п.3 розділу «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» разом з тендерною пропозицією учасником подається проект договору про закупівлю згідно додатку 4 тендерної документації, кожна сторінка якого завізована учасником закупівлі. У складі ТП учасника надано файл «Проект договору» за відсутності належного візування у відповідності до вимог ТД Замовника. 2. Відповідно до п.1.1. Додатку 1 до ТД учасник у складі ТП повинен надати інформаційну довідку про технічні можливості учасника про наявність ресурсної та матеріально-технічної бази для виконання умов договору про закупівлю. Згідно з п.1.2. Додатку 1 до ТД учасник повинен підтвердити правові підстави наявності обладнання/ матеріально-технічної бази (надати копію договору(ів) купівлі-продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди приміщень/ будівлі/ складу/ транспорту/ тощо). У складі ТП учасника надано файл «Інф довідка ресурсні», де учасник вказує про наявність офісного приміщення, складського приміщення та транспорту логістичної компанії. Також на підтвердження п.1.2. Додатку 1 до ТД надано Договір оренди нежитлового приміщення №90/18 від 25 червня 2018р. , де у відповідності до п.9.9 зазначено, що до договору додаються додакти: План розташування об’єкта оренди, Акт приймання-передачі нежитлового приміщення, Розрахунок споживання електроенергії, які є невід’ємною його частиною. У складі ТП учасника відсутні два останніх додатки, що свідчить про надання неповного договору як це вимагається згідно умов ТД Замовника. Також учасником надано Договір №101/18 від 01 серпня 2018р, без додатків, які становлять його невід’ємну частину у відповідності до п.9.9 Договору. Більше того, на підтвердження правової підстави нявності/оренди транспорту логістичної компанії учасником не надано жодного документу як це вимагається п.1.2. Додатку 1 до ТД Замовника. 3. У відповідності до п.4 Додатку 1 до ТД, учасник повинен надати у складі ТП копію паспорта громадянина України чи іншого документа, що його замінює – фізичної особи представника юридичної особи на встановлення справжності підпису. Беручи до уваги практику Постійно діючої колегії у складі Антимонопольного комітету України, а саме рішення №3887-р/пк-пз від 24.04.2018р. (п.2), під копією паспорта розуміється скан копії всіх сторінок паспорта, а не лише окремих (заповнених). У складі ТП учасника надано файл «Копія паспорту», за відсутності сторінок 4-9 документа. Отже, ТП ТОВ «ТОП БОАРД» повинна бути відхилена на підставі п.4 ч.1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника.

Шановний Організатор. Проаналізувавши вашу відповідь на моє запитання про те, чи можу я надати аналогічний договір за 2016 рік, в якості документального підтвердження досвіду виконання договору. А також проаналізувавши закон «Про публічні закупівлі», я прийшов до висновку що аргументи, які надано в цій відповіді, не є суттєвими. Так в наданій відповіді указано таке: замовник відбирає учасника торгів, що здійснює постачання даного виду товару системно, а не поодиноко. Звертаю вашу увагу на те що в додатку № 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника», а саме в пункті 3.1, ви вимагаєте, цитата: «копію договору за 2017 або 2018 роки, крім відомостей, що становлять комерційну таємницю». То ж про які системні постачання може йти мова, якщо ви вимагаєте копію лише одного аналогічного договору. Також звертаю вашу увагу, що оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «ціна» та відповідність технічним вимогам. Такі критерії оцінки як «сумнів» не передбачені законом «про публічні закупівлі» і є суб’єктивними. Я вимагаю внести зміни в додаток № 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника», а саме в пункт 3.1 та дозволити надавати копію аналогічного договору також за 2016 рік, в якості документального підтвердження досвіду виконання договору. Такі зміни дозволять збільшити кількість учасників торгів і збільшити конкуренцію між учасниками. Логічно передбачити, що висока конкуренція змусить учасників торгів, заради перемоги, надати найменш можливу ціну за товар. А це означає що бюджетні кошти будуть використані найбільш раціонально. В разі відмови внести зміни в додаток № 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника», а саме в пункт 3.1, та не дозволити учасникам закупівлі надавати копію аналогічного договору також за 2016 рік, в якості документального підтвердження досвіду виконання договору, я вважатиму такі дії дискримінацією мене як учасника закупівлі і залишаю за собою право подавати скарги в Антимонопольний комітет України.