Закупівля нових трамваїв для мм. Дніпра та Кривого Рогу

Пункт 45 Технічної специфікації (Технічне завдання) Додатку 3 до тендерної документації: «Діаметр колеса з новим бандажем 610 мм, з повністю зношеним – 530 мм» пропонуємо викласти в такій редакції: «Діаметр колеса з новим бандажем не менше 610 мм, з повністю зношеним – не менше 530 мм». Збільшення діаметра колеса приводить до збільшення його ресурсу, а обмеження діаметру колеса конкретними цифрами суттєво зменшує конкуренцію в даній закупівлі.

Пункт 41 Технічної специфікації (Технічне завдання) Додатку 3 до тендерної документації: «База візків повинна бути 1800-1850 мм» пропонуємо викласти в такій редакції: «База візків повинна бути1850±50 мм». База візків більшості виробників трамваїв знаходиться в межах від 1800 до 1900 мм. Більша база візка збільшує його стійкість на колії (зменшує кількість сходів трамваїв з рейок), що особливо є актуальним для існуючого стану колії в містах Дніпропетровської області. Внесення такої зміни також збільшить конкуренцію.

Пункт 32 Технічної специфікації (Технічне завдання) Додатку 3 до тендерної документації: «Електродвигуни повинні бути з повітряним охолодженням» пропонуємо викласти в такій редакції: «Електродвигуни повинні бути з повітряним або рідинним охолодженням». Електродвигуни з рідинним охолодженням є герметично закритими і тим самим надійно захищені від попадання в них пилу та вологи, що робить їх більш надійними та довговічними у порівнянні з електродвигунами з повітряним охолодженням, що особливо актуально для міст Дніпро і Кривий Ріг, де трамвайна колія є дуже зношеною та в багатьох випадках проходить над відкритим ґрунтом. Електродвигуни з рідинним охолодженням не потребують частого технічного обслуговування на відміну від двигунів з повітряним охолодженням які у свою чергу потребують регулярного очищення від бруду, що попадає всередину двигуна під час експлуатації вагона і становить додаткову загрозу оскільки є електропровідним. Тому багато виробників трамваїв використовують електродвигуни з рідинним охолодженням. Внесення такої зміни також збільшить конкуренцію.

Пункт 7 Технічної специфікації (Технічне завдання) Додатку 3 до тендерної документації: «Габаритна довжина вагона по кузову повинна бути не менше 27000 мм та не більше 30 000 мм.» пропонуємо викласти в такій редакції: «Габаритна довжина вагона по кузову повинна бути не менше 27000 мм та не більше 31 000 мм». Трамвайний вагон Т5В641 «Електрон» має довжину 30 200 мм і обмеження не більше 30 000 мм не дозволить ТОВ «Завод ЕлектронМаш» взяти участь в тендері. Тим більше таке обмеження є не логічним, оскільки в попередніх торгах довжина трамвайного вагона була вказана не менше 27 000 мм, тобто верхня межа не була встановлена. Встановлення обмеження габаритів від 27 000 мм до 31 000 мм суттєво не вплине на ціну та технічні характеристики пропонованих вагонів, але суттєво розширить коло учасників даної закупівлі.

Пункт 5 Технічної специфікації (Технічне завдання) Додатку 3 до тендерної документації: «Трамвайний вагон повинен бути однопросторовим для пасажирів з трьох секцій» пропонуємо викласти в такій редакції: «Трамвайний вагон повинен бути однопросторовим для пасажирів і мати не менше трьох секцій» Трамваї довжиною від 27 000 мм до 30 000 мм можуть мати 4-5 або більше секцій. Більша кількість секцій при однаковій довжині трамваїв сприяє зменшенню виносів кузова при проходженні поворотів колії, що особливо важливо для умов експлуатації трамваїв в тунелях. Визначена кількість секцій суттєво зменшує кількість потенційних учасників даної закупівлі та обмежує конкуренцію в даній закупівлі.

Dear Buyer, You are like Russians: firstly creating not-necessary complications, then solving them successfully. :-) Okay, we will try to persuade manufacturer to accept your terms. Otherwise- YuMZ will make for you not bad trams and Belorussian Stadler - maybe even better ones. Kindest regards, -------------------------------------- Шановний покупець, Ви як росіяни: спочатку створюєте непотрібні ускладнення, а потім успішно їх вирішуєте. :-) Гаразд, ми спробуємо переконати виробника прийняти ваші умови. Інакше - ЮМЗ зробить для вас непогані трамваї та білоруський Штадлер - може навіть кращі. З повагою,

Dear Buyer, 1. Regarding advance payment and opening of account in StateTreasury, see below clarification of the Central Bank: ======================================== Відповідно до вимог Наказу Міністерства соціальної політики України від 10.02.2020 № 99 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (із змінами), Замовник може здійснити попередню оплату Товару строком на 3 (три) місяці у розмірі 100% вартості Товару протягом 10-ти банківських днів з моменту отримання рахунку-фактури (для нерезидентів: відповідно до вимог Наказу Міністерства соціальної політики України від 10.02.2020 № 99 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (із змінами), Замовник може здійснити попередню оплату Товару строком на 3 (три) місяці у розмірі 100 % вартості Товару протягом 10-ти банківських днів з моменту отримання рахунку-фактури (інвойсу)). Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», попередня оплата Замовником здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів Постачальнику (крім нерезидентів) на небюджетний рахунок, відкритий на його ім’я в органах Державної казначейської служби у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів Постачальником виключно на цілі, визначені цим Договором про закупівлю, з наданням Постачальником підтвердних документів органам Казначейства для здійснення платежів ======================================= So, for non-residents advance payment against bank guarantee is a routine procedure. Please correct. 2. The manufacturer (very big) is located in China. So, delivery within 10 days is absolutely impossible, except if you will send An-224 at your own cost for picking-up. Even when goods are ready (you will be able to send your inspector and check) it will need at least 60, better 90 days for transportation to the port, waiting for proper sea vessel, shipping, discharging in Odessa, transporation to the place and assembling. Deliveries of course must be scheduled. But please delete 10 days term, adapted only for YuMZ production. 3. Please be realistic. Best regards, ---------------------------------------- Шановний покупець, 1. Щодо авансового платежу та відкриття рахунку в Державному казначействі дивіться нижче роз'яснення ЦБ: ============================================= Відповідно до вимог Наказу Міністерства соціальної політики України від 10.02.2020 № 99 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (із змінами), Замовник може здійснити попередню оплату Товару строком на 3 (три) місяці у розмірі 100% вартості Товару протягом 10-ти банківських днів з моменту отримання рахунку-фактури (для нерезидентів: відповідно до вимог Наказу Міністерства соціальної політики України від 10.02.2020 № 99 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (із змінами), Замовник може здійснити попередню оплату Товару строком на 3 (три) місяці у розмірі 100 % вартості Товару протягом 10-ти банківських днів з моменту отримання рахунку-фактури (інвойсу)). Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», попередня оплата Замовником здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів Постачальнику (крім нерезидентів) на небюджетний рахунок, відкритий на його ім’я в органах Державної казначейської служби у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів Постачальником виключно на цілі, визначені цим Договором про закупівлю, з наданням Постачальником підтвердних документів органам Казначейства для здійснення платежів ============================================= Отже, для нерезидентів передоплата під банківську гарантію є звичайною процедурою. Будь ласка, виправте. 2. Виробник (дуже великий) знаходиться в Китаї. Отже, доставка протягом 10 днів категорично неможлива, за винятком випадків, коли Ан-224 відправите за свій рахунок на самовивіз. Навіть коли товар буде готовий (ви зможете відправити свого інспектора та перевірити), йому знадобиться не менше 60, а краще 90 днів для транспортування до порту, очікування відповідного морського судна, відправлення, вивантаження в Одесі, перевезення до місця та складання. Поставки, звичайно, повинні бути заплановані. Але, будь ласка, видаліть 10-денний термін, адаптований лише для виробництва ЮМЗ. 3. Будьте реалістичні. З найкращими побажаннями,

Dear Buyer, Our associated manufacturer (very big) intended to take part in previous tender, but simply has no time for certification of translated documents that time. Note, that Ukrainian Consulates are asking 45 days for that... We have two remarks to your Contract terms: 1. Opening account in the Ukraine State Treasury by Law is possible only for residents. For non-residents exists special procedure with opening Advance Payment Bank Guarantee. That's routine procedure, your CFO can consult with your bankers, if necessary. So, in this case non-resident winner shall open you 101% bank guarantee, where 100% is security of money return and 1% is contract security. Requirement: please adapt Sec. IV of your Contract to be workable for non-resident. 2. Delivery within a year, as per schedule, is possible, but within 10 days from Order date - is not possible. Neither for non-resident, who ships from overseas, nor even for resident. Requirement: please delete words "10 (десять) календарних днів з моменту надіслання Замовником письмової заявки на поставку певного Товару," from Sec. 5.1. of your Contract as not necessary and obstacle of normal manufacturing and delivery process. Note, that our manufacturer is ready to accept your inspector/representative for your inspecion of manufacturing process when necessary and arrange visa support, accommodation and meals. Best regards, -------------------------------------- Шановний покупець, Наш асоційований виробник (дуже великий) мав намір брати участь у попередньому тендері, але на той час просто не має часу на сертифікацію перекладених документів. Зазначимо, що консульства України просять на це 45 днів... У нас є два зауваження до умов вашого Договору: 1. Відкриття рахунку в Державному казначействі України згідно із законом можливе лише для резидентів. Для нерезидентів існує спеціальний порядок відкриття банківської гарантії авансового платежу. Це звичайна процедура, ваш фінансовий директор може проконсультуватися з вашими банкірами, якщо це необхідно. Отже, в цьому випадку переможець-нерезидент відкриває вам 101% банківську гарантію, де 100% - це гарантія повернення грошей, а 1% - забезпечення договору. Вимога: будь ласка, адаптуйте розд. IV вашого контракту, щоб бути працездатним для нерезидента. 2. Доставка протягом року, згідно з графіком, можлива, але протягом 10 днів з дати замовлення - неможлива. Ні для нерезидента, який відправляє з-за кордону, ні навіть для резидента. Вимога: будь ласка, видаліть слова "10 (десять) календарних днів з моменту відправлення Замовником письмової заявки на поставку певного Товару", з розд. 5.1. вашого Контракту як непотрібну та перешкоду нормальному процесу виробництва та доставки. Зауважте, що наш виробник готовий прийняти вашого інспектора/представника для перевірки виробничого процесу, коли це необхідно, та організувати візову підтримку, проживання та харчування. З найкращими побажаннями,

Скаржник із підстав викладених у поданій Скарзі вважає рішення Замовника необґрунтованим, незаконним та таким, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, у зв'язку із чим даним рішенням були порушені права ТОВ «ТАТРА-ЮГ» та інших учасників на об’єктивний та неупереджений розгляд всіх тендерних пропозицій

Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, незаконним та таким, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок якого порушені права та законні інтереси Скаржника.