72260000-5 – Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги щодо постачання спеціалізованого медичного програмного забезпечення для закладів охорони здоров’я)

В 3ому абзаці додатку 3 міститься вимога "документально підтвердити наявність досвіду використання працівниками (або залученими на договірних засадах особами) Учасника міжнародних методик по оцінці ефективності функціонування медичних установ державної або комунальної власності". Досвід передбачений вимогою замовника не пов'язаний з предметом закупівлі. Дана вимога є такою що не відповідає ч.3 ст.5 Закону про публічні закупівлі та є дискримінаційна по відношенню до учасників. Вимагаємо вилучити цю вимогу.

В 3ому абзаці додатку 3 міститься вимога "документально підтвердити наявність досвіду працівниками (або залученими на договірних засадах особами) Учасника проведення економічного аналізу функціонування лікувальної мережі на регіональному рівні". Досвід передбачений вимогою замовника не пов'язаний з предметом закупівлі. Дана вимога є такою що не відповідає ч.3 ст.5 Закону про публічні закупівлі та є дискримінаційна по відношенню до учасників. Вимагаємо вилучити цю вимогу.

В 3ому абзаці додатку 3 міститься вимога "Учасники торгів до укладанні договору, на прохання Замовника повинні бути готові забезпечити ознайомлення представників Замовника з роботою програмного продукту на регіональному рівні з виїздом у відповідний регіон. Фінансове забезпечення ознайомчого візиту – за рахунок Учасника торгів" Вимога щодо організації за власні кошти Учасника ознайомчого візиту за межі закладу Замовника є незаконною. Оскільки кошти витрачатимуться на послуги, що не пов’язані з предметом закупівлі, та, відповідно, цінова пропозиція буде вищою так як враховуватиме витрати не пов’язані з предметом закупівлі. Дана вимога порушує принцип прозорості у формуванні очікуваної вартості предмету закупівлі згідно з ст.3 Закону. Вимагаємо вилучити цю вимогу.

В 2ому абзаці додатку 3 міститься вимога "Постачальник повинен за вимогою Замовника документально підтвердити (надати копії договорів та відгуки користувачів), що запропоноване програмне забезпечення успішно експлуатується принаймні у десяти медичних закладах та регіональних Департаментах охорони здоров’я." Дана вимога є такою що не відповідає ч.3 ст.5 Закону про публічні закупівлі та є дискримінаційна по відношенню до учасників. Також вимога про надання документального підтвердження експлуатації у принаймі 10 медичних закладів є незаконною. Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:… наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Таким чином, Законом встановлена вимога надання досвіду виконання одного аналогічного договору. Вимагаємо вилучити цю норму.

В пункті 3. розділу I додатку 2 міститься вимога "Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів". Вимога є не обґрунтованою. Вимога не відповідає ст. 16 Закону про публічні закупівлі. Також діяльність з розробки програмного забезпечення не є виробництвом і не пов'язано з використання шкідливих речовин тому не передбачає проведення заходів запобігання забруднення навколишнього середовища. Вимагаємо вилучити цю вимогу.

В пункті 5. розділу ІІІ міститься вимога надати "довідку в довільній формі, яка підтверджує факт, що до розробки та тестування програмного забезпечення, яке постачається, залучались спеціалісти з вищою медичною освітою у кількості не менш ніж трьох осіб (на підтвердження даної інформації Учасник надає копії документів, що підтверджують освіту даних осіб". Вимога є незаконною, оскільки вимоги до технічної частини предмету закупівлі встановлює Замовник, в свою чергу розробка програмного забезпечення повинна бути здійснена відповідно до таких вимог незалежно від наявності спеціалістів, що не спеціалізуються на розробці програмного забезпечення. Також необґрунтованою видається вимога щодо надання копії документів, що підтверджують освіту даних осіб. Вимагаємо вилучити ці вимоги.

В пункті 5. розділу I додатку 2 міститься вимога "Копію звіту про рух грошових коштів за останній звітний період, або лист – підтвердження з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України про те, що їх фінансова звітність не містить звіту про рух грошових коштів". Дана вимога є незаконною, оскільки відсутність копії звіту про рух коштів за останній звітний період або листа-підтвердження з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України про те, що їх фінансова звітність не містить звіту про рух грошових коштів не є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до ст. 17 Закону. Вимагаємо вилучити цю вимогу

В пункті 4. розділу I додатку 2 міститься вимога "Оригінал або нотаріально завірена копію довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами отриманої не раніше дати публікації оголошення про проведення цих торгів або більш пізню дату." Дана вимога є незаконною, оскільки відсутність довідки про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами отриманої не раніше дати публікації оголошення не є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до ст. 17 Закону.

В пункті 3. розділу VІ міститься вимога "Перед підписанням договору Переможець торгів в обов’язковому порядку за власні кошти організовує ознайомчий візит представників Замовника до ДОЗ регіону та відповідних медичних закладів, в яких функціонують всі компоненти МІС, зазначені в Технічному завдані" Вимога щодо організації за власні кошти Переможця ознайомчого візиту за межі закладу Замовника є незаконною. Оскільки кошти витрачатимуться на послуги, що не пов’язані з предметом закупівлі, та, відповідно, цінова пропозиція буде вищою так як враховуватиме витрати не пов’язані з предметом закупівлі. Дана вимога порушує принцип прозорості у формуванні очікуваної вартості предмету закупівлі згідно з ст.3 Закону. Вимагаємо вилучити цю вимогу.

В пункті 6. розділу ІІІ міститься вимога "Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією". Перелік документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, повинні бути визначені у тендерній документації. Відсутність конкретизації таких документів є порушенням принципу прозорості вимог тендерної документації відповідно до ст.3 Закону. Вимагаємо вилучити цю норму.